Zakon o boravišnoj taksi u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE (čl. 1-2)

Predmet zakona i definicije boravišne takse, smještajnog objekta, davaoca usluga, člana uže porodice i Turističke organizacije Distrikta.

Predmet zakonaČlan 1.

Ovim zakonom propisuju se obaveza plaćanja boravišne takse, obveznici plaćanja i naplate takse, način raspoređivanja i korištenja sredstava prikupljenih po osnovu naplate boravišne takse u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt).

DefinicijeČlan 2.

Izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) "boravišna taksa" je taksa koju plaća domaći ili strani državljanin koji se koristi uslugama smještaja u smještajnom objektu u kojem se obavlja ugostiteljska, odnosno turistička djelatnost;

b) "smještajni objekat" je objekat u kojem uslugu smještaja pruža davalac usluga, kao npr. hotel, turistička naselja koja obuhvataju hotelska, apartmanska i slična naselja, apartmanski hotel, motel, odmarališta i slični objekti za kraći odmor, omladinski hostel, planinarski dom, kamp i prostor za kampiranje, prenoćište i pansion, ostali smještaj;

c) "davalac usluga" je lice koje pruža usluge smještaja u skladu sa zakonom koji reguliše ugostiteljsku djelatnost;

d) "član uže porodice" je bračni i vanbračni partner, njihova bračna, vanbračna i usvojena djeca, pastorčad, djeca uzeta pod starateljstvo, majka, otac, maćeha, očuh, usvojitelj, djed i nena po majci i ocu, braća i sestre.

e) Turistička organizacija Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Turistička organizacija Distrikta) je pravno lice koje je osnovao Distrikt, a osnovana je sa zadatkom promocije turizma na teritoriji Distrikta.

DIO DRUGI - BORAVIŠNA TAKSA

Boravišna taksa, raspoređena u tri poglavlja: plaćanje i oslobađanja, nadzor i kaznene odredbe.

POGLAVLJE I. PLAĆANJE, OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA I OLAKŠICE PRI PLAĆANJU BORAVIŠNE TAKSE (čl. 3-10)

Plaćanje takse za svaku uslugu smještaja, oslobađanja i olakšice i njihovo dokazivanje, visina takse, prihod i namjena sredstava, naplata, iskazivanje takse u računu i mjesečni izvještaji.

Plaćanje boravišne takseČlan 3.

(1) Boravišna taksa se plaća za svaku ostvarenu uslugu smještaja.

(2) Strani državljani plaćaju boravišnu taksu pod istim uslovima kao i domaći državljani.

Oslobađanja od plaćanja boravišne takseČlan 4.

Od plaćanja boravišne takse oslobođeni su:

a) djeca do 14 godina starosti;

b) slijepa, gluha i ostala lica sa teškim psiho-fizičkim invaliditetom;

c) učesnici školskih ekskurzija koje organizuju školske ustanove osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja;

d) lica koja na liječenje upute zdravstvene ustanove;

e) lica koja obavljaju sezonske poslove s prijavljenim boravkom u Distriktu;

f) lica koja organizovano borave u smještajnom objektu radi izvođenja nastave, istraživanja, ekoloških i sportskih aktivnosti;

g) strani državljani koji su u skladu s međunarodnim propisima, konvencijama i sporazumima oslobođeni plaćanja takse;

h) članovi uže porodice stanovnika Distrikta;

i) putnici na putničkom brodu u međunarodnom riječnom saobraćaju, kad se brod nalazi na vezu u luci;

j) osobe koje uslugu smještaja koriste u okviru ostvarivanja programa socijalne zaštite;

k) studenti i učenici koji nemaju prebivalište u Distriktu.

Olakšice pri plaćanju boravišne takseČlan 5.

Boravišnu taksu od 25% (dvadeset pet) od utvrđenog iznosa plaća:

a) lice od 15 do 18 godina starosti kada se koristi uslugama smještaja u smještajnom objektu organizovanom za smještaj u hostelima;

b) lice koje boravi u Distriktu preko 30 dana neprekidno.

Dokazivanje prava na oslobađanje i prava na olakšicu pri plaćanju boravišne takseČlan 6.

(1) Lica iz članova 4 i 5 ovog zakona dužna su predočiti dokaze za ostvarivanje prava na oslobađanje od plaćanja boravišne takse, odnosno prava na olakšicu pri plaćanju boravišne takse.

(2) Dokazi za ostvarivanje prava iz članova 4 i 5 ovog zakona su:

a) lična karta;

b) putna isprava;

c) članska karta odgovarajućih udruženja građana za lica iz člana 4 tačke b) ovog zakona;

d) potvrda škole, preduzeća ili institucije;

e) ljekarsko uvjerenje ili slična isprava;

f) druga odgovarajuća isprava.

Visina boravišne takseČlan 7.

Visinu boravišne takse utvrđuje Vlada Brčko distrikta Bosne i Hercegovine na prijedlog šefa Odjeljenja za privredni razvoj, sport i kulturu (u daljnjem tekstu: Odjeljenje).

Sredstva od boravišne takseČlan 8.

(1) Sredstva prikupljena od boravišne takse, prihod su Turističke organizacije Distrikta.

(2) Sredstva od naplaćene boravišne takse davalac smještaja uplaćuje na račun Turističke organizacije Distrikta, u roku od pet dana od isteka mjeseca u kojem su sredstva naplaćena.

Namjena sredstava od boravišne takseČlan 8a.

(1) Sredstva prikupljena po osnovu boravišne takse, isključivo se koriste za:

a) osiguranje promotivnog, odnosno informativno-propagandnog materijala kojim se promoviraju turističke vrijednosti Distrikta.

b) osiguranje i postavljanje turističke signalizacije i

c) realizaciju ostalih programskih aktivnosti turističke organizacije na promociji i unapređenju turizma u Distriktu.

(2) Turistička organizacija Distrikta obavezna je sredstva boravišne takse koristiti samo za svrhu utvrđenu stavom 1 ovog člana.

(3) Zabranjeno je sredstva prikupljena po osnovu boravišne takse koristiti za finansiranje troškova materijalnog poslovanja turističke organizacije, kao i za isplatu plata i ostalih naknada zaposlenima u Turističkoj organizaciji Distrikta.

(4) Turistička organizacija Distrikta obavezna je u godišnjem izvještaju o poslovanju koji podnosi osnivaču posebno iskazati visinu sredstava prikupljenih po osnovu boravišne takse i svrhu trošenja tih sredstava u skladu sa stavom 1 ovog člana.

Naplata boravišne takseČlan 9.

(1) Davalac usluga naplaćuje boravišnu taksu istovremeno s naplatom usluge smještaja.

(2) Ako davalac usluga ne naplati boravišnu taksu, dužan je iznos nenaplaćene boravišne takse uplatiti iz svojih sredstava.

Iskazivanje iznosa boravišne takseČlan 10.

(1) Davalac usluga dužan je u računu koji izdaje za usluge smještaja posebno iskazati:

a) iznos boravišne takse,

b) osnov za oslobađanje od plaćanja boravišne takse, odnosno osnov za olakšice prilikom plaćanja boravišne takse u slučaju iz članova 4 i 5 ovog zakona.

(2) Davalac usluga vodi posebnu evidenciju o iznosu uplaćene boravišne takse.

(3) Davalac usluga dužan je Odjeljenju, kao nadležnom organu javne uprave, i Turističkoj organizaciji Distrikta, dostaviti izvještaj o broju korisnika usluga smještaja i iznosu naplaćene boravišne takse do petnaestog u mjesecu za prethodni mjesec.

(4) Oblik, sadržaj i izgled evidencije iz stava 2 i izvještaja iz stava 3 ovog člana utvrđuje se podzakonskim aktom koji donosi direktor Direkcije za finansije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

POGLAVLJE II. NADZOR (čl. 11-12)

Nadzor Inspektorata i Direkcije za finansije nad naplatom i uplatom takse i nadzor Odjeljenja nad provođenjem zakona.

NadzorČlan 11.

Nadzor nad naplatom i uplatom boravišne takse vrši Inspektorat i Direkcija za finansije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, svako iz svoje nadležnosti.

Nadzor nad provođenjem zakonaČlan 12.

Nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši Odjeljenje.

POGLAVLJE III. KAZNENE ODREDBE (čl. 13-14)

Novčane kazne za pravna lica, odgovorna lica, preduzetnike i ostala lica koja pružaju smještaj, te za Turističku organizaciju Distrikta.

Kaznene odredbeČlan 13.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravno lice koje pruža usluge smještaja ako:

a) naplati boravišnu taksu u različitom iznosu za domaće i strane državljane suprotno članu 3 stavu 2 ovog zakona;

b) sredstva boravišne takse ne uplati na račun Turističke organizacije Distrikta, u skladu s članom 8 stavom 2 ovog zakona.

c) u svakom pojedinačnom slučaju ne naplati boravišnu taksu istovremeno s naplatom smještaja propisanu članom 9 stavom 1 ovog zakona;

d) ne postupi u skladu s članom 9 stavom 2 ovog zakona;

e) postupi suprotno članu 10 ovog zakona, odnosno ako:

1) u računu posebno ne iskaže iznos boravišne takse ili ne navede osnov za oslobađanje od plaćanja boravišne takse, odnosno osnov za olakšice prilikom plaćanja boravišne takse (član 10 stav 1 ovog zakona),

2) ne vodi posebnu evidenciju o iznosu uplaćene boravišne takse (član 10 stav 2 ovog zakona),

3) Odjeljenju i Turističkoj organizaciji Distrikta ne dostavi izvještaj o broju korisnika usluga smještaja i iznosu naplaćene boravišne takse do petnaestog u mjesecu za prethodni mjesec (član 10 stav 3 ovog zakona).

(2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 2.000,00 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se preduzetnik novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 2.000,00 KM.

(4) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 5.000 KM kaznit će se Turistička organizacija Distrikta, ako:

a) sredstva prikupljena po osnovu boravišne takse utroši nenamjenski, član 8a,

b) u izvještaju o poslovanju posebno ne iskaže visinu sredstava prikupljenih po osnovu boravišne takse, kao i svrhu trošenja tih sredstava, član 8a stav 4.

(5) Za prekršaj iz stava 4 ovog člana kaznit će se odgovorno lice u turističkoj organizaciji Distrikta novčanom kaznom od 1.000 KM do 2.000 KM.

Novčane kazne za prekršaje ostalih licaČlan 14.

Za prekršaj iz člana 13 stava 1 ovog zakona kaznit će se ostala lica koja pružaju usluge smještaja u skladu sa zakonom koji reguliše ugostiteljsku djelatnost novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 1.000,00 KM.

DIO TREĆI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 15-16)

Rok za donošenje podzakonskih akata i stupanje zakona na snagu.

Podzakonski aktiČlan 15.

Podzakonski akti za provođenje ovog zakona bit će doneseni u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Stupanje na snaguČlan 16.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Brčko distrikta BiH.