Zakon o liječniŔtvu, Službene novine Federacije BiH, br. 56/2013

Zakon o liječniŔtvu

Važeći tekst

("Službene novine Federacije BiH", br. 56/2013)

Priredio: , advokat  ·  Ažurirano:  ·  Preuzmite PDF

Sažetak

Zakon o liječniŔtvu Federacije Bosne i Hercegovine

Zakon uređuje pojam, organizaciju i uvjete za obavljanje liječničkog zvanja, te prava, obaveze i odgovornosti liječnika kao osnovnog, samostalnog i odgovornog nosioca zdravstvene djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine (član 1). Liječničku djelatnost obavlja samo liječnik (član 9), koji za samostalan rad mora ispuniti opće uvjete, uključujući licencu nadležne liječničke komore (član 10), a posebna pravila važe za strance-liječnike (članovi 11 do 16). Najveći dio zakona odnosi se na prava liječnika i njegove obaveze prema pacijentu, liječničku tajnu, medicinsku dokumentaciju i odnose prema kolegama (članovi 32 do 56). Zakon ima 69 članova raspoređenih u devet poglavlja, a svaki član ima vlastito sidro.

Ključne tačke

  • Ko je liječnik: liječnik je zdravstveni radnik sa zavrÅ”enim medicinskim fakultetom i stečenim nazivom doktor medicine, a liječničku djelatnost obavlja samo liječnik (članovi 4 i 9).
  • Opći uvjeti: za samostalno obavljanje liječničke djelatnosti potrebni su diploma medicinskog fakulteta u Bosni i Hercegovini ili nostrificirana inozemna diploma, položen stručni ispit, za specijalističke i subspecijalističke struke odgovarajući ispit, državljanstvo Bosne i Hercegovine i licenca nadležne liječničke komore (član 10).
  • Licenca: nakon položenog stručnog ispita liječnik se obavezno upisuje u registar zdravstvenih radnika kod nadležne liječničke komore i time stiče pravo na licencu, koja se periodično obnavlja, a samostalno radi samo u okviru stručnog naziva određenog licencom (članovi 19 i 20).
  • Stranci-liječnici: stranac mora ispuniti opće uvjete iz člana 10 osim državljanstva Bosne i Hercegovine i znati službeni jezik koji je u upotrebi u Federaciji, a stranac iz zemalja Evropske unije, odnosno zemalja sa bolonjskim sistemom obrazovanja ne mora imati ni položen stručni ispit (član 11).
  • Saglasnost ministarstva: za angažiranje stranca-liječnika kao konsultanta, na projektu značajnom za zdravstvo ili na volonterskom radu ustanova, odnosno pravno lice pribavlja saglasnost Federalnog ministarstva zdravstva ili kantonalnog ministarstva zdravstva, koje o zahtjevu odlučuje u roku od sedam dana (članovi 12 do 14).
  • Prestanak prava: pravo na samostalan rad prestaje gubitkom državljanstva Bosne i Hercegovine ili poslovne sposobnosti, trajnom zdravstvenom nesposobnoŔću, izricanjem mjere zabrane obavljanja liječničke djelatnosti i gubitkom licence disciplinskom mjerom liječničke komore (član 27).
  • Liječnička komora: liječnici se obavezno udružuju u liječničke komore, a članstvo je dobrovoljno za liječnike koji ne obavljaju liječničku djelatnost neposredno, koji je obavljaju izvan Federacije, te za neuposlene liječnike i penzionere (član 30).
  • Prava liječnika: liječnik ima pravo da odbije učeŔće u naučno-istraživačkim projektima i poslove za koje nije stručno osposobljen ili nema licencu, pravo na specijalizaciju i stručno usavrÅ”avanje i pravo na sticanje počasnog naziva primarijus, a poslodavci su dužni omogućiti ostvarivanje tih prava (članovi 32 i 33).
  • Hitna stanja: u hitnim stanjima, kada bi bez liječničke pomoći mogle nastati trajne Å”tetne posljedice po zdravlje ili život, liječnik je dužan pružiti pomoć svakom pacijentu bez odgađanja, a ostale pacijente prima prema stepenu medicinskog prioriteta, odnosno prema listi čekanja (član 38).
  • Liječnička tajna: sve Å”to sazna o zdravstvenom stanju pacijenta liječnik čuva kao profesionalnu tajnu, i kada je pozvan kao svjedok u krivičnom ili parničnom postupku, na način i pod uvjetima iz propisa o tim postupcima (član 42).
  • Medicinska dokumentacija: liječnik vodi tačnu, iscrpnu i datiranu medicinsku dokumentaciju, na zahtjev je daje pacijentu na uvid, a podaci o ambulantnom liječenju čuvaju se deset godina nakon zavrÅ”etka konačnog pružanja usluga (član 44).
  • Kazne: za prekrÅ”aje liječnika propisana je novčana kazna od 250,00 KM do 1.500,00 KM (član 62), a za zdravstvenu ustanovu, odnosno drugo pravno lice od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM (članovi 64 do 66).

Zakon u praksi: Zakon se najčeŔće primjenjuje kada zdravstvena ustanova angažira stranca-liječnika, kada se odlučuje o licenci liječnika i kada pacijent traži uvid u medicinsku dokumentaciju ili njen prijenos drugom liječniku (članovi 12, 19, 44 i 46). Kada liječnik prijavi neodgovarajući postupak kolege, direktor zdravstvene ustanove, odnosno nosilac odobrenja za privatnu praksu i nadležna liječnička komora dužni su ispitati navode i poduzeti mjere, a o poduzetim mjerama obavijestiti pacijenta, odnosno članove njegove porodice, najkasnije u roku od sedam dana od dana poduzetih mjera (član 53).

Koji su uvjeti za samostalan rad liječnika u Federaciji BiH?

Liječnik je zdravstveni radnik sa zavrŔenim medicinskim fakultetom i stečenim nazivom doktor medicine (član 4). Za samostalan rad potrebni su diploma jednog od medicinskih fakulteta u Bosni i Hercegovini ili nostrificirana diploma inozemnog medicinskog fakulteta, položen stručni ispit, za rad u specijalističkim i subspecijalističkim strukama položen specijalistički, odnosno subspecijalistički ispit, državljanstvo Bosne i Hercegovine i licenca nadležne liječničke komore (član 10).

Nakon studija liječnik obavlja pripravnički staž i polaže stručni ispit, a liječnik koji je studij zavrŔio po bolonjskom procesu stručnom ispitu može pristupiti odmah nakon zavrŔenog obrazovanja (član 18). Nakon položenog stručnog ispita obavezno se upisuje u registar nadležne liječničke komore i time stiče pravo na licencu, koja se periodično obnavlja (član 19). Stranac mora ispuniti iste uvjete osim državljanstva i znati službeni jezik, a stranac iz zemalja Evropske unije, odnosno zemalja sa bolonjskim sistemom obrazovanja ne mora imati ni položen stručni ispit (član 11).

Ispod teksta su povezani propisi, izvori i odgovori na najčeŔća pitanja.

Sadržaj - Zakon o liječniŔtvu FBiH

  1. I - OSNOVNE ODREDBE (čl. 1-7)
  2. II - ORGANIZACIJA I OBAVLJANJE LIJEČNIČKE DJELATNOSTI (čl. 8-9)
  3. III - UVJETI ZA OBAVLJANJE LIJEČNIČKE DJELATNOSTI I STANDARD OBRAZOVANJA (čl. 10-29)
  4. IV - LIJEČNIČKA KOMORA (čl. 30-31)
  5. V - PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI LIJEČNIKA (čl. 32-56)
  6. VI - KONTROLA SIGURNOSTI I KVALITETA ZDRAVSTVENIH USLUGA (čl. 57-60)
  7. VII - ZDRAVSTVENO-INSPEKCIJSKI NADZOR (član 61)
  8. VIII - KAZNENE ODREDBE (čl. 62-66)
  9. IX - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 67-69)
  10. Povezani propisi i sudska praksa
  11. Izvori
  12. Česta pitanja

I - OSNOVNE ODREDBE (čl. 1-7)

Osnovne odredbe: predmet zakona, zabrana diskriminacije, pojam liječnika, sadržaj liječničke djelatnosti i principi njenog obavljanja.

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se pojam, organizacija i uvjeti za obavljanje liječničkog zvanja, djelovanje liječnika kao osnovnog, samostalnog i odgovornog nosioca zdravstvene djelatnosti koja je od posebnog interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) i koja osigurava zdravstvenu zaÅ”titu svakom pojedincu i cjelokupnom stanovniÅ”tvu Federacije, kao i prava, obaveze i odgovornosti liječnika.

Član 2.

Zabranjuje se svaki vid diskriminacije na osnovu rase, boje kože, spola, jezika, religije ili vjerovanja, političkih i drugih uvjerenja, nacionalnog i socijalnog porijekla prilikom obavljanja radnji na osnovu ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona.

Zabranjuje se diskriminacija liječnika s obzirom na mjesto obavljanja liječničkih djelatnosti bilo u javnom ili u privatnom zdravstvenom sektoru.

Član 3.

Izrazi koji imaju rodno značenje a koriste se u ovom zakonu i propisima koji se donose na osnovu ovog zakona obuhvataju na jednak način muŔki i ženski rod, bez obzira na to jesu li koriŔteni u muŔkom ili ženskom rodu.

Liječničko zvanje i principi obavljanja liječničke djelatnosti

Član 4.

Liječnik je zdravstveni radnik sa zavrŔenim medicinskim fakultetom i stečenim nazivom doktor medicine.

Liječnik je osnovni i mjerodavni nosilac zdravstvene djelatnosti koju obavlja poÅ”tujući posebno sljedeće principe:

1) stalno održavanje i podizanje kvaliteta liječničkih usluga u interesu zdravlja i druŔtvenog blagostanja stanovniŔtva;

2) održavanje i unapređenje povjerenja između liječnika i pacijenta, te članova njegove porodice putem jačanja partnerskih odnosa na način i pod uvjetima određenim propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata;

3) poŔtivanje prava pacijenata u skladu sa propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata;

4) nezavisno i profesionalno djelovanje, te očuvanje i unapređenje slobode i ugleda liječničkog zvanja;

5) unapređenje dostojanstvenog i odgovornog profesionalnog ponaÅ”anja poÅ”tivanjem u radu propisa iz oblasti zdravstva, pravila struke, te kodeksa medicinske etike i deontologije.

Liječnička djelatnost

Član 5.

Liječnička djelatnost je dio zdravstvene djelatnosti od interesa za Federaciju koja se obavlja na svim nivoima zdravstvene zaŔtite u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti.

Svrha liječničke djelatnosti iz stava 1. ovog člana je zaŔtita zdravlja pojedinca, porodice i cjelokupnog stanovniŔtva.

Liječnička djelatnost obuhvata:

1. identifikaciju faktora koji mogu ugroziti zdravlje;

2. razumijevanje pacijenta, njegovog znanja i stavova, te pokazivanje empatije prema pacijentu i njegovoj porodici;

3. pregled kojim se utvrđuje postojanje ili nepostojanje tjelesnih, odnosno psihičkih bolesti, tjelesnih oÅ”tećenja ili anomalija;

4. procjenu stanja iz tačke 1. stav 3. ovog člana pomoću medicinskih dijagnostičkih instrumenata, postupaka i sredstava;

5. liječenje i rehabilitaciju;

6. sprečavanje bolesti, zdravstveni odgoj i prosvjećivanje sa ciljem jačanja zdravlja stanovniÅ”tva;

7. propisivanje lijekova i medicinskih sredstava u skladu sa propisima o lijekovima i medicinskim sredstvima;

8. mrtvozorniŔtvo i obdukciju umrlih osoba;

9. izdavanje liječničkih uvjerenja, svjedodžbi, potvrda i miŔljenja,

10. javno-zdravstvene aktivnosti usmjerene na izučavanje, očuvanje i unapređenje zdravlja stanovniÅ”tva, kao i organizaciju i funkcioniranje zdravstvenog sistema, i

11. druge radnje i aktivnosti koje proizlaze iz općih i posebnih propisa.

Način obavljanja liječničke djelatnosti i principi

Član 6.

Liječnička djelatnost organizira se na način da se osigura pristupačna, pravična, sveobuhvatna, kvalitetna, kontinuirana i efikasna zdravstvena zaÅ”tita u skladu sa teritorijalnom organizacijom zdravstvene zaÅ”tite i granicama materijalnih mogućnosti sistema zdravstvene zaÅ”tite.

Član 7.

U procesu donoÅ”enja odluka i izbora dijagnostike i odgovarajućeg liječenja, liječnik je samostalan u postupanju koje se mora zasnivati na naučnim saznanjima i stručno dokazanim metodama koje odgovaraju savremenom standardu struke.

Liječnik je dužan u obavljanju liječničke djelatnosti posebno:

- poŔtivati principe obavljanja liječničke djelatnosti,

- suzdržavati se od svake aktivnosti koja nije spojiva sa ugledom, dostojanstvom i nezavisnoŔću liječničkog zvanja.

II - ORGANIZACIJA I OBAVLJANJE LIJEČNIČKE DJELATNOSTI (čl. 8-9)

Organizacija i obavljanje liječničke djelatnosti: mjesta obavljanja djelatnosti i pravilo da je obavlja samo liječnik.

Organizacija i obavljanje liječničke djelatnosti

Član 8.

Liječnička djelatnost se organizira i provodi u zdravstvenim ustanovama, privatnoj praksi, u zajednici, kao i u ustanovama socijalne zaŔtite ili ustanovama za izvrŔenje krivičnih sankcija.

OvlaŔtenje za obavljanje liječničke djelatnosti

Član 9.

Liječničku djelatnost obavlja samo liječnik.

III - UVJETI ZA OBAVLJANJE LIJEČNIČKE DJELATNOSTI I STANDARD OBRAZOVANJA (čl. 10-29)

Uvjeti za obavljanje liječničke djelatnosti i standard obrazovanja: opći uvjeti, stranci-liječnici i saglasnost ministarstva, stručni ispit, licenca, specijalizacija, stručno usavrÅ”avanje, prestanak prava, nedostojnost i uvjeti rada.

Opći uvjeti za samostalno obavljanje liječničke djelatnosti

Član 10.

Opći uvjeti za samostalno obavljanje liječničke djelatnosti su:

- diploma jednog od medicinskih fakulteta u Bosni i Hercegovini ili nostrificirana diploma inozemnog medicinskog fakulteta u skladu sa propisima o visokom obrazovanju,

- položen stručni ispit,

- položen specijalistički ispit, ili subspecijalistički ispit za samostalan rad u pojedinim specijalističkim, odnosno subspecijalističkim strukama,

- državljanstvo Bosne i Hercegovine,

- licenca izdata od nadležne liječničke komore.

Član 11.

Stranci mogu samostalno obavljati liječničku djelatnost u Federaciji u skladu sa propisima kojima se uređuje upoÅ”ljavanje stranaca u Federaciji, propisima o kretanju i boravku stranaca i azilu, propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, kao i ovim zakonom.

Za samostalno obavljanje liječničke djelatnosti stranci moraju ispuniti opće uvjete predviđene članom 10. ovog zakona, izuzev uvjeta iz alineje 2. istog člana ukoliko stranac dolazi iz zemalja Evropske unije, odnosno zemalja koje imaju bolonjski sistem obrazovanja i uvjeta iz alineje 4. člana 10. ovog zakona, kao i poseban uvjet o znanju službenog jezika koji je u upotrebi na teritoriji Federacije.

Izuzetno od odredbe stava 2. ovog člana, ukoliko je stranac angažiran na osnovu rada kao konsultant, rada na realizaciji projekta značajnog za oblast zdravstva u Federaciji, kantonu odnosno općini, kao i volonterskog rada, a putem tog rada ne obavlja neposrednu liječničku djelatnost nije dužan ispunjavati uvjet naveden u alineji 5. člana 10. ovog zakona.

Član 12.

U slučajevima angažiranja stranaca-liječnika na osnovu rada kao konsultanta, rada na realizaciji projekta značajnog za oblast zdravstva u Federaciji, kantonu odnosno općini, kao i volonterskog rada u skladu sa propisima o kretanju i boravku stranaca i azilu, propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, kao i ovom zakonu, zdravstvena ustanova, odnosno pravno lice koje angažira stranca-liječnika prema navedenim osnovima dužno je pribaviti saglasnost Federalnog ministarstva zdravstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), odnosno kantonalnog ministarstva zdravstva (u daljnjem tekstu: kantonalno ministarstvo).

Ministarstvo je zaduženo za rjeÅ”avanje zahtjeva koji se odnose na davanje saglasnosti za konsultantski rad stranaca-liječnika u zdravstvenim ustanovama tercijarne zdravstvene zaÅ”tite kao i u slučaju angažiranja stranca-liječnika na realizaciji projekta značajnog za oblast zdravstva u Federaciji, dok je kantonalno ministarstvo zaduženo za rjeÅ”avanje zahtjeva koji se odnose na davanje saglasnosti za konsultantski rad stranaca-liječnika u zdravstvenim ustanovama sekundarne zdravstvene zaÅ”tite, angažiranje stranca-liječnika na realizaciji projekta značajnog za oblast zdravstva u kantonu, odnosno općini, te volonterskog rada u okviru humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije.

Član 13.

Zahtjev za izdavanje saglasnosti iz stava 1. člana 12. ovog zakona Ministarstvu, odnosno kantonalnom ministarstvu podnosi zdravstvena ustanova, odnosno pravno lice koje angažira stranca-liječnika.

Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana prilaže se sljedeća dokumentacija:

- rjeŔenje o registraciji zdravstvene ustanove, odnosno pravnog lica koje angažira stranca-liječnika izdato od nadležnog suda ili nadležnog organa uprave,

- osnov prema kojem se traži angažiranje stranca-liječnika,

- dokaz o ispunjavanju općih uvjeta za rad stranca-liječnika utvrđenih članom 11. ovog zakona,

- u slučaju angažiranja stranca-liječnika kao konsultanta naznačenje stručnih i naučnih kvalifikacija za obavljanje stručnih poslova koje opravdavaju angažiranje stranca-liječnika, dostava kopije ugovora ili sporazum o saradnji između zdravstvene ustanove, odnosno pravnog lica koje angažira stranca-liječnika i stranca-liječnika koji sadrži podatke o vremenskom periodu na koji se stranac-liječnik angažira, pravima i obavezama ugovornih strana, dokaz o osiguranju od odgovornosti za Å”tetu koju bi mogli počiniti stranci-liječnici tokom obavljanja liječničke djelatnosti u Federaciji,

- u slučaju angažiranja stranca-liječnika na osnovu projekta značajnog za oblast zdravstva u Federaciji, kantonu odnosno općini dokaz da je projekt od značaja za Federaciju, kanton odnosno općinu, podatke o funkciji u projektu i vremenu angažiranja, dokaz o osiguranju od odgovornosti za Å”tetu koju bi mogli počiniti stranci-liječnici tokom obavljanja liječničke djelatnosti u Federaciji, kantonu odnosno općini,

- u slučaju angažiranja stranca-liječnika na osnovu volonterskog rada dokaz o registraciji humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije, naznačenje projekta humanitarne organizacije, udruženja građana ili fondacije na čijoj realizaciji se angažira stranac-liječnik, dozvolu za realizaciju projekta izdatu od nadležnog tijela u Bosni i Hercegovini za humanitarne organizacije, potvrdu o angažiranju stranca na realizaciji projekta, uz naznaku vrste poslova i vremena u kojem je potrebno njegovo angažiranje u vidu volonterskog rada.

Član 14.

Na osnovu dokumentiranog zahtjeva iz člana 13. ovog zakona, Ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo u roku od sedam dana donosi rjeŔenje kojim se daje saglasnost za angažiranje stranca-liječnika u slučajevima iz stava 1. ovog člana ili donosi rjeŔenje kojim se zahtjev odbija ukoliko je neosnovan.

RjeŔenje Ministarstva iz stava 1. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor u skladu sa propisima o upravnim sporovima.

Protiv rjeŔenja kantonalnog ministarstva zdravstva iz stava 1. ovog člana dozvoljena je žalba Ministarstvu u roku od 15 dana u skladu sa propisima o upravnom postupku.

RjeŔenje iz stava 1. ovog člana koristi se kao dokaz u reguliranju boravka kod nadležnog organa u skladu sa propisima o kretanju i boravku stranaca i azilu.

Član 15.

Ministarstvo i kantonalna ministarstva vode evidenciju izdatih saglasnosti za angažiranje stranaca-liječnika u Federaciji po osnovima iz člana 12. stav 1. ovog zakona.

Član 16.

Nadležna zdravstvena inspekcija kontrolira rad angažiranih stranaca-liječnika u Federaciji i poduzima mjere u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti, kao i propisima o inspekcijama u Federaciji.

Standard obrazovanja

Član 17.

Liječnici stiču obrazovanje na medicinskom fakultetu u skladu sa propisima iz oblasti obrazovanja i zdravstvene zaŔtite.

Član 18.

Liječnici su dužni nakon zavrŔenog obrazovanja na medicinskom fakultetu obaviti pripravnički staž i položiti stručni ispit u skladu sa posebnim propisima o zdravstvenoj zaŔtiti.

Izuzetno od stava 1. ovog člana, liječnici koji su zavrŔili medicinski fakultet po bolonjskom procesu odmah nakon zavrŔenog obrazovanja mogu pristupiti polaganju stručnog ispita u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti.

Pripravnički staž i položen stručni ispit u inozemstvu priznaju se na način i po postupku utvrđenim posebnim propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Licenca

Član 19.

Liječnici se nakon položenog stručnog ispita obavezno upisuju kod nadležne liječničke komore u registar zdravstvenih radnika i time stiču pravo na izdavanje licence.

Licencom iz stava 1. ovog člana liječnici stiču pravo samostalnog obavljanja poslova u svojoj struci.

Licenca se obnavlja periodično u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti i propisima liječničke komore.

Član 20.

Liječnik samostalno obavlja poslove svoje profesije samo u okviru svog stručnog naziva određenog licencom izdatom od nadležne komore.

Izuzetno, i ako nema licencu liječnik može obavljati svoju djelatnost u sljedećim slučajevima:

- u druÅ”tveno kriznim situacijama ili u drugim vanrednim okolnostima kada je njeno djelovanje neophodno jer je pružanje redovne zdravstvene zaÅ”tite onemogućeno, i

- u hitnim slučajevima kad bi izostanak hitne intervencije i pomoći trajno ugrozio zdravlje ili život pacijenta.

Član 21.

Nadležna liječnička komora oduzima liječniku licencu u slučajevima utvrđenim posebnim propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, kao i statutom nadležne liječničke komore.

Specijalizacija i kontinuirano stručno usavrŔavanje

Član 22.

Liječnik ima pravo na specijalizaciju u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti.

Specijalizacija iz stava 1. ovog člana predstavlja poseban vid organiziranog stručnog usavrŔavanja sa ciljem osposobljavanja za obavljanje poslova i zadataka iz pojedinih užih oblasti medicine.

Na specijalizacije liječnika shodno se primjenjuju propisi o zdravstvenoj zaŔtiti.

Član 23.

Specijalizacije koje su obavljene u inozemstvu priznaju se na način i po postupku utvrđenom posebnim propisom federalnog ministra koji se donosi na osnovu propisa o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Član 24.

Strani državljani sa zavrÅ”enim medicinskim fakultetom mogu specijalizirati pod uvjetima i na način utvrđen za specijalizaciju stranih državljana u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Član 25.

Liječnici imaju pravo i obavezu kontinuiranog i trajnog stručnog usavrÅ”avanja radi održavanja i unapređenja kvaliteta zdravstvene zaÅ”tite.

Kontinuirano i trajno stručno usavrŔavanje iz stava 1. ovog člana obavlja se putem različitih oblika stručnog usavrŔavanja, a sa ciljem osiguranja i trajnog poboljŔanja sigurnosti i kvaliteta zdravstvenih usluga koje liječnici organiziraju i pružaju u okviru svog stručnog naziva.

Plan kontinuiranog usavrÅ”avanja liječnika svake kalendarske godine donosi zdravstvena ustanova, odnosno privatna praksa u skladu sa registriranom djelatnoŔću, kao i prioritetima razvoja i dio je plana kontinuiranog stručnog usavrÅ”avanja svih zdravstvenih radnika u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi. Zdravstvene ustanove i zdravstveni radnici koji obavljaju privatnu praksu osiguravaju uposlenim liječnicima kontinuirano i trajno stručno usavrÅ”avanje u skladu sa planom iz stava 3. ovog člana, kao i raspoloživim finansijskim sredstvima za ove namjene u toku poslovne godine.

Član 26.

Liječnik je dužan usvajati i Ŕiriti svoja znanja, vjeŔtine i stavove iz metoda i tehnika poboljŔanja sigurnosti i kvaliteta zdravstvene zaŔtite u skladu sa odredbama ovog zakona, kao i propisima o zdravstvenoj zaŔtiti.

Prestanak prava na obavljanje liječničke djelatnosti

Član 27.

Liječniku prestaje pravo na samostalno obavljanje liječničke djelatnosti ako:

1) izgubi bh. državljanstvo;

2) izgubi poslovnu sposobnost;

3) postane trajno zdravstveno nesposoban za obavljanje liječničke djelatnosti;

4) izrečena mu je mjera zabrane obavljanja liječničke djelatnosti;

5) disciplinskom mjerom izrečenom od nadležne liječničke komore izgubio je licencu, a time i pravo na samostalno obavljanje liječničke djelatnosti.

Izuzetno, strancu koji obavlja liječničku djelatnost na teritoriji Federacije prestaje pravo obavljanja liječničke djelatnosti u slučajevima navedenim u stavu 1. tač. 2), 3), 4) i 5), kao i u slučaju gubljenja radne dozvole izdate stranom državljaninu, te ukinutog boravka u Federaciji u skladu sa propisima o kretanju i boravku stranaca i azilu.

Nedostojnost za obavljanje liječničke djelatnosti

Član 28.

Liječnik koji je pravomoćnom sudskom presudom proglaÅ”en krivim za počinjenje krivičnih djela protiv zdravlja ljudi, krivičnih djela podmićivanja i krivičnih djela protiv službene i druge odgovornosti utvrđenih krivičnim propisima Federacije može se, s obzirom na važnost i prirodu ugroženog dobra ili druge posljedice, te s obzirom na okolnosti pod kojima je radnja izvrÅ”ena, odnosno propuÅ”tena, smatrati nedostojnim za obavljanje liječničke djelatnosti o čemu odluku donosi nadležna liječnička komora.

Liječniku iz stava 1. ovog člana može biti uskraćeno izdavanje licence, odnosno može mu se privremeno ili trajno oduzeti licenca.

Ukoliko je liječnik pravomoćnom sudskom presudom proglaÅ”en krivim za slična krivična djela u odnosu na krivična djela iz stava 1. ovog člana, od nadležnih sudova u Bosni i Hercegovini, odnosno inozemstvu može mu biti uskraćeno izdavanje licence, odnosno može mu se privremeno ili trajno oduzeti licenca od nadležne liječničke komore u Federaciji.

Nedostojnost za obavljanje liječničke djelatnosti iz st. 1. i 3. ovog člana, kao i u drugim slučajevima koji ga čine nedostojnim za obavljanje liječničke djelatnosti, te način i postupak izricanja ove mjere bliže se utvrđuju statutom liječničke komore.

Uvjeti rada liječnika

Član 29.

Na uvjete rada liječnika u vezi sa radom i na osnovu rada primjenjuju se odredbe posebnih propisa o radu, kao i odredbe kolektivnog ugovora iz oblasti zdravstva, ukoliko ovim zakonom nije drugačije određeno.

IV - LIJEČNIČKA KOMORA (čl. 30-31)

Liječnička komora: obavezno i dobrovoljno članstvo i propisi koji se primjenjuju na rad komora.

Član 30.

Radi očuvanja i zaÅ”tite interesa svoje profesije, zadovoljavanja svojih stručnih i osobnih potreba, osiguravanja uvjeta za organiziran nastup prema državnim organima, udruženjima, zdravstvenim ustanovama, proizvođačima i dobavljačima lijekova i medicinskih sredstava, kao i zaÅ”titi zdravlja građana, liječnici se obavezno udružuju u liječničke komore kao strukovna udruženja u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Izuzetno od stava 1. ovog člana, članstvo u liječničkoj komori dobrovoljno je za liječnike koji:

- ne obavljaju liječničku djelatnost neposredno (uposleni u organima uprave, u zavodima zdravstvenog osiguranja, u proizvodnji i prodaji lijekova i medicinskih sredstava na veliko i dr.),

- obavljaju liječničku djelatnost izvan Federacije,

- su neuposleni,

- u penziji su.

Član 31.

Na organizaciju i djelokrug rada komora iz člana 30. ovog zakona shodno se primjenjuju propisi o zdravstvenoj zaÅ”titi, ako ovim zakonom nije drugačije određeno, kao i propisi o ravnopravnosti spolova.

V - PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI LIJEČNIKA (čl. 32-56)

Prava, obaveze i odgovornosti liječnika: prava liječnika, obaveze prema pacijentu, pružanje i uskraćivanje pomoći, liječnička tajna, obaveza prijavljivanja, medicinska dokumentacija i uvjerenja, posebne oblasti, odnosi prema kolegama, vanredne situacije i volonterski rad.

Prava liječnika

Član 32.

U obavljanju poslova i zadataka liječničke djelatnosti liječnik ima sljedeća prava:

- pravo na rad u skladu sa propisima u oblasti zdravstva i rada, te materijalnim mogućnostima sistema zdravstvene zaÅ”tite,

- pravo učestvovanja, odnosno odbijanja učestvovanja u naučno-istraživačkim projektima,

- pravo odbijanja da uradi poslove i zadatke za koje nije stručno osposobljen, odnosno poslove i zadatke za koje ne posjeduje licencu,

- pravo na stručno usavrŔavanje putem specijalizacije, odnosno kontinuirano stručno usavrŔavanje koje organizuju nadležne komore i nadležne zdravstvene ustanove u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti,

- pravo na sticanje počasnog naziva primarijus u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti.

Član 33.

Poslodavci u oblasti zdravstva dužni su omogućiti nesmetano ostvarivanje prava liječnika iz člana 32. ovog zakona na način i pod uvjetima predviđenim propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, propisima o zdravstvenom osiguranju, propisima o radu, kao i propisima iz drugih oblasti koji se odnose na obavljanje liječničke djelatnosti.

KoriÅ”tenje prava iz stava 1. ovog člana uvjetovano je ispunjavanjem obaveza i odgovornosti liječnika utvrđenih ovim zakonom, kao i propisima iz oblasti zdravstva i propisima iz oblasti rada.

Obaveze prema pacijentu

Član 34.

Liječnik će smatrati dobrobit pacijenta svojom prvom i osnovnom obavezom.

Liječnik je obavezan svoj posao obavljati stručno i etički, ne iskoriÅ”tavajući pacijenta niti emotivno, niti tjelesno, niti materijalno, te poÅ”tujući njegova prava utvrđena propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Član 35.

Liječnik je obavezan pregled i pružanje liječničke djelatnosti obavljati na način i pod uvjetima utvrđenim propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Prilikom pregleda i pružanja liječničke djelatnosti, pri sumnji na zapuÅ”tanje i zlostavljanje djece i maloljetnika, odnosno na nasilje u porodici, liječnik je dužan upozoriti odgovorne organe obazrivo čuvajući privatnost i interes djeteta, odnosno žrtve nasilja u porodici, te djelovati u najboljem interesu djeteta, odnosno žrtve nasilja u porodici.

Član 36.

Liječnik je obavezan pacijentu ili osobi koju pacijent odredi dati potrebne informacije i obavjeŔtenja koja su pacijentu potrebna kako bi pacijent donio informiranu odluku da pristane ili ne pristane na predloženu medicinsku mjeru.

Liječnik je obavezan informacije i obavjeÅ”tenja iz stava 1. ovog člana davati na način i po postupku utvrđenom propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Ocijeni li liječnik da su mu tokom liječenja pacijenta potrebni stručni savjeti drugih liječnika, može zatražiti i miŔljenje drugog liječnika, odnosno predložiti sazivanje liječničkog konzilija.

Ukoliko pozvani liječnici za davanje stručnog savjeta iz stava 3. ovog člana odbiju dati traženi stručni savjet, odnosno odbiju učestvovati u radu liječničkog konzilija, podatak o tome se upisuje u medicinsku dokumentaciju pacijenta i bez odlaganje se o tome obavjeŔtava direktor zdravstvene ustanove, odnosno nosilac odobrenja za privatnu praksu kod kojeg je liječnik uposlen.

Član 37.

Ako se pacijent koji je dobro upoznat sa svojim stanjem, a sposoban je samostalno odlučivati ne ponaÅ”a u skladu sa datim uputstvima liječenja i prevencije bolesti, odnosno mjerama propisane terapije, liječniku je izuzetno dopuÅ”teno pacijentu i odbiti daljnju zdravstvenu zaÅ”titu, izuzev hitne medicinske pomoći i u slučaju pojave zarazne ili psihičke bolesti kod pacijenta čije bi neliječenje moglo ugroziti zdravlje i život drugih ljudi, kao i Å”iru druÅ”tvenu zajednicu u skladu sa propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Pružanje i uskraćivanje liječničke pomoći

Član 38.

Liječnik je dužan provesti potrebne mjere prevencije, dijagnostike, liječenja, odnosno rehabilitacije svim pacijentima kojima je on izabrani liječnik ili koji su upućeni od drugog liječnika radi pružanja zdravstvene zaÅ”tite.

U hitnim stanjima liječnik je dužan pružiti pomoć svakom pacijentu, bez odgađanja, a ostale pacijente dužan je primati prema stepenu medicinskog prioriteta, odnosno prema listi čekanja.

Hitnim stanjima iz stava 2. ovog člana smatraju se ona stanja kod kojih bi zbog nepružanja liječničke pomoći mogle nastati trajne Å”tetne posljedice po zdravlje (invalidnost) ili po život pacijenta.

Liječnik može odbiti pružanje liječničke pomoći pacijentu koji mu prijeti ili je prema njemu, odnosno drugim zdravstvenim radnicima fizički agresivan, osim u hitnim stanjima.

U slučaju iz stava 4. ovog člana liječnik je dužan pacijentu pružiti neophodnu hitnu liječničku pomoć, ako mu je osigurana zaÅ”tita policije ili neki drugi oblik zaÅ”tite.

Član 39.

Liječnik će predlagati i provoditi samo one dijagnostičke postupke koji su nužni za pouzdanu dijagnozu, te samo ono liječenje koje je u skladu sa provjerenim standardima savremene medicinske nauke.

U svom postupku sa pacijentom liječnik je obavezan postupati ekonomično, u skladu sa racionalnom medicinskom praksom: nepotrebne preglede i liječenje neće provoditi, bez obzira na to ko snosi troÅ”kove zdravstvene zaÅ”tite za pacijenta.

Član 40.

Liječnik nije odgovoran za neprovođenje postupaka iz člana 39. ovog zakona u slučaju kada, unatoč primjeni najboljeg znanja i vjeÅ”tina, poslodavac nije osigurao ordinirane lijekove, sredstva, minimalno potreban pribor ili tehničku opremu u skladu sa minimalnim standardima za provođenje uspjeÅ”ne liječničke djelatnosti.

U slučaju nemogućnosti provedbe postupka iz stava 1. ovog člana liječnik je obavezan odmah usmeno i pisano obavijestiti voditelja liječničkog tima, odnosno direktora zdravstvene ustanove ili nosioca odobrenja za privatnu praksu, ukoliko obavlja liječničku djelatnost kod nosioca odobrenja za privatnu praksu, kao i pacijenta, odnosno osobu koju pacijent odredi i članove njegove uže porodice, zakonskog zastupnika ili staratelja, a u skladu sa propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Međusobni odnosi liječnika i pacijenata

Član 41.

Svi postupci medicinske prevencije, dijagnostike i liječenja moraju se planirati i provoditi tako da se očuva ljudsko dostojanstvo, integritet osobe i prava pacijenata u skladu sa propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata, a posebno pravo na informiranost, obavjeŔtenost i učestvovanje u liječenju, kao i pravo na samoodlučivanje i pristanak.

Liječnik je dužan u odnosu prema pacijentima postupati primjenjujući i poÅ”tujući odredbe propisa o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata, posebno odredbe o održavanju i unapređenju povjerenja između liječnika i pacijenta, te članova njegove porodice putem jačanja partnerskih odnosa.

Liječnička tajna

Član 42.

Sve Ŕto sazna o zdravstvenom stanju pacijenta liječnik mora čuvati kao profesionalnu tajnu i ne smije je odati.

Izuzetno, radi zdravstvene zaÅ”tite pacijenta ili njegove okoline liječnik može dati informacije i obavjeÅ”tenja o zdravstvenom stanju pacijenta uz odobrenje pacijenta, roditelja ili zakonskog zastupnika za maloljetnog pacijenta, odnosno staratelja za punoljetnog pacijenta liÅ”enog poslovne sposobnosti na način i pod uvjetima utvrđenim propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Dužnosti čuvanja profesionalne tajne liječnika primjenjuju se i u slučajevima kada budu pozvani u svojstvu svjedoka u krivičnom i parničnom postupku, na način i pod uvjetima predviđenim propisima o krivičnom postupku, kao i propisima o parničnom postupku.

Na obavezu čuvanja profesionalne tajne iz stava 1. ovog člana primjenjuju se i odredbe propisa o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata kojima se uređuje pravo pacijenta na tajnost podataka, kao i propisi nadležne liječničke komore.

Obaveza prijavljivanja

Član 43.

Liječnik je obavezan podnijeti prijavu policiji ili drugom nadležnom državnom organu kada tokom obavljanja liječničke djelatnosti posumnja da je smrt ili tjelesna ozljeda pacijenta nastala nasilnim putem, u skladu sa odredbama propisa o krivičnom postupku.

Liječnik je prijavu iz stava 1. ovog člana obavezan podnijeti i kada posumnja da:

- djetetu, maloljetnoj, odnosno nemoćnoj osobi zdravstveno stanje je ugroženo zbog grubog zanemarivanja funkcija zbrinjavanja, odnosno zapuÅ”tanja i zlostavljanja od osobe koja je dužna da se stara o njoj,

- postoje znakovi bilo kojeg vida zlostavljanja od člana porodice ili druge osobe.

Vođenje i čuvanje medicinske dokumentacije

Član 44.

Liječnik je obavezan voditi tačnu, iscrpnu i datiranu medicinsku dokumentaciju u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti, kao i propisima o evidencijama u oblasti zdravstva koja u svakom trenutku može pružiti dovoljne podatke o zdravstvenom stanju pacijenta i njegovom liječenju.

Liječnik je obavezan dokumentaciju iz stava 1. ovog člana na zahtjev predočiti ministarstvu zdravstva, organima državne uprave, zavodima zdravstvenog osiguranja, inspekciji, sudu, liječničkoj komori u skladu sa posebnim propisima.

Liječnik je obavezan na zahtjev dati na uvid pacijentu svu medicinsku dokumentaciju koja se odnosi na dijagnostiku i liječenje njegove bolesti, a u skladu sa propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata kojima se uređuje ostvarivanje prava pacijenta na uvid u medicinsku dokumentaciju.

Liječnik ili odgovorna osoba zdravstvene ustanove ili drugo pravno lice u okviru kojeg se obavlja zdravstvena djelatnost, kao i privatna praksa obavezni su čuvati podatke o ambulantnom liječenju pacijenta deset godina nakon zavrŔetka konačnog pružanja usluga, a nakon tog roka obavezni su postupiti prema propisima o evidencijama u oblasti zdravstva.

Kada ovlaŔtena osoba u skladu sa posebnim zakonom preuzme medicinsku dokumentaciju obavezna je izdati liječniku, odgovornoj osobi zdravstvene ustanove, odnosno pravnom licu u okviru kojeg se obavlja zdravstvena djelatnost službenu potpisanu potvrdu o preuzimanju sa popisom preuzete dokumentacije.

Liječnička uvjerenja

Član 45.

Liječnik je ovlaÅ”ten izdavati liječnička uvjerenja samo nakon liječničkog pregleda i uvida u postojeću medicinsku dokumentaciju osobe za koju se izdaje liječničko uvjerenje i nakon tačno utvrđenih činjenica koje treba potvrditi u liječničkom uvjerenju, prema svom najboljem znanju i savjesti.

Prijenos medicinske dokumentacije

Član 46.

U slučaju preseljenja pacijenta, odnosno ako pacijent izabere drugog liječnika, liječnik, zdravstvena ustanova, odnosno drugo pravno lice u okviru koje se obavlja zdravstvena djelatnost, kao i privatna praksa obavezni su novoizabranom liječniku predati svu medicinsku dokumentaciju o pacijentu, te u skladu sa propisima o evidencijama u oblasti zdravstva pohraniti potpisanu izjavu o preuzetoj medicinskoj dokumentaciji.

Izuzetno od stava 1. ovog člana, u slučaju preseljenja pacijenta u drugi kanton, entitet, Distrikt Brčko ili u inozemstvo medicinska dokumentacija se predaje pacijentu koji je dužan potpisati izjavu o preuzimanju medicinske dokumentacije.

Izjava iz stava 2. ovog člana se pohranjuje u arhivu zdravstvene ustanove ili privatne prakse, te se čuva na način i u rokovima predviđenim propisima o evidencijama u oblasti zdravstva.

Obaveza obavjeŔtavanja drugoga liječnika

Član 47.

Kada liječnik upućuje pacijenta drugom liječniku ili u drugu zdravstvenu ustanovu, odnosno drugo pravno lice u okviru kojeg se obavlja zdravstvena djelatnost ili privatna praksa, a koji bi zbog svog stanja ili ponaÅ”anja mogao ugroziti zdravlje, odnosno život liječnika, drugih zdravstvenih radnika ili drugih pacijenata, obavezan ih je o tome blagovremeno obavijestiti telefonom, elektronskim putem ili na drugi odgovarajući način.

Obaveze liječnika iz posebnih oblasti Planiranje porodice i regulacija ljudske plodnosti

Član 48.

Obaveza je liječnika da prihvaćene savremene postupke antenatalne i postnatalne zaÅ”tite primjenjuje da bi pomogao planiranje porodice, rađanje, rast i razvoj zdravog djeteta.

U planiranju porodice liječnik će savjetovati prirodne metode planiranja porodice, a zatim one metode planiranja porodice koje su u skladu sa medicinskim spoznajama i moralnim stajaliÅ”tima žene i muÅ”karca.

Metode planiranja porodice zasnovane na medicinski potpomognutoj oplodnji bliže se uređuju posebnim propisom iz ove oblasti.

Umirući pacijent

Član 49.

Sprečavanje i olakÅ”avanje patnje i boli jedna je od osnovnih obaveza liječnika koja se provodi na način i pod uvjetima utvrđenim propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata, kao i propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Transplantacija tkiva i organa u svrhu liječenja

Član 50.

U slučaju moždane smrti, u skladu sa propisima o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja, liječnik može u okviru pozitivnih propisa održavati život organa i tkiva koji se mogu iskoristiti radi liječenja drugih pacijenata, odnosno postupati na način i pod uvjetima utvrđenim tim propisima.

Medicinska i naučna istraživanja

Član 51.

Prilikom obavljanja medicinskih i naučnih istraživanja nad pacijentom, kao i kliničkim ispitivanjem lijekova i medicinskih sredstava, odnosno uključivanja pacijenta u medicinsku nastavu, liječnik je obavezan pridržavati se međunarodnih propisa iz te oblasti, propisa o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata, kao i propisa o lijekovima i medicinskim sredstvima.

Liječnik koji obavlja istraživanja, odnosno medicinsku nastavu iz stava 1. ovog člana mora biti stručno obrazovan i osposobljen.

Odnos liječnika prema osobama sa duŔevnim smetnjama

Član 52.

Liječnik je obavezan u postupanju prema osobama sa duÅ”evnim smetnjama čuvati prava ovih pacijenata u tjelesnom i duÅ”evnom pogledu i paziti na njihovo osobno dostojanstvo poÅ”tujući propise o zaÅ”titi osoba sa duÅ”evnim smetnjama.

Odnosi prema drugom liječniku i zdravstvenom osoblju, komori, kao i pojedincima, ustanovama i privrednim druŔtvima

Član 53.

Liječnik je svojim ponaÅ”anjem i postupkom obavezan poÅ”tivati čast, dostojanstvo i ugled drugog liječnika, kao i drugog zdravstvenog osoblja, uvažavajući njihovu stručnost.

U slučaju da drugi liječnik, odnosno drugo zdravstveno osoblje uključeno u tretman pacijenta zatraži od liječnika stručni savjet i/ili pomoć, bilo direktno ili putem informacionog sistema, liječnik je obavezan pružiti je u skladu sa svojim najboljim znanjem i u korist pacijenta.

Saradnike ili drugo zdravstveno osoblje liječnik će upozoravati na učinjene propuste tako da neće povrijediti njihovo ljudsko dostojanstvo, ali nikada u prisustvu pacijenta ili njegove porodice.

U slučaju da liječnik dozna o neodgovarajućem postupku kolege u etičkom ili medicinskom pogledu, o tome neće raspravljati sa pacijentom, sa njegovom porodicom ili drugim kolegama, a niti će takav postupak otkriti u sredstvima javnog informiranja, već će svoja saznanja uputiti voditelju liječničkog tima, odnosno direktoru zdravstvene ustanove, nosiocu odobrenja za privatnu praksu kod kojeg je liječnik uposlen, nadležnoj liječničkoj komori i njenim organima.

U slučaju iz stava 4. ovog člana obaveza je direktora zdravstvene ustanove, odnosno nosioca odobrenja za privatnu praksu kod kojeg je liječnik uposlen, te nadležne liječničke komore da ispitaju sve navode i činjenice prijavljenog slučaja, te poduzmu mjere u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaŔtiti, kao i propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata.

Ukoliko prijavljeni slučaj iz stava 4. ovog člana ima obilježje krivičnog djela ili iziskuje naplatu materijalne Å”tete na teret liječnika, odnosno zdravstvene ustanove ili privatne prakse, direktor zdravstvene ustanove, nosilac odobrenja za privatnu praksu kod kojeg je liječnik uposlen dužni su bez odgađanja obavijestiti nadležne organe u smislu propisa o krivičnom postupku, odnosno propisa o parničnom postupku.

Nakon provedenog postupka iz st. 4. i 5. ovog člana direktor zdravstvene ustanove, odnosno nosilac odobrenja za privatnu praksu kod kojeg je liječnik uposlen, te nadležna liječnička komora dužni su o poduzetim mjerama bez odgađanja obavijestiti pacijenta, odnosno članove njegove porodice, a najkasnije u roku od sedam dana od dana poduzetih mjera.

Član 54.

Liječniku nije dozvoljeno sarađivati sa pojedincima, ustanovama ili privrednim druÅ”tvima koji zloupotrebljavaju povjerenje javnosti zastupajući neprovjerene stvari i postupke namijenjene liječenju, čuvanju i unapređenju zdravlja.

Obaveza liječnika u vanrednim situacijama

Član 55.

U slučajevima prirodnih i drugih nesreća kada se proglasi stanje prirodne i druge nesreće od nadležnog organa općine, kantona, Federacije liječnici su dužni obavljati poslove i zadatke svog stručnog zvanja izvrÅ”avanjem naredbi nadležnih Å”tabova civilne zaÅ”tite, u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, kao i propisima o zaÅ”titi i spaÅ”avanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća.

U slučajevima većih incidentnih situacija kada joÅ” nije proglaÅ”eno stanje prirodne i druge nesreće, liječnici su dužni izvrÅ”avati naredbe formiranih kriznih Å”tabova nadležnih ministarstava zdravstva u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Veća incidentna situacija iz stava 2. ovog člana je bilo koji događaj koji predstavlja ozbiljnu prijetnju zdravlju ljudi u određenoj zajednici, te uzrokuje ili bi mogao uzrokovati takav broj ili vrstu žrtava koje nije moguće zbrinuti redovnom organizacijom rada zdravstvenih ustanova i privatnih zdravstvenih radnika, a u smislu propisa o zdravstvenoj zaÅ”titi.

Volonterski rad liječnika

Član 56.

Liječnik može obavljati liječničku djelatnost i bez naplate volonterskim radom u humanitarnim organizacijama, udruženjima građana i fondacijama.

Obavljanje djelatnosti iz stava 1. ovog člana liječnik mora prijaviti liječničkoj komori radi evidentiranja u registrima i evidencijama liječničke komore.

Ukoliko stranac-liječnik obavlja volonterski rad u humanitarnoj organizaciji, udruženjima građana ili fondacijama, dužan je ispuniti opće uvjete iz ovog zakona za obavljanje liječničke djelatnosti, kao i propisa iz zdravstvene zaÅ”tite, uvjete iz propisa o kretanju i boravku stranaca i azilu, Å”to uključuje i pribavljanje saglasnosti od Ministarstva, a u smislu člana 12. ovog zakona.

VI - KONTROLA SIGURNOSTI I KVALITETA ZDRAVSTVENIH USLUGA (čl. 57-60)

Kontrola sigurnosti i kvaliteta zdravstvenih usluga: učeŔće liječnika u sistemu kvaliteta, kontrola kvaliteta i saradnja komore sa AKAZ-om i inspekcijama.

Član 57.

Liječnici su dužni učestvovati u uspostavi, razvijanju i održavanju sistema poboljŔanja kvaliteta i sigurnosti zdravstvenih usluga, te radu komisija za poboljŔanje kvaliteta i sigurnosti zdravstvenih usluga zdravstvene ustanove, odnosno privatne prakse u kojoj su uposleni, na osnovu stručnih standarda liječničke djelatnosti, kao i posebnih propisa o sistemu poboljŔanja kvaliteta, sigurnosti i o akreditaciji u zdravstvu.

Član 58.

Liječnici su dužni učestvovati i u kontroli kvaliteta liječničke djelatnosti. Kontrolu kvaliteta iz stava 1. ovog člana provodi liječnik sa dodatnom edukacijom iz oblasti kontrole kvaliteta.

Edukaciju iz stava 2. ovog člana obavlja Agencija za kvalitet i akreditaciju u zdravstvu u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: AKAZ) u skladu sa posebnim propisom o sistemu poboljŔanja kvaliteta, sigurnosti i o akreditaciji u zdravstvu.

Član 59.

Sa ciljem osiguranja sigurnosti i kvaliteta zdravstvenih usluga, liječnička komora sarađuje sa kantonalnim i federalnim zdravstvenim inspekcijama u oblasti zdravstveno-inspekcijskog nadzora, AKAZ-om, nadležnim ministarstvima zdravstva, nadležnim zavodima zdravstvenog osiguranja i to u oblasti obavljanja liječničkog zvanja od svojih članova.

Član 60.

Obaveza je inspekcija i organa iz člana 59. ovog zakona da uvažavaju stručne stavove i miŔljenja liječničkih komora, kao i liječnika u obavljanju liječničke djelatnosti.

VII - ZDRAVSTVENO-INSPEKCIJSKI NADZOR (član 61)

Zdravstveno-inspekcijski nadzor: nadzor kantonalne i Federalne zdravstvene inspekcije.

Član 61.

Zdravstveno-inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog zakona provodi kantonalna i Federalna zdravstvena inspekcija, u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaÅ”titi, kao i propisima o inspekcijama u Federaciji.

VIII - KAZNENE ODREDBE (čl. 62-66)

Kaznene odredbe: novčane kazne za liječnike, zdravstvene ustanove i druga pravna lica, odgovorna lica i nosioce odobrenja za privatnu praksu.

Član 62.

Novčanom kaznom u iznosu od 250,00 KM do 1.500,00 KM bit će kažnjen za prekrÅ”aj liječnik, ako:

1) obavlja liječničku djelatnost izvan obima određenog licencom (član 20. ovog zakona);

2) ne ispunjava obaveze prema pacijentu na način i pod uvjetima propisanim u čl. 34., 35., 36. i 37. ovog zakona;

3) uskrati liječničku pomoć (član 38. ovog zakona);

4) provodi dijagnostičke postupke suprotno članu 39. ovog zakona;

5) ne poŔtuje obavezu čuvanja liječničke tajne (član 42. ovog zakona);

6) ne izvrŔi obavezu prijavljivanja (član 43. ovog zakona);

7) ne vodi i ne čuva medicinsku dokumentaciju u skladu sa članom 44. ovog zakona;

8) izda liječničko uvjerenje suprotno članu 45. ovog zakona;

9) ne preda novoizabranom liječniku svu medicinsku dokumentaciju o pacijentu i pohrani potpisanu izjavu o preuzetoj medicinskoj dokumentaciji u skladu sa članom 46. stav 1. ovog zakona;

10) ne ispuni obavezu obavjeŔtavanja drugog liječnika iz člana 47. ovog zakona;

11) ne ispunjava obaveze iz posebnih oblasti utvrđenih u čl. od 48. do 56. ovog zakona.

Član 63.

Na liječnika koji počini prekrÅ”aj iz člana 62. tač. 2), 5), 7) i 11) ovog zakona, shodno se primjenjuju kaznene odredbe utvrđene propisom o zdravstvenoj zaÅ”titi, a koje uređuju isto pitanje.

Član 64.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM bit će kažnjena za prekrÅ”aj zdravstvena ustanova, odnosno drugo pravno lice koje angažira stranca-liječnika, ako ne postupi u skladu sa članom 12. ovog zakona.

Za prekrÅ”aj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom u iznosu od 250,00 KM do 1.800,00 KM bit će kažnjeno odgovorno lice u pravnom licu.

Član 65.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM bit će kažnjena za prekrÅ”aj zdravstvena ustanova, odnosno drugo pravno lice ako onemogućava nesmetano ostvarivanje prava liječnika u skladu sa članom 33. ovog zakona.

Za prekrÅ”aj iz stava 1. ovog člana bit će kažnjeno novčanom kaznom u iznosu od 250,00 KM do 1.800,00 KM i odgovorno lice u pravnom licu.

Za prekrÅ”aj iz stava 1. ovog člana bit će kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 250,00 KM do 1.200,00 KM i nosilac odobrenja za privatnu praksu.

Član 66.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM bit će kažnjena za prekrÅ”aj zdravstvena ustanova, odnosno drugo pravno lice koje obavlja zdravstvenu djelatnost, ako ne postupi u skladu sa članom 46. stav 1. ovog zakona.

Za prekrÅ”aj iz stava 1. ovog člana bit će kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 250,00 KM do 1.800,00 KM i odgovorno lice u pravnom licu.

Za prekrÅ”aj iz stava 1. ovog člana bit će kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 250,00 KM do 1.200,00 KM i nosilac odobrenja za privatnu praksu.

IX - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 67-69)

Prijelazne i zavrÅ”ne odredbe: shodna primjena drugih propisa, usklađivanje statuta liječničkih komora i stupanje na snagu.

Član 67.

Na pojam, organizaciju i uvjete obavljanja liječničkog zvanja, te djelovanje liječnika, pored odredbi ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona shodno se primjenjuju propisi o zdravstvenoj zaÅ”titi, propisi o zdravstvenom osiguranju, propisi o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata, propisi o lijekovima i medicinskim sredstvima, propisi o apotekarskoj djelatnosti, propisi o zaÅ”titi stanovniÅ”tva od zaraznih bolesti, propisi o zaÅ”titi osoba sa duÅ”evnim smetnjama, propisi o transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja, propisi o krvi i krvnim sastojcima, propisi o sistemu poboljÅ”anja kvaliteta, sigurnosti i o akreditaciji u zdravstvu, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.

Član 68.

Liječničke komore su obavezne uskladiti statute sa odredbama ovog zakona u roku od Ŕest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 69.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Povezani propisi i sudska praksa

Na pojam, organizaciju i uvjete obavljanja liječničkog zvanja, pored ovog zakona, shodno se primjenjuju propisi o zdravstvenoj zaÅ”titi, zdravstvenom osiguranju, pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata i drugi propisi iz oblasti zdravstva (član 67), a na uvjete rada liječnika propisi o radu i kolektivni ugovor iz oblasti zdravstva (član 29). Ovdje su okupljeni propisi i stranice sa sajta koji se najčeŔće koriste uz ovaj tekst.

Zdravstvo i rad liječnika

Stranci, upravni postupak i odgovornost

Izvori

Zakon o liječniŔtvu, Službene novine Federacije BiH, br. 56/2013. Zakon je stupio na snagu osmog dana od dana objavljivanja (član 69), a tekst na ovoj stranici je tekst zakona u obliku u kojem je objavljen u tom broju.

Tekst na ovoj stranici preuzet je iz pravne baze, prema kojoj je zakon na snazi bez izmjena i dopuna (stanje 30.09.2026), i upoređen riječ po riječ sa PDF dokumentom na ovom sajtu: broj i raspored svih 69 članova i svi brojevi se podudaraju, a tekst se razlikuje samo na dva mjesta. U PDF dokumentu u stavu 2 člana 13 nedostaje početak pretposljednje alineje ("u slučaju angažiranja stranca-liječnika na osnovu"), pa je ta alineja spojena sa prethodnom, a u članu 38 stoji "primate" umjesto "primati". Stranica u oba člana prenosi tekst iz pravne baze.

Tekst zakona dostupan je i kao PDF dokument.

Tekst na ovoj stranici priredila je Advokatska kancelarija Prnjavorac radi lakŔeg pregleda. U slučaju razlike mjerodavan je tekst objavljen u službenom glasilu.

Često postavljana pitanja o Zakonu o liječniÅ”tvu

Odgovori su sažeti iz teksta zakona objavljenog na ovoj stranici; uz odgovore su navedeni članovi na koje se odnose.

Kada liječnik stiče pravo na licencu?

Nakon zavrŔenog medicinskog fakulteta liječnik obavlja pripravnički staž i polaže stručni ispit, a liječnik koji je studij zavrŔio po bolonjskom procesu stručnom ispitu može pristupiti odmah nakon zavrŔenog obrazovanja (član 18). Nakon položenog stručnog ispita obavezno se upisuje u registar zdravstvenih radnika kod nadležne liječničke komore i time stiče pravo na izdavanje licence, koja se periodično obnavlja (član 19).

Može li liječnik raditi bez licence?

Izuzetno može, u druÅ”tveno kriznim situacijama ili drugim vanrednim okolnostima kada je pružanje redovne zdravstvene zaÅ”tite onemogućeno, te u hitnim slučajevima kada bi izostanak hitne intervencije i pomoći trajno ugrozio zdravlje ili život pacijenta (član 20). Obavljanje liječničke djelatnosti izvan obima određenog licencom je prekrÅ”aj (član 62).

Može li strani liječnik raditi u Federaciji BiH?

Može. Stranac mora ispuniti opće uvjete iz člana 10 osim državljanstva Bosne i Hercegovine i znati službeni jezik u upotrebi u Federaciji, a stranac iz zemalja Evropske unije, odnosno zemalja sa bolonjskim sistemom obrazovanja ne mora imati ni položen stručni ispit. Stranac angažiran kao konsultant, na projektu značajnom za zdravstvo ili na volonterskom radu, koji ne obavlja neposrednu liječničku djelatnost, ne mora imati ni licencu (član 11).

Ko daje saglasnost za angažiranje stranca-liječnika?

Federalno ministarstvo zdravstva za konsultantski rad u ustanovama tercijarne zdravstvene zaÅ”tite i za projekte značajne za Federaciju, a kantonalno ministarstvo zdravstva za konsultantski rad u ustanovama sekundarne zdravstvene zaÅ”tite, projekte značajne za kanton ili općinu i volonterski rad u humanitarnim organizacijama, udruženjima građana i fondacijama (član 12). Zahtjev podnosi ustanova, odnosno pravno lice koje angažira stranca-liječnika, a rjeÅ”enje se donosi u roku od sedam dana. Protiv rjeÅ”enja Federalnog ministarstva može se pokrenuti upravni spor, a protiv rjeÅ”enja kantonalnog ministarstva dozvoljena je žalba Federalnom ministarstvu u roku od 15 dana (članovi 13 i 14).

Je li članstvo u liječničkoj komori obavezno?

Jeste, liječnici se obavezno udružuju u liječničke komore kao strukovna udruženja. Članstvo je dobrovoljno samo za liječnike koji ne obavljaju liječničku djelatnost neposredno (na primjer uposleni u organima uprave, zavodima zdravstvenog osiguranja ili u proizvodnji i prodaji lijekova i medicinskih sredstava na veliko), koji djelatnost obavljaju izvan Federacije, te za neuposlene liječnike i penzionere (član 30).

Kada liječnik gubi pravo na samostalan rad?

Pravo prestaje gubitkom državljanstva Bosne i Hercegovine ili poslovne sposobnosti, trajnom zdravstvenom nesposobnoŔću, izricanjem mjere zabrane obavljanja liječničke djelatnosti ili gubitkom licence disciplinskom mjerom liječničke komore, a strancu i gubitkom radne dozvole ili ukidanjem boravka u Federaciji (član 27). Liječnika pravomoćno osuđenog za krivična djela protiv zdravlja ljudi, podmićivanja ili protiv službene i druge odgovornosti nadležna liječnička komora može proglasiti nedostojnim, uskratiti mu izdavanje licence ili mu je privremeno ili trajno oduzeti (član 28).

Smije li liječnik odbiti pacijenta?

U hitnim stanjima liječnik je dužan pružiti pomoć svakom pacijentu bez odgađanja, a pacijentu koji mu prijeti ili je fizički agresivan može odbiti pomoć, osim u hitnim stanjima, kada je dužan pružiti neophodnu hitnu pomoć ako mu je osigurana zaÅ”tita policije ili drugi oblik zaÅ”tite (član 38). Izuzetno, može odbiti i dalju zdravstvenu zaÅ”titu pacijentu koji se, iako dobro upoznat sa svojim stanjem i sposoban samostalno odlučivati, ne ponaÅ”a u skladu sa uputstvima liječenja, osim hitne medicinske pomoći i kod zarazne ili psihičke bolesti čije bi neliječenje moglo ugroziti druge (član 37).

Odgovara li liječnik ako ustanova nema potrebne lijekove ili opremu?

Liječnik nije odgovoran za neprovođenje potrebnih dijagnostičkih postupaka i liječenja kada, i pored primjene najboljeg znanja i vjeÅ”tina, poslodavac nije osigurao ordinirane lijekove, sredstva, minimalno potreban pribor ili tehničku opremu. U tom slučaju dužan je odmah usmeno i pisano obavijestiti voditelja liječničkog tima, odnosno direktora ustanove ili nosioca odobrenja za privatnu praksu, kao i pacijenta, odnosno osobu koju pacijent odredi (član 40).

Kada liječnik smije dati podatke o zdravstvenom stanju pacijenta?

Sve Ŕto sazna o zdravstvenom stanju pacijenta liječnik čuva kao profesionalnu tajnu. Izuzetno, radi zdravstvene zaŔtite pacijenta ili njegove okoline, informacije može dati uz odobrenje pacijenta, roditelja ili zakonskog zastupnika maloljetnog pacijenta, odnosno staratelja punoljetnog pacijenta liŔenog poslovne sposobnosti, a tajnu čuva i kada je pozvan kao svjedok u krivičnom ili parničnom postupku, na način i pod uvjetima iz propisa o tim postupcima (član 42).

Ima li pacijent pravo na uvid u medicinsku dokumentaciju?

Ima. Liječnik je dužan na zahtjev dati pacijentu na uvid svu medicinsku dokumentaciju koja se odnosi na dijagnostiku i liječenje njegove bolesti, u skladu sa propisima o pravima, obavezama i odgovornostima pacijenata. Podaci o ambulantnom liječenju čuvaju se deset godina nakon zavrŔetka konačnog pružanja usluga (član 44).

Šta se deŔava sa medicinskom dokumentacijom kada pacijent promijeni liječnika?

Kada se pacijent preseli ili izabere drugog liječnika, liječnik, odnosno ustanova ili privatna praksa predaje novoizabranom liječniku svu medicinsku dokumentaciju o pacijentu, a ako se pacijent seli u drugi kanton, entitet, Distrikt Brčko ili u inozemstvo, dokumentacija se predaje pacijentu, koji potpisuje izjavu o preuzimanju (član 46). Ustanova ili drugo pravno lice koje ne preda dokumentaciju novoizabranom liječniku kažnjava se novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM (član 66).

Koje su kazne po ovom zakonu?

Liječnik se za prekrÅ”aje, na primjer rad izvan obima licence, uskraćivanje liječničke pomoći, odavanje liječničke tajne ili propust da vodi i čuva medicinsku dokumentaciju, kažnjava novčanom kaznom od 250,00 KM do 1.500,00 KM (član 62). Zdravstvena ustanova, odnosno drugo pravno lice kažnjava se novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM, a odgovorno lice u pravnom licu od 250,00 KM do 1.800,00 KM (članovi 64 do 66). Nosilac odobrenja za privatnu praksu kažnjava se novčanom kaznom od 250,00 KM do 1.200,00 KM (članovi 65 i 66).