Zakon o sportu u Bosni i Hercegovini, Službeni glasnik BiH, br. 27/2008, 102/2009 i 66/2016

Zakon o sportu u Bosni i Hercegovini

Prečišćeni pregled teksta

("Službeni glasnik BiH", br. 27/2008, 102/2009 i 66/2016)

Priredio: , advokat  ·  Ažurirano:  ·  Preuzmite PDF

Sažetak

Zakon o sportu u Bosni i Hercegovini

Zakon uređuje sport u Bosni i Hercegovini kao djelatnost od javnog interesa koja se organizira na decentraliziran način, uz nadležnosti države, entiteta, Brčko Distrikta i drugih nivoa administrativnog organiziranja (članovi 1, 3 i 5). Osnovni oblik organiziranja je sportski klub, amaterski ili profesionalni, a klubovi se udružuju u sportska društva i saveze (članovi 17, 21 i 22). Na nivou države nadležno je Ministarstvo civilnih poslova BiH sa posebnim sektorom za sport, uz Vijeće za sport kao najviše savjetodavno tijelo i Agenciju za antidoping kontrolu (članovi 12, 59 i 61). Tekst obuhvata izmjene i dopune zaključno sa br. 66/2016, a svaki član ima vlastito sidro.

Ključne tačke

  • Javni interes i principi: sport je djelatnost od javnog interesa koja se organizira na decentraliziran način, mora biti jednako dostupan bez obzira na lična svojstva, a diskriminacija u sportu je zabranjena (članovi 3, 5 i 6).
  • Strategija i Vijeće za sport: Strategiju razvoja sporta, koja se donosi najmanje za četiri godine (olimpijski ciklus), usvaja Parlamentarna skupština BiH na prijedlog Vijeća ministara BiH (članovi 8 i 10), a Vijeće za sport, najviše savjetodavno tijelo Ministarstva civilnih poslova BiH, ima 17 članova koji se imenuju na četiri godine (članovi 12 i 13).
  • Sportski klub: osnovni oblik organiziranja u sportu je klub: amaterski je nevladina neprofitna organizacija koju mogu osnovati najmanje tri fizička lica ili pravno lice, a profesionalni se osniva kao privredno društvo i registrira kod nadležnog suda (članovi 17 do 20).
  • Sportski savezi: klubovi se udružuju u saveze, pri čemu se za jedan sport na nivou Bosne i Hercegovine može osnovati samo jedan savez, a u slučaju spora između entitetskih saveza odluku donosi Vijeće ministara BiH (član 22).
  • Olimpijski i Paraolimpijski komitet: Olimpijski komitet BiH je nevladino sportsko udruženje koje djeluje u skladu s Olimpijskom poveljom, a sportski savezi lica s invaliditetom udružuju se u Paraolimpijski komitet BiH (članovi 24 i 29).
  • Sportisti: sportista je lice koje se priprema i učestvuje u organiziranim sportskim takmičenjima, amaterski ili profesionalno, i ima pravo na zaštitu od svake vrste duhovnog i fizičkog nasilja (članovi 37 do 39).
  • Strani sportisti: strani državljani mogu učestvovati u sportskim takmičenjima u Bosni i Hercegovini, a moraju imati dozvolu za rad nadležnog državnog organa i registrirati se u entitetskom ministarstvu nadležnom za sport i u nadležnom organu Brčko Distrikta (član 42).
  • Stručni rad: stručne poslove u sportu mogu obavljati isključivo stručna lica sa visokom ili višom spremom iz oblasti sporta i fizičkog vaspitanja, sa drugom visokom ili višom spremom i licencom, ili vrhunski sportisti s diplomom za rad u sportu (član 44).
  • Zdravlje i doping: na takmičenju može učestvovati samo lice čiju je opću i posebnu zdravstvenu sposobnost utvrdio ovlašteni ljekar specijalista sportske medicine, a uzimanje, davanje i podsticanje korištenja nedozvoljenih stimulativnih sredstava zabranjeni su u skladu s pravilima Svjetske antidoping agencije (WADA) (članovi 47 i 49).
  • Međunarodna takmičenja: međunarodno sportsko takmičenje ili priredba može se organizirati samo uz saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH i nadležnog entitetskog organa i uz uvjete predviđene pravilima međunarodnih sportskih organizacija (član 54).
  • Finansiranje: sport se finansira iz članarina, budžeta, donacija i sponzorstava, igara na sreću i drugih prihoda, a javni interes države ostvaruje se sufinansiranjem iz budžeta institucija BiH na osnovu Strategije i programa razvoja sporta (članovi 65 i 66).
  • Kazne: za prekršaje iz zakona pravno lice kažnjava se novčanom kaznom od 5.000 do 10.000 KM, a fizičko lice od 1.000 do 5.000 KM, dok se za ponovni prekršaj izriče maksimalna kazna (član 71).

Zakon u praksi: Najčešća pitanja iz ovog zakona odnose se na osnivanje i registraciju sportskih klubova i saveza, angažovanje stranih sportista i organizaciju međunarodnih takmičenja. Amaterski klub osniva se kao udruženje građana, a profesionalni kao privredno društvo registrirano kod nadležnog suda (članovi 18 i 20), strani sportisti i sportski stručnjaci moraju imati dozvolu za rad (član 42), a za međunarodno takmičenje potrebna je saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH i nadležnog entitetskog organa (član 54).

Kako se osniva sportski klub u Bosni i Hercegovini?

Osnovni oblik organiziranja u sportu je sportski klub, koji sportsku aktivnost može obavljati amaterski ili profesionalno (član 17). Amaterski klub je dobrovoljna nevladina neprofitna organizacija koja se organizira kao udruženje građana, osniva se osnivačkim aktom, a mogu ga osnovati najmanje tri fizička lica ili pravno lice (članovi 18 i 19). Svojstvo pravnog lica stiče upisom u registar koji vodi nadležni organ po propisima o udruženjima i fondacijama (član 32).

Profesionalni klub osniva se kao privredno društvo, odnosno preduzeće, i registrira kao poslovni subjekat kod nadležnog suda, u skladu s Okvirnim zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini, entitetskim zakonima o osnivanju poslovnih subjekata, zakonima o sportu i statutima sportskih saveza (član 20). Udruženje u oblasti sporta mora, osim osnivačkog akta i statuta, imati skupštinu kao najviši organ (član 33).

Ispod teksta su povezani propisi, izvori i odgovori na najčešća pitanja.

Sadržaj - Zakon o sportu u BiH

  1. DIO PRVI - OPĆE ODREDBE (čl. 1-5)
  2. POGLAVLJE I. OSNOVNI PRINCIPI U SPORTU (član 6)
  3. POGLAVLJE II. JAVNI INTERES I CILJEVI BOSNE I HERCEGOVINE U SPORTU (čl. 7-13)
  4. DIO DRUGI - ORGANIZIRANJE SPORTA (čl. 14-15)
  5. POGLAVLJE I. PRAVNA LICA (SPORTSKA UDRUŽENJA) (čl. 16-30)
  6. POGLAVLJE II. PRAVA I OBAVEZE PRAVNIH LICA (čl. 31-35)
  7. POGLAVLJE III. FIZIČKA LICA U OBLASTI SPORTA (čl. 36-38)
  8. DIO TREĆI - PRAVA I OBAVEZE SPORTISTA, STRUČNI RAD, ZDRAVSTVENA ZAŠTITA I ANTIDOPING
  9. POGLAVLJE I. PRAVA I OBAVEZE SPORTISTA (čl. 39-43)
  10. POGLAVLJE II. STRUČNI RAD U OBLASTI SPORTA (čl. 44-46)
  11. POGLAVLJE III. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA U SPORTU I ANTIDOPING KONTROLA (čl. 47-49)
  12. DIO ČETVRTI - SPORTSKA TAKMIČENJA I PRIREDBE, SPORTSKI OBJEKTI I SUZBIJANJE NEDOLIČNOG PONAŠANJA NA SPORTSKIM PRIREDBAMA (čl. 50-58)
  13. DIO PETI - NADLEŽNI ORGANI ZA SPORT NA NIVOU BOSNE I HERCEGOVINE (čl. 59-64)
  14. DIO ŠESTI - FINANSIRANJE SPORTA (čl. 65-69)
  15. DIO SEDMI - NADZOR NAD PROVOĐENJEM ZAKONA (član 70)
  16. DIO OSMI - KAZNENE ODREDBE (član 71)
  17. DIO DEVETI - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 72-77)
  18. Povezani propisi i sudska praksa
  19. Izvori
  20. Česta pitanja

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE (čl. 1-5)

Opće odredbe: predmet zakona, definicija sporta, javni interes i decentralizacija, osnovni principi, Strategija razvoja sporta i Vijeće za sport Bosne i Hercegovine.

Predmet ZakonaČlan 1.

Ovim Zakonom uređuje se sport u Bosni i Hercegovini, javni interes i ciljevi nadležnosti Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: entiteti), te Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i drugih nivoa administrativnog organiziranja; osnovni principi u organiziranju sporta; prava i obaveze sportista; domaća i međunarodna sportska takmičenja drugih nivoa administrativnog organiziranja u Bosni i Hercegovini; priredbe, izgradnja, održavanje i korištenje sportskih objekata; ostvarivanje međunarodne saradnje; organiziranje i rad ustanova u oblasti sporta; sportske aktivnosti lica s invaliditetom; nagrade i priznanja sportistima i sportskim organizacijama; zdravstvena zaštita sportista; sprečavanje i suzbijanje svih oblika nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca; korištenje nedozvoljenih stimulativnih sredstava u sportu; stručni rad; naučnoistraživački rad i informatika u sportu; finansiranje sportskih aktivnosti, nadzor i kaznene odredbe.

Rodna ravnopravnost izraza u ovom zakonuČlan 1a.

Izrazi korišteni u ovom zakonu, a koji su radi preglednosti dati u jednom gramatičkom rodu, bez diskriminacije se odnose i na muškarce i na žene.

Definicija sportaČlan 2.

Sport, u smislu ovog Zakona, obuhvata:

a) sportske aktivnosti i igre organizirane radi postizanja sportskih dostignuća koja se ostvaruju prema utvrđenim pravilima (sportska takmičenja i sportske priredbe),

b) sportske aktivnosti i igre koje se organiziraju s ciljem unapređenja zdravlja ili rekreacije (sportska rekreacija, sport za sve),

c) sportske aktivnosti organizirane za lica s invaliditetom,

d) organizirani školski i univerzitetski sport.

Javni interesČlan 3.

Sport u Bosni i Hercegovini je djelatnost od javnog interesa.

Međunarodna zasnovanostČlan 4.

Sport u Bosni i Hercegovini zasniva se na principima i standardima utvrđenim u Evropskoj povelji o sportu, Evropskoj konvenciji o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, Konvenciji UN-a o pravima djeteta, Međunarodnoj konvenciji protiv dopinga u sportu, Evropskoj konvenciji o nasilju i nedoličnom ponašanju gledalaca na sportskim priredbama, Olimpijskoj povelji, Paraolimpijskoj povelji, pravilima međunarodnih sportskih asocijacija, Evropskom kodeksu o sportskoj etici, Deklaraciji o sportu, toleranciji i fer pleju, te Izjavi iz Lozane o organiziranju sporta u Bosni i Hercegovini.

DecentralizacijaČlan 5.

(1) Sport u Bosni i Hercegovini organizira se na decentraliziran način s utvrđenim pravima i nadležnostima Bosne i Hercegovine, entiteta, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i drugih nivoa administrativnog organiziranja.

(2) U skladu sa ustavima entiteta i drugim nivoima administrativnog organiziranja, te njihovim Zakonima o sportu, reguliraju se i pitanja iz oblasti sporta koja nisu regulirana ovim Zakonom.

POGLAVLJE I. OSNOVNI PRINCIPI U SPORTU (član 6)

Osnovni principi organizacije sportaČlan 6.

Osnovni principi na kojima se organizira sport u Bosni i Hercegovini su:

a) prava i slobode sportista,

b) afirmacija duha olimpizma,

c) jednaka dostupnost sporta bez obzira na rasu, boju kože, nacionalnu ili etničku pripadnost, socijalni status, vjersko, političko ili drugo uvjerenje, invaliditet, zdravstveni status, dob, spol, rod, seksualnu orijentaciju, rodni identitet ili bilo koje drugo lično svojstvo. Zabranjena je diskriminacija u sportu, u skladu sa Zakonom o zabrani diskriminacije ("Službeni glasnik BiH", broj 59/09) i Zakonom o ravnopravnosti spolova u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 32/10),

d) ravnopravno učešće muškaraca i žena u sportu,

e) zabrana raspirivanja mržnje i netrpeljivosti na osnovu nacionalne ili etničke pripadnosti, boje kože, vjerskog, političkog ili drugog uvjerenja, spola, seksualne orijentacije, invaliditeta, rodnog identiteta, jezika ili nekog drugog ličnog svojstva,

f) ostvarivanje javnog interesa države u ovoj oblasti i obaveza državnih organa da zakonima i na drugi način, materijalnom podrškom i programima razvoja stvaraju opće i posebne uvjete za sportske aktivnosti, sportsko napredovanje i usavršavanje, materijalnu i društvenu stimulaciju za ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata,

g) organiziranje efikasnog sistema stručnog osposobljavanja i usavršavanja stručnih kadrova u sportu,

h) osiguravanje zdravstvene zaštite sportista i sprečavanje upotrebe nedozvoljenih stimulativnih sredstava,

i) stručnost u radu i podsticanje naučnoistraživačkog rada, primjenu savremenih metoda rada, informatike i izdavačke djelatnosti,

j) pravilo da se svi sporovi između sportista, sportskih organizacija i organa rješavaju isključivo preko i unutar odgovarajućih sportskih organa i arbitražnih sportskih tijela,

k) autonomnost sportskih organizacija u pogledu uređivanja unutrašnjih odnosa i udruživanja.

POGLAVLJE II. JAVNI INTERES I CILJEVI BOSNE I HERCEGOVINE U SPORTU (čl. 7-13)

Javni interes i ciljeviČlan 7.

Javni interes i ciljevi Bosne i Hercegovine u sportu su:

a) razvijanje svijesti građana, posebno mladih i lica s invaliditetom o sportu i njegovim vrijednostima,

b) doprinos vaspitanju, obrazovanju i razvoju djece i omladine,

c) podsticanje i afirmiranje sporta i njegovih vrijednosti kao dijela kulture i ukupnih materijalnih i duhovnih vrijednosti društva,

d) očuvanje zdravlja kao osnove svake ljudske aktivnosti, radne produktivnosti, izražavanje stvaralaštva i humanog življenja,

e) podsticanje sistematskog i organiziranog bavljenja sportom u slobodnom vremenu,

f) prezentacija vrhunskog sportskog stvaralaštva na svim nivoima,

g) sistemsko stvaranje uvjeta za ostvarivanje vrhunskih sportskih rezultata,

h) organizacija sistema takmičenja u skladu s pravilima međunarodnih sportskih federacija.

Utvrđivanje Strategije razvoja sporta i programa razvojaČlan 8.

(1) Radi ostvarivanja javnog interesa i ciljeva u sportu u Bosni i Hercegovini utvrđuje se Strategija razvoja sporta u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: Strategija).

(2) Strategija se donosi najmanje za četiri godine (olimpijski ciklus).

(3) Na osnovu Strategije, donose se programi razvoja sporta.

Sadržaj StrategijeČlan 9.

Strategijom se utvrđuju:

a) osnovna polazišta i pravci razvoja aktivnosti pri čemu će se voditi računa o ravnopravnosti spolova, kao i osiguranju učešća svih lica i grupa bez obzira na rasu, boju kože, nacionalnu ili etničku pripadnost, socijalni status, vjersko, političko ili drugo uvjerenje, invaliditet, zdravstveni status, dob, spol, rod, seksualnu orijentaciju, rodni identitet ili bilo koje drugo lično svojstvo,

b) sadržaj i obim sportskih djelatnosti koji se finansiraju, odnosno sufinansiraju iz budžeta Bosne i Hercegovine,

c) razvojni i stručni zadaci u sportu,

d) okvirni kriteriji za vrednovanje programa i njihovog finansiranja u sportu,

e) nosioci razvoja i mjere kontrole njegove realizacije.

Validnost Strategije i programa razvojaČlan 10.

Strategiju i Program razvoja sporta u Bosni i Hercegovini usvaja Parlamentarna skupština BiH, na prijedlog Vijeća ministara BiH, uz prethodno pribavljene saglasnosti entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Strategije i programi razvoja na nižim nivoima vlastiČlan 11.

U skladu sa Strategijom, ovim Zakonom i drugim zakonskim propisima entiteti i drugi nivoi administrativnog organiziranja donose svoje strategije i programe razvoja sporta.

Nadležnosti Vijeća za sport Bosne i HercegovineČlan 12.

(1) Vijeće za sport Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijeće) najviše je savjetodavno tijelo Ministarstva civilnih poslova BiH koje se brine za razvoj i kvalitet sporta na nivou Bosne i Hercegovine.

(2) Vijeće je nadležno za:

a) davanje mišljenja o Strategiji,

b) davanje mišljenja o Programu razvoja sporta,

c) davanje mišljenja o godišnjim planovima i finansijskim potrebama sporta,

d) raspravu o pitanjima značajnim za sport te predlaganje i podsticanje donošenja mjera za unapređenje sporta,

e) predlaganje prioritetnih projekata, elaborata i studija za njihovo finansiranje u sistemu javnih potreba u sportu,

f) predlaganje smjernica za izradu propisa o kategorizaciji sportista,

g) davanje mišljenja i preporuka za nacrte i prijedloge propisa koji se odnose na sport,

h) obavljanje i drugih poslova utvrđenih ovim Zakonom i drugim propisima.

Imenovanje i sastav VijećaČlan 13.

(1) Vijeće ima ukupno 17 članova koje imenuje Vijeće ministara BiH na prijedlog ministra civilnih poslova BiH, i to: predsjednika, dva potpredsjednika i 14 članova, a koji se biraju između istaknutih sportista i sportskih radnika. Pri imenovanju osigurat će se ravnopravna zastupljenost spolova. Rodna ravnopravnost postoji ukoliko je u Vijeću jedan od spolova zastupljen najmanje 40%.

(2) Članove Vijeća predlažu: Ministarstvo civilnih poslova BiH sedam članova, Olimpijski komitet BiH i Paraolimpijski komitet BiH tri člana (od toga Olimpijski komitet BiH dva, a Paraolimpijski komitet BiH jednog člana), po tri člana iz entiteta, u konsultaciji s entitetskim i kantonalnim ministarstvima nadležnim za sport, i Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine jednog člana.

(3) Vijeće se imenuje na period od četiri godine (olimpijski ciklus).

(4) Za svoj rad Vijeće je odgovorno Vijeću ministara BiH, kojem najmanje dva puta godišnje podnosi izvještaj o svom radu.

(5) Vijeće jednom godišnje podnosi izvještaj o svom radu Parlamentarnoj skupštini BiH.

(6) Administrativne poslove za Vijeće obavlja Ministarstvo civilnih poslova BiH.

(7) Vijeće donosi poslovnik o radu, na koji saglasnost daje ministar civilnih poslova BiH.

DIO DRUGI - ORGANIZIRANJE SPORTA (čl. 14-15)

Organiziranje sporta: registri, sportski klubovi, društva i savezi, Olimpijski i Paraolimpijski komitet, prava i obaveze pravnih lica i fizička lica u oblasti sporta.

Nosioci sportskih aktivnostiČlan 14.

Nosioci sportskih aktivnosti u Bosni i Hercegovini su pravna i fizička lica registrirana za obavljanje sportskih aktivnosti u skladu s ovim Zakonom, Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, zakonima o udruženjima i fondacijama entiteta, zakonima o sportu entiteta, zakonima o preduzećima entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja u Bosni i Hercegovini.

Upis u registarČlan 15.

(1) Pravna i fizička lica u oblasti sporta upisuju se u posebne registre u skladu s ovim Zakonom, zakonima entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja u Bosni i Hercegovini.

(2) Pravilnik o vođenju registra pravnih i fizičkih lica u oblasti sporta na nivou Bosne i Hercegovine donosi ministar civilnih poslova BiH.

POGLAVLJE I. PRAVNA LICA (SPORTSKA UDRUŽENJA) (čl. 16-30)

Pravna licaČlan 16.

Pravna lica u oblasti sporta u smislu ovog Zakona su:

a) sportski klub (amaterski i profesionalni),

b) sportsko društvo,

c) sportski savez u određenom sportu,

d) sportski klub lica s invaliditetom (amaterski i profesionalni),

e) sportsko društvo lica s invaliditetom,

f) sportski savez invalidnih lica u određenom sportu,

g) Olimpijski komitet Bosne i Hercegovine,

h) Paraolimpijski komitet Bosne i Hercegovine,

i) ustanove i institucije u oblasti sporta.

Sportski klubČlan 17.

(1) Osnovni oblik organiziranja u sportu je sportski klub.

(2) Klub može obavljati sportsku aktivnost amaterski i profesionalno.

Amaterski sportski klubČlan 18.

Amaterski sportski klub je dobrovoljna nevladina neprofitna organizacija koja se organizira kao udruženje građana za obavljanje sportske djelatnosti u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, zakonima o udruženjima i fondacijama entiteta, ovim Zakonom, zakonima o sportu entiteta i propisima iz oblasti sporta na odgovarajućem nivou administrativnog organiziranja.

Način osnivanja amaterskog sportskog klubaČlan 19.

(1) Amaterski sportski klub osniva se osnivačkim aktom.

(2) Amaterski sportski klub mogu osnovati domaća pravna i fizička lica.

(3) Amaterski sportski klub iz stava (1) ovog člana mogu osnovati najmanje tri fizička lica ili pravno lice.

Profesionalni sportski klubČlan 20.

(1) Profesionalni sportski klub osniva se kao privredno društvo, odnosno preduzeće s ciljem obavljanja sportske djelatnosti.

(2) Profesionalni sportski klub osniva se i registrira kao poslovni subjekat kod nadležnog suda u skladu s Okvirnim zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 42/04) i odgovarajućim entitetskim zakonima kojima se uređuje osnivanje poslovnih subjekata, ovim Zakonom i zakonima o sportu entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja, kao i statutima sportskih saveza.

Sportsko društvoČlan 21.

(1) Sportski klubovi mogu se udruživati u sportska društva radi uređivanja i ostvarivanja zajedničkih ciljeva i interesa, kao i zajedničkog nastupanja u oblasti sporta.

(2) Međusobne odnose i prava sportski klubovi udruženi u sportsko društvo reguliraju osnivačkim aktom i drugim aktima sportskog društva.

(3) Sportsko društvo je nosilac prava na zajednički naziv i zajedničke simbole, ako osnivačkim i drugim aktima nije drugačije određeno.

(4) Na osnivanje, upis u registar, obavljanje sportskih aktivnosti i sportskih djelatnosti, rješavanje sporova, odgovornost, kao i na druga pitanja u vezi s radom sportskih društava, dosljedno se primjenjuju odredbe ovog Zakona koje se odnose na sportska udruženja, ako ovim Zakonom nije drugačije određeno.

Sportski savezČlan 22.

(1) Sportski klubovi u pojedinim sportovima udružuju se u sportske saveze radi ostvarivanja zajedničkih interesa i ciljeva.

(2) Sportski savezi organiziraju se na nivou Bosne i Hercegovine i entiteta, a u zavisnosti od razvijenosti sporta, i na drugim nivoima administrativnog organiziranja u Bosni i Hercegovini. Za jedan sport može se na nivou Bosne i Hercegovine osnovati samo jedan sportski savez.

(3) Sportski savez Bosne i Hercegovine osniva se u skladu s ovim Zakonom i Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, na osnovu odluka entitetskih sportskih saveza o dobrovoljnom udruživanju, a u slučaju spora između entitetskih sportskih saveza, odluku o tome donosi Vijeće ministara BiH.

(4) Sjedište sportskih saveza Bosne i Hercegovine određuje se na osnovu razvijenosti pojedinog sporta, tradicije, masovnosti i kvaliteta određene sportske grane.

(5) Ako zbog nerazvijenosti sporta ne postoji organiziran sportski savez na nivou jednog entiteta, registracija saveza na nivou Bosne i Hercegovine za taj sport izvršit će se uz saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH, a do ispunjenja uvjeta iz stava (3) ovog člana.

Nadležnost sportskih saveza Bosne i HercegovineČlan 23.

Sportski savezi Bosne i Hercegovine nadležni su za:

a) organiziranje i provođenje sistema takmičenja,

b) zastupanje i predstavljanje sporta u međunarodnim sportskim organizacijama,

c) pripremanje i nastupanje državnih reprezentacija na zvaničnim međunarodnim takmičenjima,

d) utvrđivanje programa razvoja u skladu sa Strategijom,

e) saradnju s nadležnim sportskim i drugim organima Bosne i Hercegovine.

Olimpijski komitet Bosne i HercegovineČlan 24.

Olimpijski komitet Bosne i Hercegovine je nevladino sportsko udruženje koje obavlja aktivnosti u skladu s odredbama Olimpijske povelje, Etičkog kodeksa MOK-a, Antidoping kodeksa olimpijskog pokreta, Zajedničke izjave iz Lozane, Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine i ovim Zakonom.

Osnivači Olimpijskog komiteta Bosne i HercegovineČlan 25.

Olimpijski komitet Bosne i Hercegovine osnivaju sportski savezi olimpijskih sportova Bosne i Hercegovine, vrhunski sportisti, stručnjaci i sportski radnici a u skladu s odredbama Olimpijske povelje.

Akti Olimpijskog komiteta Bosne i HercegovineČlan 26.

Ciljevi i djelokrug rada, članstvo, sastav, organi i tijela Olimpijskog komiteta Bosne i Hercegovine utvrđuju se osnivačkim aktom, statutom i drugim aktima Olimpijskog komiteta, uz ravnopravnu zastupljenost konstitutivnih naroda.

Program aktivnosti Olimpijskog komiteta Bosne i HercegovineČlan 27.

Olimpijski komitet Bosne i Hercegovine, u skladu sa Statutom i propisima Međunarodnog olimpijskog komiteta, donosi svoj program aktivnosti kojima se utvrđuje:

a) širenje i afirmiranje principa olimpijskog pokreta i etičkih normi u sportu,

b) briga i zaštita simbola i obilježja Međunarodnog olimpijskog komiteta u Bosni i Hercegovini,

c) predstavljanje sporta Bosne i Hercegovine u Međunarodnom olimpijskom komitetu i odgovarajućim međunarodnim sportskim asocijacijama,

d) organizacija i rukovođenje aktivnosti nastupa sportista Bosne i Hercegovine na olimpijskim igrama i drugim zvaničnim međunarodnim takmičenjima,

e) učešće ekipa i pojedinaca na drugim međunarodnim takmičenjima pod okriljem MOK-a,

f) podsticanje, praćenje i unapređenje sporta u Bosni i Hercegovini,

g) učešće u ostvarivanju politike razvoja sporta u Bosni i Hercegovini,

h) predlaganje programa od javnog interesa u sportu,

i) učešće u izradi Strategije,

j) usklađivanje aktivnosti sportskih saveza Bosne i Hercegovine na ostvarivanju Strategije, i

k) druga pitanja značajna za razvoj i unapređenje olimpijskih sportova u Bosni i Hercegovini.

Sportski klub lica s invaliditetomČlan 28.

(1) Radi organiziranja sportsko - rekreativne aktivnosti i sportskih takmičenja lica s invaliditetom, osnivaju se sportski klubovi lica s invaliditetom.

(2) Sportski klub lica s invaliditetom može obavljati sportsku aktivnost amaterski i profesionalno.

Amaterski sportski klub lica s invaliditetomČlan 28a.

Amaterski sportski klub lica s invaliditetom je dobrovoljna nevladina neprofitna organizacija koja se organizira kao udruženje građana za obavljanje sportske djelatnosti u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, zakonima o udruženjima i fondacijama entiteta, ovim zakonom, zakonima o sportu Republike Srpske, kantona, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i drugim propisima iz oblasti sporta.

Profesionalni sportski klub lica s invaliditetomČlan 28b.

(1) Profesionalni sportski klub lica s invaliditetom osniva se kao privredno društvo, odnosno preduzeće s ciljem obavljanja sportske djelatnosti.

(2) Profesionalni sportski klub lica s invaliditetom osniva se i registrira kao poslovni subjekat kod nadležnog suda u skladu s Okvirnim zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini i odgovarajućim entitetskim zakonima kojima se uređuje osnivanje poslovnih subjekata, ovim zakonom i zakonima o sportu Republike Srpske, kantona i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, kao i statutima sportskih saveza.

Sportsko društvo lica s invaliditetomČlan 28c.

(1) Sportski klubovi lica s invaliditetom mogu se udruživati u sportska društva lica s invaliditetom radi uređivanja i ostvarivanja zajedničkih ciljeva i interesa, kao i zajedničkog nastupanja u oblasti sporta.

(2) Sportski klubovi lica s invaliditetom udruženi u sportsko društvo lica s invaliditetom reguliraju međusobne odnose i prava osnivačkim aktom i drugim aktima sportskog društva lica s invaliditetom.

(3) Sportsko društvo lica s invaliditetom je nosilac prava na zajednički naziv i zajedničke simbole, ako osnivačkim i drugim aktima nije drugačije određeno.

(4) Na osnivanje, upis u registar, obavljanje sportskih aktivnosti i sportskih djelatnosti, rješavanje sporova, odgovornost, kao i na druga pitanja u vezi s radom sportskih društava lica s invaliditetom dosljedno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na sportska udruženja, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.

Sportski savez lica s invaliditetomČlan 28d.

(1) Sportski savez lica s invaliditetom organizira se na nivou Bosne i Hercegovine i entiteta, kantona i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine a u zavisnosti od razvijenosti sporta za lica s invaliditetom. Za jedan sport na nivou Bosne i Hercegovine može se osnovati samo jedan sportski savez lica s invaliditetom.

(2) Sportski savez lica s invaliditetom Bosne i Hercegovine osniva se u skladu s ovim zakonom i Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, na osnovu odluka Republike Srpske, kantona i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, sportskih saveza za lica s invaliditetom o dobrovoljnom udruživanju, a u slučaju spora između sportskih saveza, odluku o tome donosi Vijeće ministara BiH.

(3) Sjedište sportskih saveza pojedinog sporta za lica s invaliditetom Bosne i Hercegovine određuje se na osnovu razvijenosti sporta, tradicije, masovnosti i kvaliteta određene sportske grane.

(4) Ukoliko zbog nerazvijenosti sporta ne postoji organiziran sportski savez za lica s invaliditetom na nivou jednog entiteta, kantona i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, registriranje saveza na nivou Bosne i Hercegovine za taj sport izvršit će se uz saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH, a do ispunjenja uslova iz stava (2) ovog člana.

Nadležnost sportskih saveza lica s invaliditetomČlan 28e.

Sportski savezi lica s invaliditetom Bosne i Hercegovine nadležni su za:

a) organiziranje i provođenje sistema takmičenja,

b) zastupanje i predstavljanje sporta za lica s invaliditetom u međunarodnim sportskim organizacijama,

c) pripremanje i nastupanje državnih reprezentacija na zvaničnim međunarodnim takmičenjima,

d) utvrđivanje programa razvoja u skladu sa Strategijom,

e) saradnju s nadležnim sportskim i drugim organima Bosne i Hercegovine.

Paraolimpijski komitet Bosne i HercegovineČlan 29.

(1) Sportski savezi lica s invaliditetom iz člana 28d. ovog Zakona udružuju se u Paraolimpijski komitet Bosne i Hercegovine.

(2) Paraolimpijski komitet Bosne i Hercegovine određuje način upotrebe i zaštite simbola i obilježja Međunarodnog paraolimpijskog komiteta (IPC) i druga pitanja iz djelokruga sportske aktivnosti lica s invaliditetom.

(3) Paraolimpijski komitet Bosne i Hercegovine predstavlja sport lica s invaliditetom u Međunarodnom i Evropskom paraolimpijskom komitetu.

(4) Djelokrug, članstvo, sastav, organi i tijela Paraolimpijskog komiteta Bosne i Hercegovine utvrđuju se osnivačkim aktom, statutom i drugim aktima Paraolimpijskog komiteta Bosne i Hercegovine.

Udruženja sportske rekreacijeČlan 30.

(1) Radi zadovoljavanja potreba građana za održavanjem i poboljšanjem zdravlja i psihofizičkih sposobnosti i organiziranja bavljenja vježbanjem i sportskim aktivnostima u slobodno vrijeme, osnivaju se udruženja sportske rekreacije.

(2) Udruženja-klubovi sportske rekreacije udružuju se u Savez sportske rekreacije Bosne i Hercegovine, u skladu s članom 22. ovog Zakona.

POGLAVLJE II. PRAVA I OBAVEZE PRAVNIH LICA (čl. 31-35)

Sloboda i samostalnostČlan 31.

Pravna lica-sportska udruženja osnivaju se i organiziraju slobodno i samostalna su u ostvarivanju svojih prava i obaveza, u skladu s ovim Zakonom, zakonima o sportu entiteta, Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine i zakonima o udruženjima i fondacijama entiteta.

Sticanje svojstva pravnog licaČlan 32.

Sportska udruženja stiču svojstvo pravnog lica upisom u registar koji vodi nadležni organ u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine na nivou Bosne i Hercegovine, odnosno entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja u Bosni i Hercegovini, u sjedištu organizacija.

Skupština udruženjaČlan 33.

Pravna lica, u smislu ovog Zakona, registrirana kao udruženja u oblasti sporta, moraju, osim osnivačkog akta i statuta, imati skupštinu kao najviši organ udruženja.

Obavljanje privredne djelatnostiČlan 34.

Pravna lica mogu obavljati privredne djelatnosti samo ako je osnovna svrha takvih djelatnosti ostvarivanje ciljeva utvrđenih statutom.

Radni odnos u sportskim organizacijamaČlan 35.

(1) Pravna lica mogu zasnovati radni odnos sa sportistima, stručnim radnicima, stručnim i administrativnim osobljem.

(2) Radni odnos u sportskim organizacijama, kao pravnim licima registriranim na nivou Bosne i Hercegovine, uređuje se ugovorom o radu u skladu sa Zakonom o radu u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 26/04, 7/05 i 48/05).

(3) Zaposleni ima sva prava i obaveze iz radnog odnosa utvrđene Zakonom iz stava (2) ovog člana, kolektivnim ugovorom i ovim Zakonom.

(4) Radni odnos u sportskim udruženjima kao pravnim licima na nivou entiteta i drugim nivoima administrativnog organiziranja uređuje se ugovorom o radu, u skladu s odgovarajućim propisima na tom nivou.

POGLAVLJE III. FIZIČKA LICA U OBLASTI SPORTA (čl. 36-38)

Fizička licaČlan 36.

Fizička lica u oblasti sporta su: sportisti, stručni radnici i sportski radnici.

SportistaČlan 37.

(1) Sportista u smislu ovog Zakona je lice koje se priprema i učestvuje u organiziranim sportskim takmičenjima.

(2) Sportista ima sva građanska prava utvrđena Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, ustavima i zakonima entiteta, zakonima i drugim propisima na drugim nivoima administrativnog organiziranja, kao i odredbama ovog Zakona i entitetskim zakonima o sportu.

Vrste sportistaČlan 38.

(1) Sportista se može baviti sportskim aktivnostima samostalno i u okviru sportskih udruženja.

(2) Sportista se može baviti sportskim aktivnostima amaterski ili profesionalno.

DIO TREĆI - PRAVA I OBAVEZE SPORTISTA, STRUČNI RAD, ZDRAVSTVENA ZAŠTITA I ANTIDOPING

Prava i obaveze sportista, status vrhunskog sportiste i sportisti strani državljani, stručni rad, zdravstvena zaštita i zabrana dopinga.

POGLAVLJE I. PRAVA I OBAVEZE SPORTISTA (čl. 39-43)

Prava sportistaČlan 39.

(1) Sportista je obavezan da se pridržava općih i posebnih pravila propisanih ovim Zakonom, zakonima o sportu entiteta, pravilima svojih organizacija i pravilima međunarodnih sportskih asocijacija.

(2) Osim prava iz člana 37. ovog Zakona, sportista ima pravo da:

a) bude zaštićen od svake vrste duhovnog i fizičkog nasilja, ugrožavanja slobode ljudskog i sportskog integriteta, zdravlja i sportskog dostojanstva,

b) koristi sportske objekte i opremu, usluge stručnog rada i zdravstvene zaštite u skladu s propisima kojima je to regulirano,

c) na osnovu slobodno izražene volje, učestvuje u reprezentativnim selekcijama.

Obaveze sportistaČlan 40.

Sportista je obavezan da:

a) poštuje norme i pravila sportskog ponašanja,

b) redovno trenira i učestvuje na takmičenjima,

c) poštuje sportska pravila, službena lica i gledaoce,

d) svojim ponašanjem čuva ugled sportskog kolektiva i sredine koju predstavlja,

e) sarađuje sa zdravstvenim službama i posebnim organima koji provjeravaju upotrebu nedozvoljenih stimulativnih sredstava.

Status vrhunskog sportisteČlan 41.

(1) Sportista stiče status vrhunskog sportiste Bosne i Hercegovine ako, prema međunarodnim standardima, ostvaruje vrhunske sportske rezultate.

(2) Bliži kriterij za sticanje statusa vrhunskog sportiste utvrđuje se pravilnikom o kategorizaciji sportista koji donosi Vijeće ministara BiH, na prijedlog ministra civilnih poslova BiH.

Sportista strani državljaninČlan 42.

(1) U sportskim takmičenjima u Bosni i Hercegovini mogu učestvovati i strani državljani.

(2) Prava i obaveze sportista stranih državljana reguliraju se ugovorom sa sportskim udruženjima u skladu s međunarodnim sportskim pravilima.

(3) Sportista i sportski stručnjaci strani državljani moraju imati dozvolu za rad nadležnog državnog organa i registrirati se u entitetskom ministarstvu nadležnom za sport i u nadležnom organu Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Sportski sindikatČlan 43.

Sportisti i sportski stručnjaci mogu osnovati sportski sindikat u skladu sa zakonom i pravilima Saveza sindikata Bosne i Hercegovine i saveza sindikata entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

POGLAVLJE II. STRUČNI RAD U OBLASTI SPORTA (čl. 44-46)

Osposobljenost za stručni radČlan 44.

(1) Stručne poslove u oblasti sporta mogu obavljati isključivo stručna lica osposobljena za rad u sportu.

(2) Stručna lica moraju ispunjavati sljedeće uvjete:

a) imati visoku ili višu stručnu školsku spremu iz oblasti sporta i fizičkog vaspitanja, ili

b) imati visoku ili višu školsku spremu iz drugih oblasti i licencu za rad u oblasti sporta, ili

c) imati status vrhunskog sportiste s diplomom za rad u oblasti sporta.

(3) Školovanje kadrova za rad u sportu i fizičkom vaspitanju, te izdavanje diploma za rad u sportu obavljaju visokoškolske ustanove.

(4) Stručno usavršavanje i osposobljavanje u sportu obavljaju visokoškolske ustanove i ustanove registrirane za poslove stručnog usavršavanja i osposobljavanja.

Vrste stručnih poslovaČlan 45.

Stručni poslovi u sportu u smislu ovog Zakona su:

a) planiranje i realizacija sportskih aktivnosti djece i omladine,

b) planiranje i realizacija sportske obuke,

c) planiranje i treniranje sportista,

d) obučavanje građana u sportskim znanjima i vještinama,

e) planiranje i realizacija sportske rekreacije građana,

f) dijagnosticiranje i provjera psihofizičkih i motoričkih sposobnosti učesnika,

g) planiranje i izvođenje korektivne gimnastike,

h) provođenje pravila u sportu,

i) informatika u sportu,

j) menadžment i marketing u sportu,

k) naučnoistraživačke djelatnosti.

Stručna lica s licencomČlan 46.

Sudije, delegati i sportski radnici su stručna lica koja imaju licence sportskog saveza za obavljanje određenih aktivnosti u sportu.

POGLAVLJE III. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA U SPORTU I ANTIDOPING KONTROLA (čl. 47-49)

Obavezna zdravstvena zaštitaČlan 47.

(1) Zdravstvena zaštita obavezna je za sve učesnike u sportu.

(2) U sportskim takmičenjima može učestvovati samo lice za koje je utvrđena opća i posebna zdravstvena sposobnost, koju utvrđuje ovlašteni ljekar specijalista sportske medicine.

Uvjeti za obavljanje zdravstvenih pregledaČlan 48.

Uvjete za obavljanje zdravstvenih pregleda sportista, te način vođenja evidencije i medicinske dokumentacije sportista, propisuje entitetski ministar nadležan za zdravstvo, uz mišljenje entitetskog ministarstva nadležnog za sport, u skladu s propisima međunarodnih sportskih federacija.

Zabrana dopingaČlan 49.

Sportistima i svim učesnicima u sportu zabranjeno je uzimanje nedozvoljenih stimulativnih sredstava, davanje ili podsticanje njihovog korištenja u skladu s pravilima Svjetske antidoping agencije (WADA).

DIO ČETVRTI - SPORTSKA TAKMIČENJA I PRIREDBE, SPORTSKI OBJEKTI I SUZBIJANJE NEDOLIČNOG PONAŠANJA NA SPORTSKIM PRIREDBAMA (čl. 50-58)

Sportska takmičenja i priredbe, međunarodna takmičenja, sportski objekti i suzbijanje nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca.

Cilj sportskih takmičenjaČlan 50.

Sportska takmičenja i priredbe (manifestacije, susreti, smotre, igre) organiziraju se s ciljem afirmacije i popularizacije sporta i ostvarivanja vrhunskih sportskih rezultata.

Sistem, uvjeti i organizacija takmičenjaČlan 51.

(1) Sistem, uvjete i organizaciju sportskih takmičenja na nivou Bosne i Hercegovine utvrđuju sportski savezi Bosne i Hercegovine u skladu s odredbama ovog Zakona i pravilima međunarodnih sportskih asocijacija.

(2) Sistem, uvjete i organizaciju sportskih takmičenja na entitetskom nivou utvrđuje entitetski sportski savez.

Usklađenost s Evropskom konvencijomČlan 52.

Organizacija sportskih takmičenja i priredbi mora biti usklađena s preporukama Evropske konvencije o suzbijanju nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca na sportskim priredbama, posebno na nogometnim utakmicama, i odgovarajućim zakonima i drugim propisima u Bosni i Hercegovini.

Međunarodna sportska takmičenjaČlan 53.

U Bosni i Hercegovini mogu se organizirati međunarodna sportska takmičenja i priredbe:

a) olimpijske i paraolimpijske igre,

b) svjetska i evropska prvenstva,

c) univerzijade,

d) mediteranske igre,

e) svjetski kupovi i finalni turniri evropske i svjetske lige,

f) zimski i ljetni olimpijski festival mladih Evrope,

g) balkanska i druga regionalna prvenstva,

h) kriterijski i kvalifikacioni međunarodni sportski turniri,

i) tradicionalne međunarodne sportske manifestacije koje su u kalendaru međunarodnih sportskih asocijacija.

Saglasnost za međunarodna takmičenjaČlan 54.

Međunarodna sportska takmičenja i sportske priredbe mogu se organizirati u Bosni i Hercegovini ako organizator dobije saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH i nadležnog entitetskog organa, te osigura uvjete predviđene pravilima međunarodnih sportskih organizacija.

Sportski objekatČlan 55.

(1) Sportski objekat je, u smislu ovog Zakona, višenamjenski otvoren ili zatvoren prostor namijenjen sportskim aktivnostima.

(2) Sportski objekat, pored prostora namijenjenog sportskim aktivnostima, mora imati neophodne prateće sadržaje i opremu te biti pristupačan licima s invaliditetom.

(3) Sportski objekti moraju ispunjavati propise međunarodnih sportskih asocijacija kao i standarde propisane odgovarajućim zakonima i drugim propisima.

Kategorizacija sportskih objekataČlan 56.

Na nivou Bosne i Hercegovine i entiteta, u skladu s međunarodnim standardima, vodi se evidencija o kategorizaciji sportskih objekata u skladu s posebnim pravilnikom o kategorizaciji sportskih objekata koji će donijeti ministar civilnih poslova BiH, na prijedlog entitetskih ministarstava nadležnih za sport.

Sportski objekti od interesa za Bosnu i HercegovinuČlan 57.

(1) Finansiranje izgradnje, održavanje, evidencija i korištenje sportskih objekata od interesa za Bosnu i Hercegovinu regulira se posebnim sporazumom između institucija Bosne i Hercegovine, entiteta, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i vlasnika objekta.

(2) Posebnim pravilnikom, koji donosi ministar civilnih poslova BiH, nakon usaglašavanja s entitetskim ministarstvima nadležnim za sport, bit će propisani uvjeti za utvrđivanje sportskih objekata od interesa za Bosnu i Hercegovinu.

Suzbijanje nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca na sportskim priredbamaČlan 58.

(1) S ciljem sprečavanja i suzbijanja nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca na sportskim priredbama, Bosna i Hercegovina i entiteti dužni su preduzimati potrebne mjere u skladu s Evropskom konvencijom o nasilju i nedoličnom ponašanju gledalaca na sportskim priredbama, posebno na nogometnim utakmicama.

(2) Posebnim zakonom bit će utvrđen način i mjere za sprečavanje i suzbijanje nasilja i nedoličnog ponašanja gledalaca na sportskim priredbama.

DIO PETI - NADLEŽNI ORGANI ZA SPORT NA NIVOU BOSNE I HERCEGOVINE (čl. 59-64)

Nadležni organi na nivou Bosne i Hercegovine: sektor za sport Ministarstva civilnih poslova, Agencija za antidoping kontrolu i informacioni sistem u sportu.

Ministarstvo civilnih poslova BiHČlan 59.

Nadležni organ za poslove sporta na nivou Bosne i Hercegovine je Ministarstvo civilnih poslova BiH, u okviru kojeg se osniva poseban sektor za sport.

Nadležnosti sektora za sportČlan 60.

Nadležnosti sektora za sport iz člana 59. ovog Zakona su:

a) organiziranje i rukovođenje poslovima izrade Strategije,

b) pripremanje prijedloga dugoročnih i godišnjih programa razvoja sporta u Bosni i Hercegovini,

c) predlaganje budžeta sektora za sport, koristeći rodno odgovorno budžetiranje,

d) pripremanje prijedloga pravilnika o kategorizaciji sportista i sportskih objekata,

e) pripremanje pravilnika o vođenju registra pravnih i fizičkih lica u oblasti sporta na nivou Bosne i Hercegovine,

f) utvrđivanje sadržaja i oblika informacionih sistema o sportu u Bosni i Hercegovini,

g) ostvarivanje saradnje sa sportskim savezima i drugim organizacijama i institucijama,

h) definiranje Strategije na međunarodnom planu u oblasti sporta,

i) obavljanje administrativnih, stručnih i drugih poslova u oblasti sporta u skladu s ovim Zakonom.

Agencija za antidoping kontroluČlan 61.

(1) Ovim Zakonom osniva se Agencija za antidoping kontrolu.

(2) Agencija za antidoping kontrolu osniva se kao samostalna upravna organizacija za praćenje i provođenje međunarodnih konvencija protiv dopinga u sportu u Bosni i Hercegovini.

(3) Radom Agencije za antidoping kontrolu rukovodi direktor.

(4) Direktora Agencije za antidoping kontrolu imenuje Vijeće ministara BiH, na prijedlog predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH.

(5) Direktor Agencije za antidoping kontrolu ima dva pomoćnika direktora.

Nadležnosti AgencijeČlan 62.

Agencija za antidoping kontrolu obavlja sljedeće poslove:

a) sistematski prati i koordinira aktivnosti protiv dopinga u sportu,

b) predlaže i provodi mjere protiv dopinga u sportu,

c) odgovorna je za primjenu konvencija, kodeksa WADA-e i pravila Međunarodnog olimpijskog komiteta, Međunarodnog paraolimpijskog komiteta i međunarodnih sportskih saveza,

d) rukovodi pripremama i procedurama za donošenje zakona kojima se uređuje ova oblast.

Unutrašnja organizacija AgencijeČlan 63.

(1) Unutrašnja organizacija Agencije za antidoping kontrolu utvrđuje se Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i radu.

(2) Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i radu Agencije za antidoping kontrolu donosi direktor, uz saglasnost Vijeća ministara BiH.

Informatika u sportuČlan 64.

(1) S ciljem sistematskog praćenja i evidentiranja stanja u sportu, stručne, naučne i izdavačke djelatnosti, organizira se jedinstven informacioni sistem u sportu.

(2) Sadržaj i oblik informacionog sistema utvrđuje sektor za sport Ministarstva civilnih poslova BiH, u skladu sa standardima evropske sportske informacione mreže.

(3) Informacioni sistemi entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja zajedno sa informacionim sistemom Bosne i Hercegovine čine jedinstven sistem.

(4) Sva pravna i fizička lica registrirana za obavljanje sportskih aktivnosti obavezna su voditi evidenciju u skladu s jedinstvenim informacionim sistemom u sportu.

DIO ŠESTI - FINANSIRANJE SPORTA (čl. 65-69)

Finansiranje sporta: izvori sredstava, sufinansiranje javnog interesa, olakšice i državna nagrada za sport.

Sredstva za finansiranjeČlan 65.

Sportske aktivnosti finansiraju se:

a) od članarina,

b) iz budžetskih sredstava institucija Bosne i Hercegovine, entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja,

c) iz donacija i sponzorstva pravnih i fizičkih lica,

d) iz prihoda od kamata i zakupnina,

e) od igara na sreću,

f) iz prihoda stečenih aktivnostima utvrđenim statutom sportske organizacije,

g) iz drugih prihoda.

Finansiranje javnog interesa Bosne i HercegovineČlan 66.

Javni interes u sportu u Bosni i Hercegovini ostvaruje se sufinansiranjem iz sredstava budžeta institucija Bosne i Hercegovine na osnovu Strategije, dugoročnih i godišnjih programa razvoja sporta u Bosni i Hercegovini.

Olakšice za sportske organizacijeČlan 67.

Zakonom se utvrđuju posebne olakšice za sportiste i sportske organizacije, a posebno kod izgradnje i održavanja sportskih objekata, organizacije velikih sportskih takmičenja, sportskih priredbi, nabavke sportske opreme i u pogledu sistematskih pregleda sportista.

Olakšice za ulagače sredstava za razvoj sportaČlan 68.

Zakonima Bosne i Hercegovine iz oblasti poreske politike, pravnim i fizičkim licima koja ulažu sredstva u razvoj sporta, uložena sredstva priznaju se kao troškovi i oslobođeni su poreza.

Državna nagrada za sportČlan 69.

Za izuzetan doprinos u razvoju sporta i afirmaciju Bosne i Hercegovine utvrdit će se državna nagrada za sport. Vijeće ministara BiH će, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH, donijeti odluku o ustanovljenju državne nagrade za sport, kao i kriterije za njenu dodjelu.

DIO SEDMI - NADZOR NAD PROVOĐENJEM ZAKONA (član 70)

Nadzor nad provođenjem zakona.

Član 70.

(1) Nadzor nad provođenjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona na nivou Bosne i Hercegovine vrši Ministarstvo civilnih poslova BiH.

(2) Pitanje upravnog i stručnog nadzora na nivou entiteta i drugim nivoima administrativnog organiziranja vršit će entitetska ministarstva zadužena za sport, a na osnovu posebnih zakonskih i podzakonskih akata.

DIO OSMI - KAZNENE ODREDBE (član 71)

Kaznene odredbe.

Član 71.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 10.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravno lice ako:

a) obavlja sportsku djelatnost a nije registrirano u skladu s članom 14. ovog Zakona i upisano u poslovni registar iz člana 15. ovog Zakona,

b) obavljanje stručnih poslova u sportu povjeri licima koja za to ne ispunjavaju uvjete iz čl. 44., 45. i 46. ovog Zakona,

c) omogući da u sportskom takmičenju učestvuje lice za koje nije utvrđena opća ili posebna zdravstvena sposobnost,

d) organizira sportsko takmičenje i sportsku priredbu u Bosni i Hercegovini a ne ispunjava uvjete iz člana 52. ovog Zakona,

e) organizira međunarodno sportsko takmičenje ili sportsku priredbu bez saglasnosti organa iz člana 54. ovog Zakona,

f) ne zasnuje radni odnos sa sportistom, stručnim radnikom, stručnim i administrativnim zaposlenikom u skladu s članom 35. ovog Zakona,

g) organu uprave ne dostavi u propisanom roku tražene podatke ili akte u vezi s postupanjem u upravnom postupku i vršenju upravnog nadzora.

(2) Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj fizičko lice ako:

a) se ne pridržava odredbi iz člana 40. ovog Zakona,

b) se bavi stručnim radom u oblasti sporta a ne ispunjava uvjete iz čl. 44., 45. i 46. ovog Zakona,

c) nema dozvolu za rad iz člana 42. ovog Zakona.

(3) U slučaju ponovnog prekršaja, prekršilac će se kazniti maksimalnom novčanom kaznom iz st. (1) i (2) ovog člana.

DIO DEVETI - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 72-77)

Prijelazne i završne odredbe: prestanak važenja Zakona o fizičkoj kulturi, rokovi za usklađivanje propisa i stupanje na snagu.

Zavod za fizičku kulturu Bosne i HercegovineČlan 72.

(1) Danom stupanja na snagu ovog Zakona prestaje da važi Zakon o fizičkoj kulturi Bosne i Hercegovine ("Službeni list SRBiH", br. 24/91) te time i Zavod za fizičku kulturu BiH, a imovina Zavoda prelazi u svojinu Bosne i Hercegovine.

(2) Posebna komisija Ministarstva civilnih poslova BiH utvrdit će stanje obaveza i završni račun Zavoda, popis imovine i obaveze prema zaposlenima.

Kontinuitet sportskih organizacijaČlan 73.

Olimpijski komitet Bosne i Hercegovine i sportski savezi na nivou Bosne i Hercegovine koji su djelovali do donošenja ovog Zakona nastavljaju rad i djelovanje s tim što su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona dužni reorganizirati i uskladiti svoje normativne akte s odredbama ovog Zakona.

Obaveza donošenja podzakonskih akataČlan 74.

Podzakonski akti za provođenje ovog Zakona bit će doneseni u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

Obaveza donošenja usklađenih zakonaČlan 75.

Nadležni organi entiteta i drugih nivoa administrativnog organiziranja u Bosni i Hercegovini dužni su u roku od godinu dana od stupanja na snagu ovog Zakona donijeti, odnosno uskladiti s ovim Zakonom svoje zakone i propise koji se odnose na oblast sporta.

Osnivanje nadležnih organa za sport u Bosni i HercegoviniČlan 76.

Vijeće ministara BiH će, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona, osnovati poseban sektor za sport u Ministarstvu civilnih poslova BiH i Agenciju za antidoping kontrolu i pokrenuti aktivnosti za imenovanje rukovodilaca.

Stupanje na snaguČlan 77.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Povezani propisi i sudska praksa

Sportska udruženja stiču svojstvo pravnog lica upisom u registar po propisima o udruženjima i fondacijama (član 32), profesionalni klubovi registriraju se kao poslovni subjekti kod nadležnog suda (član 20), a pitanja koja ovaj zakon ne uređuje reguliraju entiteti i drugi nivoi svojim zakonima o sportu (član 5). Ovdje su okupljeni propisi i stranice sa sajta koji se najčešće koriste uz ovaj tekst.

Klubovi, udruženja i registracija

Sportisti, finansiranje i organi

Izvori

Zakon o sportu u Bosni i Hercegovini, Službeni glasnik BiH, br. 27/2008, sa izmjenama i dopunama objavljenim u br. 102/2009 i 66/2016. Tekst na ovoj stranici je prečišćeni pregled u koji su unesene te izmjene i dopune, a zakon je stupio na snagu osmog dana od dana objavljivanja (član 77).

Tekst na ovoj stranici je bosanska jezička verzija zakona iz PDF dokumenta na ovom sajtu (neslužbeni prečišćeni tekst sa izmjenama i dopunama iz brojeva 102/2009 i 66/2016). Upoređen je član po član sa prečišćenim tekstom iz pravne baze, koji sadrži iste izmjene i dopune (srpska jezička verzija, stanje 30.09.2026): broj i raspored svih 83 člana, stavova i tačaka i svi brojevi (rokovi, iznosi i upućivanja) se podudaraju, a razlike su samo u jezičkoj varijanti (npr. "Vijeće ministara" i "Savjet ministara", "organiziranje" i "organizovanje"). Odredbe o stupanju na snagu zakona o izmjenama i dopunama iz 2009. i 2016. godine, koje PDF dokument navodi iza člana 77, nisu prenesene na stranicu, kao ni u tekstu iz pravne baze, jer nisu dio prečišćenog teksta.

Tekst zakona dostupan je i kao PDF dokument, sa istim izmjenama kao na ovoj stranici.

Tekst na ovoj stranici priredila je Advokatska kancelarija Prnjavorac radi lakšeg pregleda. U slučaju razlike mjerodavan je tekst objavljen u službenom glasilu.

Često postavljana pitanja o Zakonu o sportu u Bosni i Hercegovini

Odgovori su sažeti iz teksta zakona objavljenog na ovoj stranici; uz odgovore su navedeni članovi na koje se odnose.

Ko može osnovati amaterski sportski klub?

Amaterski sportski klub osniva se osnivačkim aktom, a mogu ga osnovati domaća pravna i fizička lica, i to najmanje tri fizička lica ili pravno lice (član 19). Klub je dobrovoljna nevladina neprofitna organizacija koja se organizira kao udruženje građana i stiče svojstvo pravnog lica upisom u registar (članovi 18 i 32).

Kako se osniva profesionalni sportski klub?

Kao privredno društvo, odnosno preduzeće s ciljem obavljanja sportske djelatnosti, koje se registrira kao poslovni subjekat kod nadležnog suda u skladu s Okvirnim zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini, entitetskim zakonima, zakonima o sportu i statutima sportskih saveza (član 20). Na isti način osniva se i profesionalni sportski klub lica s invaliditetom (član 28b).

Smije li sportsko udruženje obavljati privrednu djelatnost?

Smije, ali samo ako je osnovna svrha takve djelatnosti ostvarivanje ciljeva utvrđenih statutom (član 34). Udruženje u oblasti sporta mora, osim osnivačkog akta i statuta, imati skupštinu kao najviši organ (član 33).

Može li za jedan sport postojati više saveza na nivou BiH?

Ne. Za jedan sport na nivou Bosne i Hercegovine može se osnovati samo jedan sportski savez, koji se osniva na osnovu odluka entitetskih sportskih saveza o dobrovoljnom udruživanju, a u slučaju spora između njih odluku donosi Vijeće ministara BiH. Ako zbog nerazvijenosti sporta u jednom entitetu ne postoji organiziran savez, savez na nivou Bosne i Hercegovine registrira se uz saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH (član 22).

Mogu li strani državljani nastupati u takmičenjima u BiH?

Mogu. Njihova prava i obaveze uređuju se ugovorom sa sportskim udruženjem u skladu s međunarodnim sportskim pravilima, a sportisti i sportski stručnjaci strani državljani moraju imati dozvolu za rad nadležnog državnog organa i registrirati se u entitetskom ministarstvu nadležnom za sport i u nadležnom organu Brčko Distrikta (član 42). Fizičko lice bez dozvole za rad kažnjava se novčanom kaznom od 1.000 do 5.000 KM (član 71).

Ko smije raditi kao trener ili obavljati druge stručne poslove u sportu?

Samo stručna lica osposobljena za rad u sportu: lica sa visokom ili višom stručnom spremom iz oblasti sporta i fizičkog vaspitanja, lica sa visokom ili višom spremom iz drugih oblasti i licencom za rad u sportu, ili vrhunski sportisti s diplomom za rad u oblasti sporta (član 44). Planiranje i treniranje sportista spada u stručne poslove (član 45), a sudije, delegati i sportski radnici su stručna lica sa licencom sportskog saveza za obavljanje određenih aktivnosti (član 46).

Da li je za nastup na takmičenju potreban ljekarski pregled?

Jeste. Zdravstvena zaštita obavezna je za sve učesnike u sportu, a na takmičenju može učestvovati samo lice za koje je ovlašteni ljekar specijalista sportske medicine utvrdio opću i posebnu zdravstvenu sposobnost (član 47). Pravno lice koje omogući nastup lica bez utvrđene zdravstvene sposobnosti kažnjava se novčanom kaznom od 5.000 do 10.000 KM (član 71).

Kako se stiče status vrhunskog sportiste?

Sportista stiče status vrhunskog sportiste Bosne i Hercegovine ako prema međunarodnim standardima ostvaruje vrhunske sportske rezultate, a bliži kriterij utvrđuje pravilnik o kategorizaciji sportista koji donosi Vijeće ministara BiH na prijedlog ministra civilnih poslova BiH (član 41).

Šta je potrebno za organizaciju međunarodnog takmičenja u BiH?

Organizator mora dobiti saglasnost Ministarstva civilnih poslova BiH i nadležnog entitetskog organa i osigurati uvjete predviđene pravilima međunarodnih sportskih organizacija (član 54). Pravno lice koje organizira međunarodno takmičenje ili priredbu bez te saglasnosti kažnjava se novčanom kaznom od 5.000 do 10.000 KM (član 71).

Iz kojih izvora se finansira sport?

Iz članarina, budžeta institucija Bosne i Hercegovine, entiteta i drugih nivoa, donacija i sponzorstava, prihoda od kamata i zakupnina, igara na sreću, prihoda od aktivnosti utvrđenih statutom i drugih prihoda (član 65). Javni interes na nivou države ostvaruje se sufinansiranjem iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine na osnovu Strategije i programa razvoja sporta (član 66).

Ko provodi antidoping kontrolu?

Agencija za antidoping kontrolu, samostalna upravna organizacija osnovana ovim zakonom, koja prati i koordinira aktivnosti protiv dopinga, predlaže i provodi mjere protiv dopinga i odgovorna je za primjenu konvencija i kodeksa WADA-e (članovi 61 i 62). Sportistima i svim učesnicima u sportu zabranjeno je uzimanje nedozvoljenih stimulativnih sredstava, kao i davanje ili podsticanje njihovog korištenja (član 49).

Kako se rješavaju sporovi u sportu?

Po osnovnim principima zakona, svi sporovi između sportista, sportskih organizacija i organa rješavaju se isključivo preko i unutar odgovarajućih sportskih organa i arbitražnih sportskih tijela, a sportske organizacije su autonomne u uređivanju unutrašnjih odnosa i udruživanja (član 6).