Zakon o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine, Službene novine Federacije BiH, br. 38/2005, 22/2006, 63/2010, 72/2010, 7/2013, 52/2014 i 85/2021

Zakon o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine

Prečišćeni pregled teksta

("Službene novine Federacije BiH", br. 38/2005, 22/2006, 63/2010, 72/2010 - ispravka, 7/2013, 52/2014 i 85/2021)

Priredio: , advokat  ·  Ažurirano:  ·  Preuzmite PDF

Sažetak

Zakon o sudovima u Federaciji BiH

Zakon uređuje organizaciju, nadležnost, finansiranje i pravosudnu upravu općinskih sudova, kantonalnih sudova i Vrhovnog suda Federacije BiH: načela sudske vlasti, sjedište i područje svakog općinskog i kantonalnog suda sa odjeljenjima izvan sjedišta, privredna odjeljenja i sudove koji vode registar pravnih lica, stvarnu nadležnost po vrstama predmeta, unutrašnju organizaciju suda, sudije porotnike, stručne saradnike i druge službenike suda, sudske tumače, obaveze prema strankama i javnosti, pravosudnu upravu ministarstava pravde i sudski budžet. Na ovoj stranici je tekst sa izmjenama i dopunama objavljenim do 2021. godine (br. 85/2021), sa samostalnim članovima zakona o izmjenama, a svaki član ima vlastito sidro.

Ključne tačke

  • Sudovi u Federaciji: općinski sudovi za područje jedne ili više općina, kantonalni sudovi za područje kantona i Vrhovni sud Federacije sa sjedištem u Sarajevu kao najviši žalbeni sud (članovi 16, 17, 18 i 26).
  • Nezavisnost i javnost: sudovi su samostalni i nezavisni od zakonodavne i izvršne vlasti, niko ne smije uticati na nezavisnost i nepristrasnost sudije, a rad sudova je javan ako zakonom nije drugačije određeno (članovi 3 i 8).
  • Jezik postupka: službeni jezici su bosanski, hrvatski i srpski, a stranka na zahtjev dobija prijevod na ročištu ili prijevod odluke, u krivičnom postupku na trošak suda, a u ostalim postupcima na svoj trošak (član 10).
  • Mjesna nadležnost općinskih sudova: zakon za svaki kanton navodi općinske sudove, općine za koje su nadležni i odjeljenja izvan sjedišta suda; u Tuzlanskom kantonu to je osam općinskih sudova (član 22).
  • Privredna odjeljenja i registar: privredni sporovi, prekršaji iz oblasti poreza i carina i upis u registar pravnih lica vode se u općinskim sudovima u Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu i Livnu, za područje cijelog kantona (članovi 23, 23a i 24).
  • Nadležnost općinskih sudova: u prvom stepenu sude u građanskim, vanparničnim i prekršajnim predmetima i privrednim sporovima, a vode i izvršni postupak, određuju mjere osiguranja, obavljaju zemljišnoknjižne poslove i vode registar pravnih lica (član 27).
  • Nadležnost kantonalnih sudova: odlučuju o žalbama protiv odluka općinskih sudova, sude u svim upravnim sporovima i odlučuju o priznanju odluka stranih sudova i stranih arbitraža (član 28).
  • Vrhovni sud Federacije: odlučuje o redovnim pravnim lijekovima protiv odluka kantonalnih sudova i o vanrednim pravnim lijekovima, u vijećima od trojice sudija, a na proširenoj općoj sjednici zauzima načelne stavove (članovi 9, 29 i 35).
  • Stručni saradnici i izvršioci: stručni saradnik sa pravosudnim ispitom može odlučivati u vanparničnim i izvršnim stvarima i sporovima male vrijednosti kada to zakon predviđa, a sudski izvršilac provodi izvršne radnje po nalogu sudije (članovi 43 i 46a).
  • Službenici suda: ovlašteni službenici samostalno ovjeravaju potpise, daju obavještenja iz sudskog registra i izdaju uvjerenja o činjenicama o kojima sud vodi evidenciju (član 47).
  • Spisi i odgovornost za štetu: javnost i stranke imaju pravo pristupa sudskim spisima u skladu sa zakonom, podaci iz sudskog upisnika su javni, a za štetu koju nezakonitim ili nepravilnim radom učine službenici suda odgovara Federacija, odnosno kanton (članovi 58 i 59).
  • Pritužbe: pritužbe na rad sudija rješava Visoko sudsko i tužilačko vijeće, pritužbe na službenike predsjednik suda, a ministarstva pravde ne smiju uticati na rad sudova u pojedinačnim predmetima (članovi 60, 65 i 66).
  • Finansiranje: sredstva za Vrhovni sud Federacije osigurava Federacija, a za kantonalne i općinske sudove kantoni; sud predlaže svoj budžet uz primjedbe Visokog sudskog i tužilačkog vijeća (članovi 68 i 69).

Zakon u praksi: prvo pitanje u svakom predmetu je koji je sud mjesno i stvarno nadležan: općinski sud za općine koje zakon navodi, privredno odjeljenje za cijeli kanton kada su obje stranke privredni subjekti, kantonalni sud za upravni spor i priznanje strane sudske odluke. Kancelarija zastupa stranke pred općinskim i kantonalnim sudovima i Vrhovnim sudom Federacije BiH: advokat Tuzla · advokat Sarajevo · priznanje strane sudske presude.

Koji sud je nadležan za moj predmet u Federaciji BiH?

U građanskim, vanparničnim, prekršajnim i izvršnim predmetima u prvom stepenu postupa općinski sud, a zakon za svaki kanton navodi općinske sudove, općine za koje su nadležni i njihova odjeljenja izvan sjedišta; koji je od njih mjesno nadležan u konkretnom predmetu određuju pravila postupka (članovi 22 i 27).

Kada su obje stranke pravna lica ili lica koja obavljaju registriranu djelatnost, a spor se odnosi na promet roba, usluga, vrijednosnih papira ili stvarnih prava na nekretninama, sudi privredno odjeljenje općinskog suda u Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu ili Livnu, nadležno za cijeli kanton; ti sudovi vode i registar pravnih lica (članovi 23, 24 i 27).

Kantonalni sud odlučuje o žalbama protiv odluka općinskih sudova, sudi u upravnim sporovima i odlučuje o priznanju odluka stranih sudova i arbitraža, a Vrhovni sud Federacije odlučuje o pravnim lijekovima protiv odluka kantonalnih sudova i o vanrednim pravnim lijekovima kada je to zakonom određeno (članovi 28 i 29). Ispod teksta su povezani propisi, izvori i odgovori na najčešća pitanja.

Sadržaj - Zakon o sudovima u Federaciji BiH

  1. I. OPĆE ODREDBE (čl. 1-15)
  2. II. ORGANIZACIJA I NADLEŽNOST SUDOVA (čl. 16-30)
  3. III. UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA SUDOVA (čl. 31-37)
  4. IV. SUDIJE (čl. 38-41)
  5. V. SLUŽBENICI SUDA (čl. 42-52)
  6. VI. SUDSKI TUMAČI (član 53)
  7. VII. OBAVEZE PREMA STRANKAMA I JAVNOSTI (čl. 54-60)
  8. VIII. PRAVOSUDNA UPRAVA (čl. 61-67)
  9. IX. FINANSIRANJE SUDOVA I SUDSKI BUDŽET (čl. 68-73)
  10. X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 74-81)
  11. Samostalni članovi zakona o izmjenama
  12. Povezani propisi i sudska praksa
  13. Izvori
  14. Česta pitanja

I. OPĆE ODREDBE (čl. 1-15)

Sadržaj zakona, sudska vlast i nezavisnost sudova, zaštita prava, preispitivanje i obaveznost sudskih odluka, javnost i transparentnost, sastav sudova, službeni jezici, legitimacije, toga, oznake pripadnosti, pečat, saradnja i pravna pomoć.

Sadržaj zakonaČlan 1.

Ovim Zakonom uređuje se: organizacija, nadležnost, finansiranje, pravosudna uprava i druga pitanja od značaja za organizaciju i funkcioniranje općinskih sudova, kantonalnih sudova i Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vrhovni sud Federacije).

Sudska vlastČlan 2.

Sudovi vrše sudsku vlast u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).

NezavisnostČlan 3.

Sudovi su samostalni i nezavisni od zakonodavne i izvršne vlasti.

Niko ne smije uticati na nezavisnost i nepristrasnost sudije pri odlučivanju u predmetima koji su mu dodijeljeni u rad.

Osnivanje sudovaČlan 4.

Sudovi se osnivaju i ukidaju ovim Zakonom.

Zaštita pravaČlan 5.

Sudovi štite prava i slobode zagarantirane ustavima Bosne i Hercegovine, Federacije i kantona i zakonom, te osiguravaju ustavnost i zakonitost.

Sudovi u svom radu postupaju nepristrasno, blagovremeno i efikasno.

Preispitivanje sudskih odlukaČlan 6.

Sudsku odluku može preispitivati samo nadležni sud povodom pravnih lijekova u postupku propisanom ustavom ili zakonom.

Obaveznost sudskih odlukaČlan 7.

Odluke svih sudova u Bosni i Hercegovini obavezujuće su na teritoriji Federacije.

Javnost i transparentnostČlan 8.

Rad sudova je javan ukoliko nije drugačije određeno zakonom.

Transparentnost rada suda osigurava se javnim raspravljanjem u postupcima pred sudovima, objavljivanjem sastava suda, te davanjem obavještenja javnosti o toku sudskog postupka, pod uvjetima predviđenim zakonom. Transparentnost se može ostvarivati i objavljivanjem sudskih odluka i drugih informacija od interesa za javnost.

Sastav sudovaČlan 9.

Sudovi sude kao sudije pojedinci ili u vijećima sudija, odnosno u vijećima sudija i sudija porotnika, a u određenim slučajevima predviđenim zakonom mogu postupati i odlučivati i stručni saradnici.

Sastav sudskog vijeća određuje se zakonom.

Ako zakonom nije drugačije propisano, Vrhovni sud Federacije sudi u vijećima sastavljenim od trojice sudija, a u vijećima sastavljenim od pet sudija kada odlučuje o pravnim lijekovima protiv odluka svojih vijeća.

Službeni jeziciČlan 10.

Službeni jezici koji se koriste u sudovima su bosanski, hrvatski i srpski a službena pisma su latinica i ćirilica.

Sud vodi postupak i donosi odluke na jeziku kojim se služi sudija u postupku ili jeziku koji odredi predsjednik vijeća, s tim da će se stranci, na njen zahtjev, osigurati prijevod na ročištu ili prijevod odluke suda na jezik kojim se stranka služi u postupku i to u krivičnom postupku na trošak suda, a u svim ostalim postupcima na trošak stranke. Stranke mogu pismena upućivati sudu na bilo kojem od službenih jezika.

Službene legitimacijeČlan 11.

Sudijama se izdaju službene legitimacije.

Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Visoko sudsko i tužilačko vijeće) propisuje obrasce i izgled službene legitimacije a izdaje ih Federalno ministarstvo pravde.

Sudska togaČlan 12.

Sudije u toku suđenja i prilikom javnog objavljivanja odluka nose togu.

Visoko sudsko i tužilačko vijeće propisuje korištenje i izgled sudske toge a Federalno ministarstvo pravde osigurava njenu nabavku i raspodjelu.

Oznake pripadnostiČlan 13.

Sudije i službenici suda ne smiju ispoljavati bilo kakvu vjersku, političku, nacionalnu ili drugu pripadnost za vrijeme vršenja službenih dužnosti.

Oznake vjerske, političke, nacionalne ili druge pripadnosti ne smiju se isticati na sudskoj zgradi ili u prostorijama suda.

Zabrana iz stava 1. ovog člana ne odnosi se na stranke i treća lica.

PečatČlan 14.

Sudovi imaju pečat u skladu sa zakonom.

Saradnja i pravna pomoćČlan 15.

Sudovi su dužni sarađivati međusobno, kao i sa organima vlasti i stranim sudovima.

U stvarima iz svoje nadležnosti sudovi pružaju pravnu pomoć drugim sudovima u Bosni i Hercegovini, u skladu sa zakonom.

Organi vlasti i pravna lica koja vrše javna ovlaštenja dužni su sudovima, na njihov zahtjev, blagovremeno dostaviti spise, isprave i druge podatke potrebne za vođenje sudskog postupka.

Sudovi međunarodnu pravnu pomoć pružaju u skladu sa međunarodnim dokumentima ili na osnovu načela reciprociteta.

II. ORGANIZACIJA I NADLEŽNOST SUDOVA (čl. 16-30)

Općinski i kantonalni sudovi i Vrhovni sud Federacije, odjeljenja izvan sjedišta i sudski dani, sjedište i područje svakog općinskog i kantonalnog suda, privredna odjeljenja, prekršaji iz oblasti poreza i carina, registar pravnih lica i stvarna nadležnost sudova.

1. Organizacija i područje djelovanja sudova

Općinski sudoviČlan 16.

Općinski sudovi obrazuju se za područje jedne ili više općina u kantonu.

Kantonalni sudoviČlan 17.

Kantonalni sudovi obrazuju se za područje jednog kantona.

Vrhovni sud FederacijeČlan 18.

Vrhovni sud Federacije je najviši žalbeni sud u Federaciji.

Obavljanje poslova u sjedištu i van sjedišta sudaČlan 19.

Sudovi obavljaju poslove iz svoje nadležnosti u svom sjedištu.

Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, općinski sudovi mogu poslove iz svoje nadležnosti obavljati i izvan svog sjedišta u odjeljenjima izvan sjedišta suda, u prekršajnim odjeljenjima izvan sjedišta suda, kao i u drugim mjestima na sudskim danima, u skladu sa zakonom.

Vrhovni sud Federacije i kantonalni sudovi mogu poslove iz svoje nadležnosti obavljati van svog sjedišta iz razloga efikasnosti, smanjenja troškova ili iz drugih opravdanih razloga.

Odjeljenje izvan sjedišta sudaČlan 20.

Odjeljenje izvan sjedišta suda obrazuje se i ukida ovim Zakonom.

Odjeljenje izvan sjedišta suda trajno je smješteno u mjestu koje se nalazi na području suda, ali izvan njegovog sjedišta.

U odjeljenju izvan sjedišta suda sud, po pravilu, obavlja sve poslove iz svoje nadležnosti za područje za koje je odjeljenje obrazovano.

Radom odjeljenja izvan sjedišta suda rukovodi predsjednik suda.

Predsjednik suda utvrđuje mjesto vođenja postupka i način formiranja sudskih vijeća u predmetima u kojima broj sudija raspoređenih u odjeljenju izvan sjedišta suda nije dovoljan za postupanje po pravilima sudskog postupka. Predsjednik suda dužan je da vodi računa o efikasnosti rada suda i ekonomičnosti sudskog postupka.

Izuzetno od odredbi st. 3. i 5. ovog člana, predsjednik suda u pojedinačnom predmetu, na zahtjev postupajućeg sudije, može iz razloga efikasnosti, smanjenja troškova ili iz drugih opravdanih razloga odrediti da se postupak, odnosno pojedine radnje u postupku vode i izvan mjesta u kojem bi se, prema odredbama ovog člana, vodili.

Sudski daniČlan 21.

Sud može odrediti da se održavaju sudski dani radi vođenja postupaka ili obavljanja drugih poslova u mjestima koja se nalaze na području suda, ali izvan njegovog sjedišta, odnosno odjeljenja izvan sjedišta suda.

Predsjednik suda donosi odluku o mjestu i vremenu održavanja sudskih dana.

Mjesto i vrijeme održavanja sudskih dana objavljuje se na oglasnoj tabli suda, kao i na oglasnoj tabli u zgradi u kojoj se održavaju sudski dani.

Sjedište i područje općinskih sudovaČlan 22.

Općinski sudovi u Unsko-sanskom kantonu su:

1) Općinski sud u Bihaću za područje općina Bihać i Bosanski Petrovac;

2) Općinski sud u Bosanskoj Krupi za područje općina Bosanska Krupa i Bužim. Općinski sud u Bosanskoj Krupi ima odjeljenje izvan sjedišta suda u Bužimu, za područje općine Bužim;

3) Općinski sud u Cazinu za područje općine Cazin;

4) Općinski sud u Sanskom Mostu za područje općine Sanski Most. Općinski sud u Sanskom Mostu ima odjeljenje izvan sjedišta suda u Ključu za područje općine Ključ;

5) Općinski sud u Velikoj Kladuši za područje općine Velika Kladuša.

Općinski sud u Posavskom kantonu je:

Općinski sud u Orašju za područje općina Orašje, Domaljevac-Šamac i Odžak.

Općinski sudovi u Tuzlanskom kantonu su:

1) Općinski sud u Gračanici za područje općina Gračanica i Doboj-Istok;

2) Općinski sud u Gradačcu za područje općine Gradačac;

3) Općinski sud u Srebreniku za područje općine Srebrenik;

4) Općinski sud u Kalesiji za područje općina Kalesija, Teočak i Sapna;

5) Općinski sud u Tuzli za područje općina Tuzla i Čelić;

6) Općinski sud u Živinicama za područje općina Živinice i Kladanj. Općinski sud u Živinicama ima odjeljenje izvan sjedišta suda u Kladnju za područje općine Kladanj.

7) Općinski sud u Lukavcu za područje općine Lukavac;

8) Općinski sud u Banovićima za područje općine Banovići.

Općinski sudovi u Zeničko-dobojskom kantonu su:

1) Općinski sud u Kaknju za područje općine Kakanj;

2) Općinski sud u Tešnju za područje općina Tešanj, Usora i Doboj-Jug;

3) Općinski sud u Visokom za područje općina Visoko, Vareš, Olovo i Breza. Općinski sud u Visokom ima odjeljenje izvan sjedišta suda u Olovu za područje općine Olovo;

4) Općinski sud u Zavidovićima za područje općina Zavidovići i Maglaj.

Općinski sud u Zavidovićima ima odjeljenje izvan sjedišta suda u Maglaju, za područje općine Maglaj;

5) Općinski sud u Zenici za područje općine Zenica;

6) Općinski sud u Žepču za područje općine Žepče.

Općinski sud u Bosanskopodrinjskom kantonu - Goražde je Općinski sud u Goraždu za područje općina Goražde, Pale-Prača i Foča-Ustikolina.

Općinski sudovi u Srednjobosanskom kantonu su:

1) Općinski sud u Travniku za područje općine Travnik. Općinski sud u Travniku ima odjeljenje izvan sjedišta suda i to odjeljenje u Vitezu za područje općine Vitez i područje općine Busovača, te odjeljenje u Novom Travniku za područje općine Novi Travnik.

2) Općinski sud u Bugojnu za područje općina Bugojno, Gornji Vakuf-Uskoplje, Donji Vakuf;

3) Općinski sud u Kiseljaku za područje općina Kiseljak, Fojnica i Kreševo;

4) Općinski sud u Jajcu za područje općina Jajce i Dobretići.

Općinski sudovi u Hercegovačko-neretvanskom kantonu su:

1) Općinski sud u Mostaru za područje Grada Mostara;

2) Općinski sud u Konjicu za područje općina Konjic i Jablanica. Općinski sud u Konjicu ima odjeljenje izvan sjedišta suda u Prozor-Rami za područje općine Prozor-Rama;

3) Općinski sud u Čapljini za područje općina Čapljina, Stolac, Neum i Ravno;

4) Općinski sud u Čitluku, za područje općine Čitluk.

Općinski sudovi u Zapadnohercegovačkom kantonu su:

1) Općinski sud u Širokom Brijegu za područje općina Široki Brijeg i Posušje;

2) Općinski sud u Ljubuškom za područje općina Ljubuški i Grude.

Općinski sud u Kantonu Sarajevo je: Općinski sud u Sarajevu za područje općina: Stari Grad Sarajevo, Centar Sarajevo, Novo Sarajevo, Novi Grad Sarajevo, Ilijaš, Vogošća, Hadžići, Ilidža i Trnovo.

Općinski sudovi u Kantonu 10 su:

1) Općinski sud u Livnu za područje općina: Livno, Glamoč, Drvar i Bosansko Grahovo. Općinski sud Livno ima odjeljenje izvan sjedišta Suda u Drvaru, za područje općina Drvar i Bosansko Grahovo.

2) Općinski sud u Tomislavgradu za područje općina Tomislavgrad i Kupres.

Novoosnovani Općinski sud u Srebreniku i novoosnovano odjeljenje Općinskog suda u Sanskom Mostu, odjeljenja Općinskog suda u Travniku, odjeljenje Općinskog suda u Konjicu i općinski sud u Tomislavgradu započet će rad kada se ispune neophodni uvjeti za rad sudova.

Općinski sudovi sa privrednim odjeljenjimaČlan 23.

U privrednim predmetima općinski sudovi u kojima se obrazuju privredna odjeljenja mjesno su nadležni za područje cijelog kantona.

Privredna odjeljenja obrazuju se u općinskim sudovima u: Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu i Livnu.

Općinski sudovi koji odlučuju o prekršajima iz oblasti poreza i carinaČlan 23a.

Postupak u prekršajnim predmetima iz oblasti poreza i carina vrše općinski sudovi u: Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu i Livnu za područje cijelog kantona.

Općinski sudovi koji vrše poslove upisa u registarČlan 24.

Poslove upisa u registre pravnih lica vrše općinski sudovi u: Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu i Livnu za područje cijelog kantona.

Sjedište i područje kantonalnih sudovaČlan 25.

Kantonalni sudovi su:

1) Kantonalni sud u Bihaću za područje Unsko-sanskog kantona;

2) Kantonalni sud u Odžaku za područje Posavskog kantona;

3) Kantonalni sud u Tuzli za područje Tuzlanskog kantona;

4) Kantonalni sud u Zenici za područje Zeničko-dobojskog kantona;

5) Kantonalni sud u Goraždu za područje Bosanskopodrinjskog kantona - Goražde;

6) Kantonalni sud u Novom Travniku za područje Srednjobosanskog kantona;

7) Kantonalni sud u Mostaru za područje Hercegovačko-neretvanskog kantona;

8) Kantonalni sud u Širokom Brijegu za područje Zapadnohercegovačkog kantona;

9) Kantonalni sud u Sarajevu za područje Kantona Sarajevo i

10) Kantonalni sud u Livnu za područje Kantona 10.

Sjedište i područje Vrhovnog suda FederacijeČlan 26.

Vrhovni sud Federacije ima sjedište u Sarajevu i nadležan je za područje cijele Federacije.

2. Stvarna nadležnost

Stvarna nadležnost općinskih sudovaČlan 27.

Općinski sud je nadležan:

1) U krivičnim predmetima:

a) da u prvom stepenu sudi:

• za krivična djela za koja je zakonom propisana kao glavna kazna novčana kazna ili kazna zatvora do 10 godina, ako posebnim zakonom nije određena nadležnost drugog suda;

• za krivična djela za koja je posebnim zakonom određena nadležnost općinskog suda;

• za krivična djela za koja je Sud Bosne i Hercegovine prenio nadležnost na općinski sud;

• u svim krivičnim postupcima protiv maloljetnika;

b) da postupa tokom istrage i nakon podizanja optužnice u skladu sa zakonom;

c) da odlučuje o vanrednim pravnim lijekovima kad je to zakonom predviđeno;

d) da odlučuje o brisanju osude i prestanku mjera sigurnosti i pravnih posljedica osude, na osnovu sudske odluke i

e) da postupa po molbama za pomilovanje u skladu sa zakonom.

2) U građanskim predmetima da u prvom stepenu sudi:

a) u svim građanskim sporovima i

b) u vanparničnom postupku.

3) U prekršajnim predmetima da u prvom stepenu sudi:

a) u svim prekršajnim predmetima i

b) odlučuje o zahtjevima za ponavljanje prekršajnog postupka.

4) U privrednim predmetima općinski sudovi koji imaju privredna odjeljenja u prvom stepenu sude:

a) u sporovima koji se odnose na prava i obaveze po osnovu pravnog prometa roba, usluga, vrijednosnih papira, vlasničkih i drugih stvarnih prava na nekretninama, te na prava i obaveze proistekle iz vrijednosnih papira u kojima su obje stranke u postupku pravno lice ili fizičko lice koje, u svojstvu samostalnog poduzetnika ili u drugom svojstvu, obavlja privrednu ili drugu registriranu djelatnost u vidu osnovnog ili dopunskog zanimanja;

b) u sporovima koji se odnose na brodove i na plovidbu na moru i unutrašnjim vodama, te u sporovima na koje se primjenjuje plovidbeno pravo, osim sporova o prijevozu putnika;

c) u sporovima koji se odnose na avione, te u sporovima na koje se primjenjuje vazduhoplovno pravo, osim sporova o prijevozu putnika;

d) sporove iz autorskog prava, srodnih prava i prava industrijske svojine;

e) sporove nastale povodom djela za koja se tvrdi da predstavljaju nelojalnu konkurenciju ili monopolistički sporazum;

f) (brisano)

g) u postupku stečaja i likvidacije, u skladu sa zakonom, kao i u svim sporovima koji nastanu u toku i povodom provođenja postupka stečaja i likvidacije.

5) U drugim predmetima:

a) da vodi izvršni postupak, ako zakonom nije drugačije određeno;

b) da određuje mjere osiguranja, ako zakonom nije drugačije određeno;

c) da rješava u posebnim postupcima, ako zakonom nije drugačije određeno;

d) da obavlja zemljišno-knjižne poslove u skladu sa zakonom;

e) da pruža pravnu pomoć sudovima u Bosni i Hercegovini;

f) da vrši poslove međunarodne pravne pomoći, ako zakonom nije određeno da neke od tih poslova vrši kantonalni sud;

g) da vrši poslove upisa u registre pravnih lica i

h) da vrši druge poslove određene zakonom.

Stvarna nadležnost kantonalnih sudovaČlan 28.

Kantonalni sud je nadležan:

1) Prvostepena nadležnost:

a) da sudi za krivična djela za koja je zakonom propisana kazna zatvora više od 10 godina ili dugotrajni zatvor, ako zakonom nije određena nadležnost drugog suda;

b) da postupa u toku istrage i nakon podizanja optužnice u skladu sa zakonom;

c) da sudi za krivična djela za koja je Sud Bosne i Hercegovine prenio nadležnost na kantonalne sudove i

d) da odlučuje u svim upravnim sporovima, kao i o zahtjevima za zaštitu sloboda i prava utvrđenih ustavom, ako su takve slobode i prava povrijeđeni konačnim pojedinačnim aktom ili radnjom službenog lica u organima uprave, odnosno odgovornog lica u preduzeću, ustanovi ili drugom pravnom licu kada za zaštitu tih prava nije osigurana druga sudska zaštita.

2) Drugostepena nadležnost:

a) da odlučuje o žalbama protiv odluka općinskih sudova,

b) da odlučuje po žalbama izjavljenim na rješenja o prekršajima;

c) da odlučuje o drugim redovnim i vanrednim pravnim lijekovima, ako je to određeno zakonom.

3) Ostalo:

a) da rješava o sukobu mjesne nadležnosti između općinskih sudova sa područja kantona;

b) da odlučuje o prijenosu mjesne nadležnosti sa jednog općinskog suda na drugi općinski sud na području kantona;

c) da odlučuje o brisanju osude i prestanku mjera sigurnosti i pravnih posljedica osude na osnovu sudske odluke;

d) da postupa po molbama za pomilovanje u skladu sa zakonom;

e) da rješava o priznavanju odluka stranih sudova, stranih trgovačkih sudova i stranih arbitraža;

f) da pruža međunarodnu pravnu pomoć u krivičnim predmetima i

g) da obavlja druge poslove određene zakonom.

Stvarna nadležnost Vrhovnog suda FederacijeČlan 29.

Vrhovni sud Federacije nadležan je:

1) da odlučuje o redovnim pravnim lijekovima protiv odluka kantonalnih sudova, ako je to zakonom određeno;

2) da odlučuje o vanrednim pravnim lijekovima protiv pravomoćnih odluka sudova kada je to zakonom određeno;

3) da odlučuje o pravnim lijekovima protiv odluka svojih vijeća, ako zakonom nije drugačije određeno;

4) da rješava sukobe nadležnosti između kantonalnih i općinskih sudova sa područja različitih kantona, ako zakonom nije drugačije određeno;

5) da odlučuje o prenošenju mjesne nadležnosti sa jednog suda na drugi sud kada je to određeno zakonom i

6) da obavlja druge poslove utvrđene zakonom, osim onih iz nadležnosti Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine.

Vrhovni sud Federacije može imati i izvorne nadležnosti, ako su utvrđene federalnim zakonima.

Postupak pred ustavnim sudovimaČlan 30.

Vrhovni sud Federacije i kantonalni sudovi mogu pokrenuti postupak pred Ustavnim sudom Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine u skladu sa ustavom i odgovarajućim propisima koji uređuju postupak pred Ustavnim sudom.

III. UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA SUDOVA (čl. 31-37)

Predsjednik i sekretar suda, opća i proširena opća sjednica, sudska odjeljenja i propisi o unutrašnjoj organizaciji i poslovanju suda.

Dužnosti predsjednika sudaČlan 31.

Predsjednik suda odgovoran je za rukovođenje cjelokupnim sudom i sudačkom upravom.

Predsjednik predstavlja sud pred drugim organima i organizacijama.

Predsjednik suda može pojedine svoje nadležnosti prenijeti na sudije ili službenike suda.

Predsjednik suda određuje sudiju koji će vršiti dužnost predsjednika suda u njegovom odsustvu.

Sekretar sudaČlan 32.

Sudovi koji imaju više od sedam sudija mogu imati sekretara suda.

Sekretar suda može biti lice koje ima visoku stručnu spremu i najmanje pet godina radnog staža, uključujući i odgovarajuće iskustvo na organizacijskim poslovima u trajanju od najmanje tri godine.

Dužnosti sekretara sudaČlan 33.

Sekretar suda odgovoran je za pravilno i blagovremeno obavljanje administrativnih, tehničkih i finansijskih poslova u sudu.

Sekretar suda za svoj rad odgovoran je predsjedniku suda.

Sudovi bez sekretaraČlan 34.

U sudovima koji nemaju sekretara suda predsjednik suda sam obavlja poslove sekretara ili osigurava da ih izvrše druge sudije ili službenici suda.

Opća sjednica i proširena opća sjednicaČlan 35.

Opću sjednicu suda čine sve sudije tog suda.

Opću sjednicu saziva i njenim radom rukovodi predsjednik suda.

Opća sjednica saziva se kad je to predviđeno pravilima sudskog postupka.

Za punovažnost odlučivanja na općoj sjednici potrebno je prisustvo najmanje dvije trećine sudija, a odluke se donose većinom glasova prisutnih sudija.

Vrhovni sud Federacije ima proširenu opću sjednicu na kojoj se zauzimaju načelni stavovi o pitanjima koja su od interesa za primjenjivanje federalnih zakona.

Proširenu opću sjednicu sačinjavaju predsjednik suda i sudije Vrhovnog suda Federacije i određen broj sudija kao delegati kantonalnih sudova.

Za održavanje proširene opće sjednice potrebno je prisustvo najmanje dvije trećine sudija koji ulaze u sastav proširene opće sjednice.

Bliže odredbe o radu i načinu rada opće sjednice i proširene opće sjednice uređuju se općim aktom suda.

Sudska odjeljenjaČlan 36.

U sudovima se mogu obrazovati sudska odjeljenja radi odlučivanja o stvarima iz iste pravne oblasti, osim prekršajnih odjeljenja koja se osnivaju u svim općinskim sudovima.

Odjeljenja iz stava 1. ovog člana imaju rukovodioca odjeljenja, koji je za rukovođenje odjeljenjem odgovoran predsjedniku suda.

Prekršajno odjeljenje može poslove iz svoje nadležnosti obavljati izvan sjedišta općinskog suda.

Sudska odjeljenja izvan sjedišta suda koja su uspostavljena u skladu sa članom 22. Zakona, odlučivat će u prekršajnim predmetima u okviru teritorijalne nadležnosti tog odjeljenja.

Odluku o mjestu prekršajnih odjeljenja izvan sjedišta općinskih sudova donosi Federalno ministarstvo pravde.

Propisi o unutrašnjoj organizaciji i poslovanju sudaČlan 37.

Visoko sudsko i tužilačko vijeće donosi pravilnik o unutrašnjem sudskom poslovanju, koji prethodno priprema u saradnji sa federalnim ministrom pravde.

Predsjednik suda, uz saglasnost federalnog ministra pravde, donosi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji suda i sistematizaciji radnih mjesta u skladu sa kriterijima iz člana 41. ovog Zakona.

Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji suda i sistematizaciji radnih mjesta predsjednik suda dostavlja Visokom sudskom i tužilačkom vijeću.

IV. SUDIJE (čl. 38-41)

Dodatne sudije, sudije porotnici, personalna evidencija i ocjenjivanje rezultata rada sudija.

Dodatne sudijeČlan 38.

Ako predsjednik suda smatra da su sudu neophodne dodatne sudije radi rada na zaostalim predmetima ili zbog zamjene duže odsutnog jednog ili više sudija tog suda, podnijet će Visokom sudskom i tužilačkom vijeću zahtjev za imenovanje dodatnih sudija.

Sudije porotniciČlan 39.

Predsjednik općinskog suda, nakon pribavljenog mišljenja Visokog sudskog i tužilačkog vijeća, utvrđuje broj sudija porotnika potrebnih za taj sud.

Predsjednik općinskog suda objavljuje konkurs za sudije porotnike oglašavanjem na oglasnoj tabli suda i u najmanje jednim dnevnim novinama. Predsjednik suda, prema svojoj ocjeni, bira najbolje kandidate za sudije porotnike između kandidata koji ispunjavaju uvjete utvrđene zakonom i dostavlja listu kandidata Visokom sudskom i tužilačkom vijeću.

Personalna evidencija sudija i sudija porotnikaČlan 40.

Sud vodi evidenciju za svakog sudiju i sudiju porotnika u kojoj su sadržani lični podaci i podaci o stručnoj spremi i iskustvu sudije, kao i ostali podaci. Sudija, odnosno sudija porotnik ima pravo uvida u svoj dosje i pravo da traži ispravku pogrešnih podataka.

Ocjenjivanje rezultata rada sudijaČlan 41.

Rezultati rada sudija ocjenjuju se najmanje jednom godišnje u skladu sa kriterijima koje utvrdi Visoko sudsko i tužilačko vijeće.

Ocjenjivanje rezultata rada sudija vrši predsjednik suda. Rezultate rada predsjednika suda ocjenjuje predsjednik neposredno višeg suda.

V. SLUŽBENICI SUDA (čl. 42-52)

Službenici suda, stručni saradnici i savjetnici, pripravnici i pripravnici volonteri, sudski izvršilac, administrativni poslovi službenika, prava iz radnih odnosa, probni rad, evidencija, ocjenjivanje i odgovornost.

Broj i stručna sprema službenika sudaČlan 42.

Federalni ministar pravde utvrđuje kriterij za određivanje ukupnog broja službenika u sudovima.

Pod službenicima suda, u smislu ovog Zakona, podrazumijevaju se državni službenici i namještenici zaposleni u sudu.

Broj službenika, njihova stručna sprema i drugi uvjeti za zapošljavanje u svakom sudu posebno se utvrđuju pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta.

Stručni saradniciČlan 43.

Za stručnog saradnika u sudu može biti primljen diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom.

Stručni saradnik može postupati i odlučivati u vanparničnim i izvršnim stvarima i sporovima male vrijednosti kada je to predviđeno zakonom u predmetima koje mu dodijeli predsjednik suda.

Stručni saradnik pomaže sudiji u njegovom radu, vrši analizu pravnih pitanja, priprema predmete za suđenje, te obavlja, samostalno ili pod nadzorom i po uputstvima sudije, druge stručne poslove predviđene zakonom ili pravilnikom.

Stručni savjetniciČlan 44.

Vrhovni sud Federacije može zapošljavati stručne savjetnike.

Za stručnog savjetnika može biti primljen diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom i iskustvom na radu na pravnim poslovima od najmanje pet godina.

Stručni savjetnik obavlja poslove iz člana 43. stav 3. ovog Zakona.

PripravniciČlan 45.

Za sudskog pripravnika može biti primljen na praksu diplomirani pravnik najduže na period do dvije godine.

Edukacija sudskih pripravnika odvija se u skladu sa programom početne obuke koju utvrđuje Centar za edukaciju sudija i tužilaca Federacije Bosne i Hercegovine.

Pripravnici, pod nadzorom sudije ili stručnog saradnika, mogu obavljati iste zadatke kao i stručni saradnici, s tim što ne mogu donositi odluke u predmetima.

Pripravnici - volonteriČlan 46.

Sudovi mogu primati na praksu pripravnike - volontere.

Odredbe ovog Zakona koje se odnose na sudijske pripravnike shodno se primjenjuju na pripravnike - volontere.

Pripravnicima - volonterima za vrijeme obavljanja prakse ne pripada naknada za rad, niti druga prava koja se stiču po osnovu rada, osim ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

Sudski izvršilacČlan 46a.

Prema nalogu sudije sudski izvršilac provodi sve ili pojedine izvršne radnje na način i u roku određenom zaključkom suda u skladu sa propisom kojim se uređuje izvršni postupak.

Sudski izvršilac mora imati IV stepen školske spreme, stručni ispit za sudskog izvršioca i najmanje jednu godinu radnog staža.

Administrativni poslovi koje samostalno obavljaju ostali službenici sudaČlan 47.

Određeni poslovi koje ne moraju obavljati sudije mogu se povjeriti službenicima suda koji obavljaju administrativne poslove. Ukoliko zakonom ili drugim propisom nije drugačije propisano, ovlašteni službenici koji obavljaju administrativne poslove mogu samostalno obavljati sljedeće poslove i to:

1) ovjeravati potpise;

2) davati obavještenja na osnovu podataka iz sudskog registra;

3) izdavati uvjerenja o činjenicama o kojima sud vodi evidenciju;

4) primati na zapisnik ili u obliku službene zabilješke kratka obavještenja stranaka i drugih zainteresiranih lica o promjeni adrese ili boravišta, ili o datumu prijema sudske odluke kada dostavnica nije vraćena sudu ili je vraćena sudu, ali datum izvršenja dostave nije naznačen na dostavnici;

5) poduzimati odgovarajuće mjere za naplatu novčanih kazni i troškova postupka i

6) obavljati druge poslove i zadatke koje im dodijeli predsjednik suda ili sekretar suda.

Prava iz radnih odnosaČlan 48.

Propisi o položaju, pravima i obavezama službenika u organima uprave shodno se primjenjuju na službenike suda, ako zakonom nije drugačije određeno.

Probni periodČlan 49.

Svi službenici suda primaju se u radni odnos uz obavezan probni rad od tri mjeseca.

Personalna evidencija službenika sudaČlan 50.

Za službenike suda vodi se evidencija u kojoj su sadržani lični podaci, podaci o stručnoj spremi i iskustvu i ostali podaci. Svi službenici čiji se podaci čuvaju u evidenciji imaju pravo uvida u svoj dosje i pravo da traže ispravku pogrešnih podataka.

Ocjenjivanje rezultata rada službenika sudaČlan 51.

Rezultati rada službenika suda ocjenjuju se najmanje jednom godišnje.

Predsjednik suda ocjenjuje rezultate rada sekretara suda. Na prijedlog rukovodioca koji je neposredno nadređen službeniku koji se ocjenjuje, predsjednik suda ocjenjuje rezultate rada stručnih saradnika i pripravnika, a sekretar suda rezultate ostalih službenika.

OdgovornostČlan 52.

Službenik suda odgovoran je za povredu službene dužnosti i protiv njega se može voditi disciplinski postupak u skladu sa zakonom.

VI. SUDSKI TUMAČI (član 53)

Postavljanje, prava i dužnosti stalnih sudskih tumača.

PostavljanjeČlan 53.

Nakon pribavljenog mišljenja Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Vlada Federacije donosi propise o postavljanju, te pravima i dužnostima stalnih sudskih tumača.

Sudovi koriste usluge stalnih sudskih tumača, osim u slučajevima kada nema sudskih tumača za određeni jezik. Postupak za takve slučajeve utvrđuje se propisima iz stava 1. ovog člana.

VII. OBAVEZE PREMA STRANKAMA I JAVNOSTI (čl. 54-60)

Povjerljivost i službena tajna, radno vrijeme i hitni predmeti, pristup sudskim spisima i upisnicima, odgovornost za štetu i pritužbe na rad sudija i službenika suda.

PovjerljivostČlan 54.

Sudije i službenici suda dužni su čuvati u tajnosti sve što u toku svog rada saznaju o učesnicima u postupku i o pravnim i činjeničnim okolnostima njihovog predmeta, te su dužni čuvati kao povjerljive podatke koji nisu dostupni javnosti.

Službena tajnaČlan 55.

Sudije i službenici suda dužni su čuvati službenu tajnu, bez obzira na način na koji su je doznali. Pod službenom tajnom podrazumijevaju se naročito:

1) svi podaci koji su kao službena tajna određeni zakonom ili drugim propisom;

2) svi podaci koji su kao službena tajna određeni općim aktima državnih organa, pravnih lica i drugih institucija;

3) podaci i isprave koji su posebno određeni kao službena tajna od državnih organa, pravnih lica i drugih institucija i

4) podaci i isprave koje je kao službenu tajnu odredio predsjednik suda ili ovlašteni službenik suda.

Obaveza čuvanja službene tajne traje i nakon prestanka rada u sudu.

Predsjednik suda može sudiju, odnosno službenika suda osloboditi obaveze čuvanja službene tajne, ako u pojedinom slučaju za to postoje opravdani razlozi.

Radno vrijemeČlan 56.

Predsjednik suda utvrđuje raspored radnog vremena u sudu.

Hitni predmetiČlan 57.

Radi postupanja po hitnim predmetima izvan radnog vremena određuju se u sudu dežurne sudije i službenici.

Sloboda pristupa sudskim spisima i upisnicimaČlan 58.

Javnost i stranke u postupku imaju pravo pristupa sudskim spisima u skladu sa zakonom.

Podaci upisani u sudski upisnik su javni i svako ih može prepisati i zahtijevati da mu se izda ovjeren izvod iz sudskog upisnika, osim ako za pojedine podatke iz sudskog upisnika zakonom nije drugačije određeno.

OdgovornostČlan 59.

Federacija, odnosno kanton, zavisno od toga ko osigurava sredstva za rad suda, odgovaraju za štetu koju u vršenju službe učine službenici suda fizičkim ili pravnim licima svojim nezakonitim ili nepravilnim radom.

Pritužbe na rad sudija i službenika sudaČlan 60.

Sud je dužan utvrditi postupak primanja pritužbi na rad sudija i službenika suda, te postupanja po tim pritužbama.

Predsjednik suda postupa po pritužbama protiv službenika suda, a pritužbe protiv sudija bez odlaganja dostavlja Visokom sudskom i tužilačkom vijeću.

VIII. PRAVOSUDNA UPRAVA (čl. 61-67)

Nadležnosti Federalnog i kantonalnih ministarstava pravde, dostava podataka i izvještaja, nepravilnosti, pritužbe, nezavisnost sudova i informacijske tehnologije.

Ministarstva pravdeČlan 61.

Federalno ministarstvo pravde ima sljedeće nadležnosti:

1) prati primjenu ovog Zakona i drugih propisa koji se odnose na organizaciju i poslovanje svih sudova u Federaciji i

2) prikuplja statističke podatke o radu svih sudova u Federaciji i daje uputstva sudovima za prikupljanje, vođenje i dostavljanje tih podataka.

Federalno ministarstvo pravde u odnosu na Vrhovni sud Federacije i kantonalna ministarstva pravde u odnosu na kantonalne i općinske sudove, imaju sljedeće nadležnosti:

1) prate obavljanje poslova sudske uprave;

2) sarađuju sa predsjednikom suda u rješavanju pritužbi koje primi ministarstvo, a koje se odnose na sudsku upravu;

3) daju prijedloge predsjedniku suda i sa njim sarađuju radi unapređenja organizacije i poslovanja suda;

4) prikupljaju statističke podatke o radu sudova;

5) osiguravaju materijalne uvjete za rad sudova, ako zakonom nije drugačije određeno i

6) vrše nadležnosti u vezi sa sudskim budžetom u skladu sa odredbama čl. 69., 71. i 72. ovog Zakona.

U vršenju svojih nadležnosti Federalno ministarstvo pravde i kantonalna ministarstva pravde sarađuju i razmjenjuju informacije. Federalno ministarstvo pravde, u cilju usklađivanja rada kantonalnih ministarstava pravde, koordinira vršenje njihovih nadležnosti, te u tu svrhu može izdavati uputstva.

U vršenju svojih nadležnosti iz poslova pravosudne uprave Federalno ministarstvo pravde i kantonalna ministarstva pravde usko sarađuju i dostavljaju sve informacije Visokom sudskom i tužilačkom vijeću.

Federalni ministar pravdeČlan 62.

Federalni ministar pravde donosi propise predviđene ovim Zakonom u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

Dostava podataka i izvještajaČlan 63.

Sudovi su dužni dostaviti nadležnim ministarstvima pravde sve tražene podatke koji su im potrebni za vršenje nadležnosti iz člana 61. ovog Zakona.

Sud podnosi godišnji izvještaj o svom radu za proteklu godinu nadležnom ministarstvu pravde i Visokom sudskom i tužilačkom vijeću do 31. marta tekuće godine.

NepravilnostiČlan 64.

Ako kantonalno ministarstvo pravde utvrdi da u sudu postoje nepravilnosti u primjeni ovog Zakona ili drugih propisa koji se odnose na organizaciju i poslovanje sudova, obavijestit će o tome Federalno ministarstvo pravde.

Ako Federalno ministarstvo pravde, pri vršenju svojih nadležnosti ili na osnovu izvještaja kantonalnih ministarstava pravde, utvrdi da u sudu postoje nepravilnosti u primjeni ovog Zakona ili propisa iz stava 1. ovog člana, obavijestit će o tome predsjednika suda ili Visoko sudsko i tužilačko vijeće radi poduzimanja odgovarajućih mjera.

PritužbeČlan 65.

Ministarstva pravde nisu nadležna za postupanje po pritužbama protiv sudija, te će takve pritužbe, po prijemu, bez odlaganja proslijediti Visokom sudskom i tužilačkom vijeću na daljnje postupanje.

Nezavisnost sudovaČlan 66.

Ministarstva pravde vrše svoje dužnosti na način koji osigurava nezavisnost sudova i ne smiju na bilo koji način uticati na rad sudova u vezi sa pojedinačnim predmetima.

Informacijske tehnologijeČlan 67.

Visoko sudsko i tužilačko vijeće koordinira upotrebu informacijskih tehnologija u sudovima radi ostvarivanja jednoobraznosti.

Sud može uvesti automatizirani sistem praćenja ili registracije predmeta, ili drugi sistem upravljanja predmetima, uključujući sisteme sigurnosne pohrane i čuvanja podataka, samo uz prethodno odobrenje Visokog sudskog i tužilačkog vijeća.

IX. FINANSIRANJE SUDOVA I SUDSKI BUDŽET (čl. 68-73)

Sredstva za rad sudova, izrada prijedloga i izvršenje sudskog budžeta, izmirenje dugova, dodatno finansiranje i donacije.

Sredstva za rad sudovaČlan 68.

Sredstva za rad Vrhovnog suda Federacije osigurava Federacija.

Sredstva za rad kantonalnih i općinskih sudova osiguravaju kantoni.

Sredstva se osiguravaju tako da obimom i vremenom doznačavanja omogućavaju svakom sudu da u svom radu postupa nezavisno, nepristrasno i efikasno, te da svaki sud ispunjava sve svoje finansijske obaveze po njihovom dospijeću.

Sredstva za rad svakog suda iskazuju se posebno u budžetima i sistemu trezora.

Izrada prijedloga budžetaČlan 69.

Sud izrađuje prijedlog godišnjeg budžeta za narednu godinu na osnovu iznosa troškova u tekućoj godini, te predviđenih troškova u narednoj godini.

Sud podnosi prijedlog budžeta Visokom sudskom i tužilačkom vijeću radi davanja eventualnih primjedbi u roku koji odredi Visoko sudsko i tužilačko vijeće.

Nakon razmatranja primjedbi Visokog sudskog i tužilačkog vijeća i eventualne izmjene prijedloga budžeta, odnosno nakon isteka roka od 30 dana od dana dostavljanja prijedloga Visokom sudskom i tužilačkom vijeću, sud dostavlja prijedlog budžeta nadležnom ministarstvu pravde, zajedno sa komentarima Visokog sudskog i tužilačkog vijeća u roku koji odredi to ministarstvo.

Ukoliko se nadležno ministarstvo pravde ne slaže sa predloženim budžetom ili su mu potrebne dodatne informacije, kontaktirat će sekretara suda, odnosno predsjednika suda, ako sud nema sekretara suda i o tome obavijestiti Visoko sudsko i tužilačko vijeće.

Nadležno ministarstvo pravde dostavlja svakom sudu i Visokom sudskom i tužilačkom vijeću primjerak konačnog prijedloga budžeta za odnosni sud u obliku koji je dostavljen ministarstvu finansija, odnosno vladi.

Prije nego što izmijeni prijedlog sudskog budžeta nadležno ministarstvo finansija, odnosno vlada obavit će konsultacije sa Visokim sudskim i tužilačkim vijećem.

Ukoliko budžet nije usvojen u iznosu koji je predložio sud, u skladu sa odredbama ovog člana, nadležno ministarstvo pravde prije izrade konačnog budžeta za taj sud obavit će konsultacije sa sekretarom suda, odnosno sa predsjednikom suda, ako sud nema sekretara suda.

Izmirenje dugovaČlan 70.

Prijedlog sudskog budžeta koji se dostavlja na usvajanje zakonodavnom tijelu sadrži plan izmirenja dugova nastalih u sudovima u prethodnom periodu.

Izvršenje i izmjene budžetaČlan 71.

Izvršenje sudskog budžeta vrši se u skladu sa budžetom koji je odobrilo zakonodavno tijelo.

Odluku o izmjeni budžeta kojim se smanjuje iznos budžeta sudova može donijeti samo zakonodavno tijelo.

Prije pokretanja postupka izmjene budžeta kojim se smanjuje iznos budžeta sudova nadležno ministarstvo pravde ili drugo nadležno tijelo vlade mora o tome obavijestiti Visoko sudsko i tužilačko vijeće.

U toku budžetske godine sud može zahtijevati preraspodjelu novčanih sredstava u okviru različitih pozicija usvojenog budžeta, s tim da nijedna pozicija ne može biti smanjena za više od 10 % od odobrenog iznosa za tu poziciju.

Zahtjev za preraspodjelu iz stava 4. ovog člana podnosi se u pisanoj formi nadležnom ministarstvu pravde, uz dostavu primjerka zahtjeva nadležnom ministarstvu finansija i Visokom sudskom i tužilačkom vijeću.

Ministarstvo pravde dužno je udovoljiti zahtjevu suda iz stava 4. ovog člana, te o izvršenoj preraspodjeli obavijestiti nadležno ministarstvo finansija i Visoko sudsko i tužilačko vijeće.

Dodatno finansiranje iz budžetaČlan 72.

Sud kojem su u toku godine za rad neophodna dodatna sredstva podnosi zahtjev za odobrenje dodatnih finansijskih sredstava nadležnom ministarstvu pravde, uz dostavu primjerka takvog zahtjeva Visokom sudskom i tužilačkom vijeću.

DonacijeČlan 73.

Sud može, u skladu sa zakonom, primati donacije u novcu, stvarima i uslugama, pod uvjetom da njihovo prihvaćanje ne ugrožava ili ne dovodi u sumnju nezavisnost i nepristrasnost suda.

Za prijem svake donacije za sud predsjednik suda mora dobiti odobrenje od Visokog sudskog i tužilačkog vijeća.

X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 74-81)

Prelazna pravila o nadležnosti u krivičnim predmetima, upravnim sporovima i registru, prestanak rada sudova za prekršaje, sudije porotnici, prestanak važenja ranijeg zakona i stupanje na snagu, uz samostalne članove zakona o izmjenama i dopunama.

Prvostepena nadležnost Vrhovnog suda FederacijeČlan 74.

Prvostepeni postupak u krivičnim predmetima za koje je, prema odredbama ranije važećeg zakona, bio nadležan Vrhovni sud Federacije, nastavit će se pred sudom nadležnim prema odredbama o stvarnoj nadležnosti ovog Zakona i Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 29/00, 16/02, 24/02 i 3/03).

Spisi predmeta iz stava 1. ovog člana dostavit će se nadležnom sudu u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

Stvarna nadležnost u upravnim sporovimaČlan 75.

Postupak u predmetima upravnih sporova u kojima je stvarna nadležnost izmijenjena odredbama člana 28. stav 1. tačka 1. podtačka d) ovog Zakona, koji je pokrenut do dana stupanja na snagu ovog Zakona, nastavit će se pred sudom nadležnim prema odredbama čl. 5. i 6. Zakona o upravnim sporovima ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98 i 8/00), osim u postupcima koji nisu završeni po tužbama podnesenim Vrhovnom sudu Federacije nakon 31.12.2003. godine, koji postupak će se nastaviti pred nadležnim kantonalnim sudom u skladu sa ovim Zakonom.

Stvarna nadležnost za poslove upisa u registarČlan 76.

Postupak u predmetima upisa u sudski registar u kojima je stvarna nadležnost izmijenjena odredbama člana 27. stav 1. tačka 4. podtačka g), koji je pokrenut do dana stupanja na snagu ovog Zakona, nastavit će se pred sudom nadležnim prema odredbama ovog Zakona.

Spisi predmeta iz stava 1. ovog člana dostavit će se nadležnom sudu u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

Postupak u predmetima iz stava 1. ovog člana u kojima je do stupanja na snagu ovog Zakona donesena prvostepena odluka kojom se postupak pred prvostepenim sudom završava, nastavit će se pred sudom nadležnim prema odredbama čl. 8., 56., 57. i 62. Zakona o postupku upisa pravnih lica u sudski registar ("Službene novine Federacije BiH", br. 4/00, 19/00, 49/00, 32/01, 14/02 i 29/03).

Ako nakon stupanja na snagu ovog Zakona bude ukinuta prvostepena odluka iz stava 3. ovog člana, postupak će se nastaviti pred sudom nadležnim prema odredbama ovog Zakona.

Centar za edukaciju sudija i tužilaca Federacije Bosne i HercegovineČlan 77.

Dok Centar za edukaciju sudija i tužilaca Federacije Bosne i Hercegovine ne utvrdi program početne obuke za pripravnike i pripravnike - volontere ova obuka će se vršiti u skladu sa postojećim programima obuke.

Korištenje postojećih automatiziranih sistemaČlan 78.

Sudovi koji su do stupanja na snagu ovog Zakona posjedovali automatizirane sisteme praćenja ili registracije predmeta, ili druge sisteme upravljanja predmetima mogu nastaviti koristiti iste sisteme i bez odobrenja iz člana 67. ovog Zakona, dok Visoko sudsko i tužilačko vijeće ne utvrdi jednoobrazne sisteme za sve sudove ili jednoobrazne kriterije za usvajanje tih sistema.

Odredbe koje se odnose na sudove za prekršajeČlan 78a.

Danom imenovanja sudija u prekršajna odjeljenja općinskih sudova postojeći općinski sudovi za prekršaje koji se nalaze na području općina za koje je osnovan općinski sud, prestaju sa radom. Predmeti u kojima postupak nije završen dostavit će se prekršajnom odjeljenju nadležnog općinskog suda na rješavanje.

Kantonalni sudovi za prekršaje prestaju sa radom danom imenovanja sudija u prekršajna odjeljenja općinskih sudova. Predmeti u kojima postupak nije završen dostavit će se nadležnim kantonalnim sudovima na rješavanje.

Predmete, opremu, inventar, arhivu i dokumentaciju, kao i sredstva za rad općinskih sudova za prekršaje preuzet će općinski sud koji je osnovan za općinu u kojoj se nalazi određeni općinski sud za prekršaje.

Službenicima i namještenicima u općinskim i kantonalnim sudovima za prekršaje, kojima na dan imenovanja sudija u prekršajna odjeljenja općinskih sudova prestane radni odnos usljed prekobrojnosti, pripadaju sva prava u skladu sa propisima kojima je uređen njihov radno-pravni status.

Primjena člana 9., 39. i 40.Član 79.

Odredbe čl. 9., 39. i 40. ovog Zakona, u dijelu koji se odnosi na sudije porotnike, primjenjuju se samo na postupke koji se, u skladu sa prijelaznim i završnim odredbama Zakona o krivičnom postupku Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 35/03 i 56/03) i Zakona o parničnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", broj 53/03), provode prema propisima koji su se primjenjivali do dana njihovog stupanja na snagu.

Prestanak važenja zakona o sudovimaČlan 80.

Danom stupanja na snagu ovog Zakona prestaje važiti Zakon o Vrhovnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/95, 4/95, 9/96, 20/01 i 44/01).

Izuzetno, odredba stava 2. ovog člana neće se primjenjivati u slučaju propisivanja posebnih nadležnosti Vrhovnog suda ako je to predviđeno posebnim federalnim zakonom.

U slučaju da je ovaj Zakon u suprotnosti sa drugim zakonima u Federaciji primjenjivat će se ovaj Zakon.

Kantonalna zakonodavna tijela dužna su u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona uskladiti svoje zakone i druge propise sa odredbama ovog Zakona.

Stupanje na snaguČlan 81.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Samostalni članovi zakona o izmjenama

Samostalni član Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Sl. novine FBiH", br. 22/2006)

Član 7.

Ovaj Zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a počet će se primjenjivati od dana imenovanja sudija u prekršajna odjeljenja općinskih sudova.

Samostalni članovi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Sl. novine FBiH", br. 63/2010 i 72/2010 - ispr.)

Član 2.

Novoosnovani općinski sudovi će započeti sa radom kada Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine ocijeni da postoje neophodni uslovi za rad ovih sudova.

Član 3.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objave, a počet će se primjenjivati danom početka mandata imenovanih sudija u novoosnovanim sudovima koje imenuje Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine.

Samostalni član Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Sl. novine FBiH", br. 7/2013)

Član 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Samostalni član Zakona o dopuni Zakona o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Sl. novine FBiH", br. 52/2014)

Član 2.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Samostalni član Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine
("Sl. novine FBiH", br. 85/2021)

Član 2.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Povezani propisi i sudska praksa

Zakon o sudovima određuje koji sudovi postoje u Federaciji BiH i za šta su nadležni, a kako se pred njima postupa uređuju zakoni o parničnom, vanparničnom, izvršnom i upravnom sporu. Ovdje su okupljeni propisi i stranice sa sajta koji se najčešće koriste uz ovaj tekst.

Propisi koji se primjenjuju uz ovaj zakon

Sudovi u drugim dijelovima BiH

Sudska praksa i vodiči

Izvori

Zakon o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine, Službene novine Federacije BiH, br. 38/2005, sa izmjenama i dopunama objavljenim u br. 22/2006, 63/2010 (ispravka u br. 72/2010), 7/2013, 52/2014 i 85/2021. Tekst na ovoj stranici je prečišćeni pregled u koji su unesene sve navedene izmjene. Samostalni članovi zakona o izmjenama i dopunama preneseni su na kraju teksta.

Očigledne greške u kucanju iz izvora ispravljene su (u članovima 25, 63, 64 i 68; u članu 64 naziv Visokog sudskog i tužilačkog vijeća, koji je u izvoru bio ispremetan), zvjezdica uz oznaku člana 22, uz koju u izvoru nema napomene, izostavljena je, a upućivanja na druge članove i propise prenesena su kako glase u objavljenom tekstu.

Tekst zakona dostupan je i kao PDF dokument, sa istim izmjenama kao na ovoj stranici.

Tekst na ovoj stranici priredila je Advokatska kancelarija Prnjavorac radi lakšeg pregleda. U slučaju razlike mjerodavan je tekst objavljen u službenom glasilu.

Često postavljana pitanja o Zakonu o sudovima u Federaciji BiH

Odgovori su sažeti iz teksta zakona objavljenog na ovoj stranici; uz odgovore su navedeni članovi na koje se odnose.

Koji sudovi postoje u Federaciji BiH?

Sudsku vlast u Federaciji vrše općinski sudovi, koji se obrazuju za područje jedne ili više općina u kantonu, kantonalni sudovi, koji se obrazuju za područje jednog kantona, i Vrhovni sud Federacije sa sjedištem u Sarajevu, kao najviši žalbeni sud u Federaciji (članovi 2 i 16 do 18). Sudovi se osnivaju i ukidaju zakonom, a zakon za svaki kanton navodi sjedište i područje općinskih sudova i kantonalnog suda (članovi 4, 22 i 25). Općinski sudovi mogu imati odjeljenja izvan sjedišta suda i održavati sudske dane u drugim mjestima na svom području (članovi 19 do 21).

Koji su općinski sudovi u Tuzlanskom kantonu?

U Tuzlanskom kantonu postoji osam općinskih sudova: u Gračanici za općine Gračanica i Doboj-Istok, u Gradačcu, u Srebreniku, u Kalesiji za općine Kalesija, Teočak i Sapna, u Tuzli za općine Tuzla i Čelić, u Živinicama za općine Živinice i Kladanj, sa odjeljenjem u Kladnju, te u Lukavcu i Banovićima za područje tih općina (član 22). Privredno odjeljenje za područje cijelog kantona je u Općinskom sudu u Tuzli, koji vodi i registar pravnih lica i prekršaje iz oblasti poreza i carina, a kantonalni sud je Kantonalni sud u Tuzli (članovi 23, 23a, 24 i 25).

Za šta je nadležan općinski sud?

Općinski sud u prvom stepenu sudi u svim građanskim sporovima i u vanparničnom postupku, u prekršajnim predmetima i za krivična djela sa propisanom kaznom zatvora do 10 godina, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno. Općinski sud vodi i izvršni postupak, određuje mjere osiguranja, obavlja zemljišnoknjižne poslove, pruža pravnu pomoć i vrši poslove upisa u registre pravnih lica (član 27). U privrednim predmetima sude općinski sudovi koji imaju privredna odjeljenja (članovi 23 i 27).

Kada je spor privredni i koji sud o njemu odlučuje?

Privredni su, između ostalog, sporovi o pravima i obavezama iz prometa roba, usluga, vrijednosnih papira i stvarnih prava na nekretninama u kojima su obje stranke pravno lice ili lice koje obavlja privrednu ili drugu registriranu djelatnost, sporovi o brodovima i avionima, sporovi iz autorskog prava i industrijske svojine, sporovi o nelojalnoj konkurenciji i monopolističkim sporazumima, te sporovi u stečaju i likvidaciji (član 27). O njima sude privredna odjeljenja općinskih sudova u Bihaću, Orašju, Tuzli, Zenici, Goraždu, Travniku, Mostaru, Širokom Brijegu, Sarajevu i Livnu, koja su mjesno nadležna za područje cijelog kantona (član 23).

Za šta je nadležan kantonalni sud?

Kantonalni sud u prvom stepenu sudi za krivična djela za koja je propisana kazna zatvora veća od 10 godina ili dugotrajni zatvor i odlučuje u svim upravnim sporovima i o zahtjevima za zaštitu ustavnih sloboda i prava kada nije osigurana druga sudska zaštita. U drugom stepenu odlučuje o žalbama protiv odluka općinskih sudova i rješenja o prekršajima, a rješava i sukobe i prijenos mjesne nadležnosti između općinskih sudova na području kantona i odlučuje o priznanju odluka stranih sudova, stranih trgovačkih sudova i stranih arbitraža (član 28).

Za šta je nadležan Vrhovni sud Federacije?

Vrhovni sud Federacije odlučuje o redovnim pravnim lijekovima protiv odluka kantonalnih sudova i o vanrednim pravnim lijekovima protiv pravomoćnih odluka sudova, kada je to zakonom određeno, o pravnim lijekovima protiv odluka svojih vijeća, rješava sukobe nadležnosti između sudova sa područja različitih kantona i odlučuje o prenošenju mjesne nadležnosti (član 29). Sudi u vijećima od trojice sudija, a u vijećima od pet sudija kada odlučuje o pravnim lijekovima protiv odluka svojih vijeća, dok na proširenoj općoj sjednici zauzima načelne stavove o primjeni federalnih zakona (članovi 9 i 35).

Na kojem jeziku se vodi postupak i ko plaća prijevod?

Službeni jezici u sudovima su bosanski, hrvatski i srpski, a službena pisma latinica i ćirilica. Sud vodi postupak i donosi odluke na jeziku kojim se služi sudija ili koji odredi predsjednik vijeća, a stranci se na njen zahtjev osigurava prijevod na ročištu ili prijevod odluke na jezik kojim se služi, u krivičnom postupku na trošak suda, a u svim ostalim postupcima na trošak stranke. Stranke sudu mogu podnositi pismena na bilo kojem od službenih jezika (član 10).

Da li je rad suda javan i mogu li stranke vidjeti spis?

Rad sudova je javan, ako zakonom nije drugačije određeno, a transparentnost se osigurava javnim raspravljanjem, objavljivanjem sastava suda, obavještavanjem javnosti o toku postupka i objavljivanjem sudskih odluka (član 8). Javnost i stranke imaju pravo pristupa sudskim spisima u skladu sa zakonom, a podaci iz sudskog upisnika su javni i svako može tražiti ovjeren izvod, osim ako za pojedine podatke nije drugačije određeno (član 58). Sudije i službenici suda dužni su čuvati povjerljive podatke i službenu tajnu (članovi 54 i 55).

Šta smije raditi stručni saradnik u sudu?

Stručni saradnik je diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom koji pomaže sudiji, analizira pravna pitanja i priprema predmete, a kada je to predviđeno zakonom može postupati i odlučivati u vanparničnim i izvršnim stvarima i sporovima male vrijednosti, u predmetima koje mu dodijeli predsjednik suda (član 43). Pripravnici pod nadzorom sudije ili stručnog saradnika mogu obavljati iste zadatke kao stručni saradnici, ali ne mogu donositi odluke (član 45).

Šta mogu samostalno obavljati službenici suda?

Ovlašteni službenici koji obavljaju administrativne poslove mogu samostalno ovjeravati potpise, davati obavještenja iz sudskog registra, izdavati uvjerenja o činjenicama o kojima sud vodi evidenciju, primati obavještenja stranaka o promjeni adrese i o datumu prijema odluke, poduzimati mjere za naplatu novčanih kazni i troškova i obavljati druge poslove koje im dodijeli predsjednik ili sekretar suda (član 47). Sudski izvršilac po nalogu sudije provodi izvršne radnje na način i u roku određenom zaključkom suda (član 46a).

Kome se podnosi pritužba na rad sudije ili službenika suda?

Svaki sud je dužan utvrditi postupak primanja pritužbi i postupanja po njima. Po pritužbama protiv službenika suda postupa predsjednik suda, a pritužbe protiv sudija bez odlaganja dostavlja Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (član 60). Ministarstva pravde nisu nadležna za pritužbe protiv sudija i prosljeđuju ih Vijeću, a ne smiju ni na koji način uticati na rad sudova u pojedinačnim predmetima (članovi 65 i 66).

Ko odgovara za štetu koju prouzrokuje službenik suda?

Za štetu koju u vršenju službe službenici suda svojim nezakonitim ili nepravilnim radom učine fizičkim ili pravnim licima odgovara Federacija, odnosno kanton, zavisno od toga ko osigurava sredstva za rad tog suda (član 59). Sredstva za rad Vrhovnog suda Federacije osigurava Federacija, a za kantonalne i općinske sudove kantoni (član 68). Službenik suda odgovara za povredu službene dužnosti i protiv njega se može voditi disciplinski postupak (član 52).

Kako se biraju sudije porotnici?

Predsjednik općinskog suda, nakon mišljenja Visokog sudskog i tužilačkog vijeća, utvrđuje potreban broj sudija porotnika, objavljuje konkurs na oglasnoj tabli suda i u najmanje jednim dnevnim novinama, bira najbolje kandidate koji ispunjavaju zakonske uvjete i dostavlja listu Vijeću (član 39). Odredbe o sudijama porotnicima primjenjuju se samo na postupke koji se, po prijelaznim odredbama zakona o krivičnom i parničnom postupku, vode po ranijim propisima (član 79).

Mogu li sudovi primati donacije?

Sud može, u skladu sa zakonom, primati donacije u novcu, stvarima i uslugama, pod uvjetom da njihovo prihvatanje ne ugrožava niti dovodi u sumnju nezavisnost i nepristrasnost suda, a za svaku donaciju predsjednik suda mora dobiti odobrenje Visokog sudskog i tužilačkog vijeća (član 73). Sredstva za rad suda osiguravaju se tako da mu omogućavaju nezavisan, nepristrasan i efikasan rad i uredno izmirenje obaveza (član 68).

Kada su sudovi dužni sarađivati sa drugim organima?

Sudovi su dužni sarađivati međusobno, sa organima vlasti i sa stranim sudovima i pružati pravnu pomoć drugim sudovima u Bosni i Hercegovini, a međunarodnu pravnu pomoć pružaju u skladu sa međunarodnim dokumentima ili na osnovu reciprociteta. Organi vlasti i pravna lica sa javnim ovlaštenjima dužni su sudu na zahtjev blagovremeno dostaviti spise, isprave i druge podatke potrebne za vođenje postupka (član 15). Odluke svih sudova u Bosni i Hercegovini obavezujuće su na teritoriji Federacije (član 7).