Zakon o zaštiti mentalnog zdravlja Republike Srpske
Prečišćeni pregled teksta
("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 67/20)
Priredio: Azur Prnjavorac, advokat · Ažurirano:
Zakon o zaštiti mentalnog zdravlja Republike Srpske
Zakon uređuje promociju mentalnog zdravlja, prevenciju i rano otkrivanje smetnji u mentalnom zdravlju, prava i obaveze u zaštiti mentalnog zdravlja, medicinsku intervenciju kod lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, povjerljivost podataka, socijalnu inkluziju i život u društvenoj sredini, zabrane, nadzor i kaznene odredbe. Zaštita počiva na načelima dostupnosti, zaštite dostojanstva, poštovanja dijagnoze zasnovane na međunarodno priznatim klasifikacijama, efikasnosti i solidarnosti. Građanin ima pravo na zaštitu mentalnog zdravlja, a lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima pravo na informaciju o svom stanju, dijagnozi i prognozi te posebna prava koja zakon nabraja; posebno su uređena prava djeteta. Medicinska intervencija sprovodi se u domu zdravlja kroz centar za zaštitu mentalnog zdravlja, u specijalističkoj psihijatrijskoj ambulanti, na odjeljenju psihijatrije bolnice, u klinici za psihijatriju kliničkog centra, u specijalnoj bolnici i u zavodu za forenzičku psihijatriju, uz individualni plan oporavka i uz rad Komisije za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju. Zakon uređuje pisani pristanak na intervenciju, mogućnost njegovog opoziva, sprovođenje intervencije bez pristanka te zadržavanje odnosno smještaj, primjenu fizičkog ograničenja kretanja i pomoć policijskih službenika, posebne oblike liječenja te zajedničko planiranje otpusta. Zabranjeni su diskriminacija, zloupotreba, psihohirurgija i sterilizacija, kao i elektrokonvulzivno liječenje djeteta. Kazne za pravna lica kreću se od 10.000 KM do 100.000 KM, a za fizička lica od 1.000 KM do 10.000 KM.
Ključne tačke
- Šta uređuje: promociju, prevenciju, prava i obaveze, medicinsku intervenciju, nadzor i kazne (član 1).
- Načela: dostupnost, zaštita dostojanstva, poštovanje dijagnoze, efikasnost i solidarnost (čl. 3. do 7).
- Pravo građanina: svaki građanin ima pravo na zaštitu mentalnog zdravlja (član 13).
- Pravo na informaciju: o stanju zdravlja, dijagnozi, prognozi liječenja i propisima (član 16).
- Prava djeteta: posebno uređena, uključujući pravo da odluči s kim se dijele informacije (član 17).
- Gdje se sprovodi: dom zdravlja, psihijatrijska ambulanta, bolnica, klinika, specijalna bolnica, zavod (čl. 22. do 24).
- Individualni plan: plan oporavka na osnovu procijenjenih potreba lica (član 26).
- Komisija: Komisija za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (čl. 27. i 28).
- Pristanak: pisani pristanak nakon procjene sposobnosti za davanje pristanka (član 31).
- Opoziv: pristanak se može pismeno opozvati u bilo koje vrijeme (član 35).
- Bez pristanka: moguće pod uslovima iz čl. 32. do 34, uključujući zadržavanje odnosno smještaj.
- Fizičko ograničenje: odluka o primjeni i trajanju te obaveza praćenja i evidentiranja (čl. 36. i 37).
- Zabrane: diskriminacija, zloupotreba, psihohirurgija, sterilizacija i elektrokonvulzivno liječenje djeteta (čl. 51. do 54).
- Nadzor: upravni nadzor Ministarstva i inspekcijski nadzor zdravstvenog inspektora (čl. 55. i 56).
- Kazne: od 10.000 KM do 100.000 KM za pravno lice, od 1.000 KM do 10.000 KM za fizičko (čl. 63. i 64).
Koja prava ima lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju?
Svaki građanin ima pravo na zaštitu mentalnog zdravlja, koja se ostvaruje promocijom, prevencijom i ranim otkrivanjem smetnji te sprovođenjem medicinskih intervencija. Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima pravo na zaštitu koja se ostvaruje kroz medicinsku intervenciju u zdravstvenoj ustanovi i na informaciju o stanju svog zdravlja, dijagnozi, prognozi liječenja, propisima i mogućnostima koje mu stoje na raspolaganju.
Medicinska intervencija je zdravstvena usluga koja se pruža u domu zdravlja kroz centar za zaštitu mentalnog zdravlja, u specijalističkoj psihijatrijskoj ambulanti, na odjeljenju psihijatrije bolnice, u klinici za psihijatriju kliničkog centra, u specijalnoj bolnici i u zavodu za forenzičku psihijatriju. Za svako lice pravi se individualni plan oporavka, a rad ustanova prati Komisija za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
Za medicinsku intervenciju u pravilu je potreban pisani pristanak, koji se daje nakon izvršene procjene sposobnosti davanja pristanka i koji se može pismeno opozvati u bilo koje vrijeme. Zakon posebno uređuje slučajeve u kojima se intervencija sprovodi bez pristanka, uključujući zadržavanje odnosno smještaj, kao i primjenu fizičkog ograničenja kretanja, njegovo trajanje i evidentiranje.
Zabranjeni su diskriminacija i zloupotreba u zaštiti mentalnog zdravlja, primjena psihohirurgije i sterilizacije te elektrokonvulzivno liječenje djeteta. Nadzor vrše Ministarstvo i zdravstveni inspektor, uz stručni i unutrašnji nadzor nad radom zdravstvenih ustanova. Ispod teksta su povezani propisi, izvori i odgovori na najčešća pitanja.
Sadržaj - Zakon o zaštiti mentalnog zdravlja RS
- GLAVA I OSNOVNE ODREDBE (čl. 1-10)
- GLAVA II PROMOCIJA MENTALNOG ZDRAVLJA, PREVENCIJA I RANO OTKRIVANJE SMETNJI U MENTALNOM ZDRAVLJU (čl. 11-12)
- GLAVA III PRAVA I OBAVEZE U ZAŠTITI MENTALNOG ZDRAVLJA (čl. 13-20)
- GLAVA IV MEDICINSKA INTERVENCIJA KOD LICA SA SMETNJAMA U MENTALNOM ZDRAVLJU (čl. 21-43)
- 1. Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (čl. 21-28)
- 2. Postupak za sprovođenje medicinske intervencije (čl. 29-35)
- 3. Primjena fizičkog ograničenja kretanja (čl. 36-39)
- 4. Posebni oblici liječenja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (čl. 40-41)
- 5. Zajedničko planiranje otpusta i otpust lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju sa odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, specijalne bolnice ili zavoda za forenzičku psihijatriju (čl. 42-43)
- GLAVA V POVJERLJIVOST PODATAKA IZ MEDICINSKE DOKUMENTACIJE I EVIDENCIJE LICA SA SMETNJAMA U MENTALNOM ZDRAVLJU (čl. 44-46)
- GLAVA VI SOCIJALNA INKLUZIJA I ŽIVOT U DRUŠTVENOJ SREDINI (čl. 47-50)
- GLAVA VII ZABRANE U ZAŠTITI MENTALNOG ZDRAVLJA (čl. 51-54)
- GLAVA VIII NADZOR (čl. 55-62)
- GLAVA IX KAZNENE ODREDBE (čl. 63-64)
- GLAVA X PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 65-68)
GLAVA I OSNOVNE ODREDBE (čl. 1-10)
Predmet zakona i pojam zaštite mentalnog zdravlja, načela dostupnosti, zaštite dostojanstva, poštovanja dijagnoze zasnovane na međunarodno priznatim klasifikacijama, efikasnosti i solidarnosti, shodna primjena drugih propisa, objašnjenje izraza i pojmova te rodno značenje gramatičkih izraza.
Član 1.Predmet Zakona
Ovim zakonom uređuje se promocija mentalnog zdravlja, prevencija i rano otkrivanje smetnji u mentalnom zdravlju, prava i obaveze u zaštiti mentalnog zdravlja, medicinska intervencija kod lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, povjerljivost podataka iz medicinske dokumentacije i evidencije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, socijalna inkluzija i život u zajednici, zabrane u zaštiti mentalnog zdravlja, nadzor, kao i druga pitanja od značaja za zaštitu mentalnog zdravlja.
Član 2.Pojam zaštite mentalnog zdravlja
(1) Zaštita mentalnog zdravlja obuhvata mjere i aktivnosti u promociji mentalnog zdravlja, prevenciji i ranom otkrivanju smetnji u mentalnom zdravlju i sprovođenju medicinske intervencije za smetnje u mentalnom zdravlju, a u skladu sa savremenim dostignućima medicinske nauke i prakse.
(2) Zaštita mentalnog zdravlja je od opšteg interesa za Republiku Srpsku (u daljem tekstu: Republika).
Član 3.Načelo dostupnosti
Načelo dostupnosti u zaštiti mentalnog zdravlja ostvaruje se na način kojim se obezbjeđuje jednaka mogućnost za zaštitu mentalnog zdravlja svim građanima Republike (u daljem tekstu: građani) uz poštovanje medicinske opravdanosti i u skladu sa medicinskim standardima.
Član 4.Načelo zaštite dostojanstva
Načelo zaštite dostojanstva ostvaruje se kroz pravo na humani tretman građanina u zaštiti mentalnog zdravlja, uz puno poštovanje ljudskog dostojanstva, te fizičkog i duhovnog integriteta.
Član 5.Načelo poštovanja dijagnoze smetnji u mentalnom zdravlju
Načelo poštovanja dijagnoze smetnji u mentalnom zdravlju zasnovano je na važećim međunarodno priznatim klasifikacijama smetnji u mentalnom zdravlju.
Član 6.Načelo efikasnosti
Načelo efikasnosti ostvaruje se kroz pravovremeno pružanje adekvatnih usluga u zaštiti mentalnog zdravlja.
Član 7.Načelo solidarnosti
Načelo solidarnosti ostvaruje se kroz multisektorsku i intersektorsku saradnju u zaštiti mentalnog zdravlja.
Član 8.Shodna primjena propisa
Na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju se propisi kojim se uređuje vanparnični postupak, zdravstvena zaštita, socijalna zaštita, evidencija i statistička istraživanja u oblasti zdravstvene zaštite, djelatnosti u zdravstvu i zdravstvene komore, krivični postupak, izvršenje krivičnih i prekršajnih sankcija, registar lica pravosnažno osuđenih za krivična djela seksualne zloupotrebe i iskorišćavanja djece, oblast zaštite ličnih podataka i porodičnopravni odnosi.
Član 9.Objašnjenje izraza i pojmova
Pojedini izrazi i pojmovi u smislu ovog zakona imaju sljedeće značenje:
- mentalno zdravlje je stanje psihičkog blagostanja u kojem lice ostvaruje svoj potencijal, može se nositi sa stresorima svakodnevnog života, radi produktivno i plodno, te pridonosi svojoj društvenoj sredini,
- smetnja u mentalnom zdravlju je mentalnozdravstveni problem (u daljem tekstu: mentalni problem), mentalnozdravstveni poremećaj (u daljem tekstu: mentalni poremećaj), poremećaj i/ili oštećeno funkcionisanje povezano sa distresom, simptomima ili klinički izraženim mentalnim poremećajem,
- mentalni problem je problem koji interferira sa kognitivnim, emocionalnim i/ili socijalnim sposobnostima nekog lica, bez kliničke slike razvijenog mentalnog poremećaja i odgovara spektru smetnji u mentalnom zdravlju,
- mentalni poremećaj je razvijeno, klinički ispoljeno i dijagnostikovano psihijatrijsko oboljenje koje, u različitoj mjeri, interferira sa kognitivnim, emocionalnim ili socijalnim sposobnostima nekog lica i u različitom stepenu ometa ili utiče na svakodnevno funkcionisanje,
- mentalno zdravlje u društvenoj sredini je interdisciplinarno područje djelovanja, koje se razvilo na polju psihijatrije s namjerom da se slijede emancipacijski ciljevi, uz uvažavanje principa rada u društvenoj sredini,
- zaštitni faktor u zaštiti mentalnog zdravlja je faktor koji održava mentalno zdravlje,
- faktor rizika u zaštiti mentalnog zdravlja je faktor koji može narušiti mentalno zdravlje,
- lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju je lice koje ima mentalni problem, mentalni poremećaj, poremećaj i/ili oštećeno funkcionisanje povezano sa distresom, simptomima ili klinički izraženim mentalnim poremećajem,
- život u zajednici je dio socijalne inkluzije koja licima sa smetnjama u mentalnom zdravlju omogućava, uz podršku društvene sredine, reintegraciju u društvenu sredinu,
- društvena sredina je fizička i socijalna sredina u kojoj građani žive i ostvaruju svoje interakcije sa zdravstvenim ustanovama, ustanovama socijalne zaštite, jedinicama lokalne samouprave, vaspitno-obrazovnim ustanovama, medijima, nevladinim organizacijama, udruženjima lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju i udruženjima porodica i lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
Član 10.Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu
Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje muškog ili ženskog roda, podrazumijevaju oba roda.
GLAVA II PROMOCIJA MENTALNOG ZDRAVLJA, PREVENCIJA I RANO OTKRIVANJE SMETNJI U MENTALNOM ZDRAVLJU (čl. 11-12)
Promocija mentalnog zdravlja kao aktivnost kojom se unapređuje mentalno zdravlje, kvalitet života i blagostanje građana te prevencija i rano otkrivanje smetnji u mentalnom zdravlju prije nego što se smetnja pojavi ili u njenoj ranoj fazi.
Član 11.Promocija mentalnog zdravlja
- Promocija mentalnog zdravlja je aktivnost koja se preduzima da bi se unaprijedilo mentalno zdravlje, kvalitet života i blagostanje građana.
- Promocija mentalnog zdravlja iz stava 1. ovog člana ostvaruje se kroz:
- podizanje svijesti građana o važnosti mentalnog zdravlja kao osnovnog dijela opšteg zdravlja,
- razumijevanje zaštite mentalnog zdravlja i smetnji u mentalnom zdravlju,
- razumijevanje faktora rizika koji mogu dovesti do smetnji u mentalnom zdravlju i smanjivanju faktora rizika, te jačanju zaštitnih faktora,
- smanjenje stigmatizacije i diskriminacije koja se odnosi na sve oblike smetnji u mentalnom zdravlju i druge aspekte mentalnog zdravlja,
- jačanje multisektorske i intersektorske saradnje s ciljem sprovođenja kampanja promocije mentalnog zdravlja u društvenoj sredini,
- sprovođenje mjera s ciljem postizanja kvalitetnijeg života, socijalnog funkcionisanja i blagostanja, te uključivanje građanina i/ili vulnerabilnih grupa u porodičnu, radnu i društvenu sredinu.
- Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite (u daljem tekstu: Ministarstvo) planira i sprovodi Program promocije mentalnog zdravlja građana u Republici u saradnji sa Javnom zdravstvenom ustanovom Institut za javno zdravstvo Republike Srpske (u daljem tekstu: Institut) i centrom za zaštitu mentalnog zdravlja doma zdravlja.
- Program promocije mentalnog zdravlja iz stava 3. ovog člana sprovodi se u porodičnoj, radnoj i društvenoj sredini.
- Ministar zdravlja i socijalne zaštite (u daljem tekstu: ministar) donosi Program promocije mentalnog zdravlja građana iz stava 3. ovog člana.
Član 12.Prevencija i rano otkrivanje smetnji u mentalnom zdravlju
- Prevencija smetnji u mentalnom zdravlju je aktivnost koja se preduzima prije nego što se pojavi smetnja u mentalnom zdravlju, s ciljem sprečavanja razvoja smetnje u mentalnom zdravlju.
- Rano otkrivanje smetnji u mentalnom zdravlju je aktivnost koja se preduzima s ciljem otkrivanja smetnji u mentalnom zdravlju prije pojave prvih simptoma i znakova smetnji u mentalnom zdravlju, odnosno prije početka razvoja kliničke slike.
- Prevencija smetnji u mentalnom zdravlju iz stava 1. ovog člana, kao dio zaštite mentalnog zdravlja, obuhvata sljedeće nivoe:
- primarni,
- sekundarni,
- tercijarni.
- Primarnom prevencijom iz stava 3. tačka 1) ovog člana smanjuje se incidenca smetnji u mentalnom zdravlju, te se vrši suzbijanje faktora rizika za razvoj smetnji u mentalnom zdravlju.
- Sekundarnom prevencijom iz stava 3. tačka 2) ovog člana smanjuje se prevalenca u mentalnom zdravlju i skraćuje se trajanje smetnji u mentalnom zdravlju ranim otkrivanjem i liječenjem.
- Tercijarnom prevencijom iz stava 3. tačka 3) ovog člana smanjuje se težina bolesti i onesposobljenosti u vezi sa smetnjama u mentalnom zdravlju sprovođenjem medicinske intervencije i programima psihosocijalne rehabilitacije.
- Institut planira i sprovodi Program prevencije i ranog otkrivanja smetnji u mentalnom zdravlju građana u Republici u saradnji sa zdravstvenim ustanovama.
- Direktor Instituta uz saglasnost ministra donosi Program prevencije i ranog otkrivanja smetnji u mentalnom zdravlju iz stava 7. ovog člana.
GLAVA III PRAVA I OBAVEZE U ZAŠTITI MENTALNOG ZDRAVLJA (čl. 13-20)
Pravo i obaveza građanina u zaštiti mentalnog zdravlja, prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na zaštitu i na informaciju, posebna prava djeteta sa smetnjama u mentalnom zdravlju, obaveze tog lica te prava i obaveze zdravstvenog radnika i zdravstvenog saradnika.
Član 13.Pravo građanina na zaštitu mentalnog zdravlja
Građanin ima pravo na zaštitu mentalnog zdravlja, koja se ostvaruje promocijom, prevencijom i ranim otkrivanjem smetnji u mentalnom zdravlju, kao i sprovođenjem medicinskih intervencija radi otklanjanja tih smetnji.
Član 14.Obaveza građanina u zaštiti mentalnog zdravlja
Građanin je obavezan da čuva i unapređuje sopstveno mentalno zdravlje i mentalno zdravlje drugih ljudi u porodičnoj, radnoj i društvenoj sredini.
Član 15.Pravo lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na zaštitu mentalnog zdravlja
Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima pravo na zaštitu mentalnog zdravlja koje se ostvaruje kroz sprovođenje medicinske intervencije u zdravstvenoj ustanovi, učestvovanje u kreiranju individualnog plana oporavka, te reintegraciju, odnosno uključenje u porodičnu, radnu i društvenu sredinu.
Član 16.Pravo lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na informaciju
(1) Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima pravo na informaciju o:
- stanju svog zdravlja,
- dijagnozi,
- prognozi liječenja,
- propisima kojima je uređena zaštita mentalnog zdravlja,
- mogućnosti da aktivno učestvuje u planiranju i sprovođenju medicinske intervencije u zdravstvenoj ustanovi, kao i u izradi i sprovođenju individualnog plana oporavka, te reintegraciji, odnosno uključenju u porodičnu, radnu i društvenu sredinu,
- identitetu i profesionalnom statusu zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika koji učestvuju u planiranju i sprovođenju medicinske intervencije u zdravstvenoj ustanovi i individualnog plana oporavka, te reintegraciji, odnosno uključenju u porodičnu, radnu i društvenu sredinu,
- načinu ostvarivanja svojih prava i izvršavanja obaveza,
- sprovođenju procjene sposobnosti o davanju pristanka na medicinsku intervenciju,
- davanju pismenog pristanka na medicinsku intervenciju, odnosno ne postojanja mogućnosti da se odrekne prava na davanje pristanka na medicinsku intervenciju,
- mogućnosti da prilikom davanja pristanka na medicinsku intervenciju bude prisutno lice u koje ima povjerenje,
- mogućnostima da u bilo kom trenutku može da povuče prethodno dati pristanak na bilo koju medicinsku intervenciju,
- mogućnosti da se radno osposobljava prema programu kreiranom za lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju,
- mogućnosti podnošenja zahtjeva, prigovora, žalbi i drugih pravnih lijekova nadležnim pravosudnim, republičkim i organima zdravstvene ustanove,
- mogućnosti podnošenja zahtjeva za prekid trudnoće preko desete nedjelje trudnoće, zbog smetnji u mentalnom zdravlju, uz obavezno mišljenje doktora medicine - specijaliste psihijatrije.
- može da se odmara, druži sa drugim licima, bavi rekreativnim aktivnostima i da prima posjete,
- kada je klinički procijenjeno da ne postoji mogućnost zloupotrebe, o svom trošku može da šalje i prima, uz punu privatnost, bez nadzora i ograničenja, poštu, pakete, novine i da telefonira,
- pristupa multimedijalnim sadržajima,
- ni jedna informacija, fotografija, audio ili video snimak ne smije biti puštena u medije bez pristanka tog lica,
- može da drži kod sebe predmete koji su sigurni i bezbjedni za ličnu upotrebu,
- može da učestvuje, po sopstvenom izboru, u vjerskim aktivnostima, u okviru mogućnosti koje ima odjeljenje psihijatrije bolnice, klinika za psihijatriju kliničkog centra, specijalna bolnica ili zavod za forenzičku psihijatriju,
- će biti smješteno u prostoriju sa licem istog pola,
- ima uvid u svoju medicinsku dokumentaciju i evidenciju, u skladu sa zakonom,
- će biti informisano o ograničavanju prava iz stava 2. t. 2), 3) i 4) ovog člana kod klinički procijenjene mogućnosti i/ili namjere samovoljnog napuštanja odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, specijalne bolnice ili zavoda za forenzičku psihijatriju i/ili pribavljanja oružja, odnosno psihoaktivne kontrolisane supstance,
- će prilikom otpusta biti upoznato sa mogućnostima nastavka medicinskih intervencija i kontinuiteta brige u nadležnom centru za zaštitu mentalnog zdravlja doma zdravlja.
(4) Izuzetno od stava 2. ovog člana, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost, a koje i poslije savjetovanja u svrhu podrške za davanje pristanka na medicinsku intervenciju može da ugrozi svoj život i bezbjednost ili život i bezbjednost drugih lica, ima pravo i na informaciju da će pristanak na medicinsku intervenciju dati zakonski zastupnik.
(5) Pravo na informacije iz st. 1. i 2. ovog člana ima roditelj, odnosno staratelj za dijete sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
Član 17.Pravo djeteta sa smetnjama u mentalnom zdravlju u zaštiti mentalnog zdravlja
(1) Dijete sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima pravo da dā informaciju o svom mentalnom zdravlju i faktorima rizika koji mogu narušiti mentalno zdravlje, te da odluči s kim će tu informaciju podijeliti.
(2) Izuzetno od stava 2. ovog člana, informaciju daje zakonski zastupnik djeteta ako:
- postoji sumnja na nasilje nad djetetom ili zlostavljanje djeteta,
- postoji sumnja da dijete može ugroziti svoj život i bezbjednost ili život i bezbjednost drugih lica.
Član 18.Obaveze lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju je dužno da aktivno učestvuje u planiranju i sprovođenju medicinske intervencije u zdravstvenoj ustanovi, kreiranju i sprovođenju individualnog plana oporavka i reintegraciji u društveni sredinu, te planiranom otpustu ukoliko razumije svrhu, prirodu, posljedice, koristi i opasnosti medicinske intervencije.
Član 19.Prava zdravstvenog radnika i zdravstvenog saradnika u zaštiti mentalnog zdravlja
(1) Zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik u zaštiti mentalnog zdravlja ima pravo na:
- obezbjeđenje adekvatnih uslova i sredstava za rad,
- sprovođenje programa za prevenciju sagorijevanja,
- kontinuiranu edukaciju i dodatnu edukaciju iz specifičnih oblasti,
- eksternu superviziju i interviziju, sa ciljem učenja radi dodatnog unapređenja kvaliteta pruženih usluga i
- sprovođenje naučnoistraživačke djelatnosti.
Član 20.Obaveza zdravstvenog radnika i zdravstvenog saradnika u zaštiti mentalnog zdravlja
(1) Doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije dužan je da:
- lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju upozna sa pravom na informaciju iz člana 16. ovog zakona,
- vrši procjenu sposobnosti o davanju pristanka na medicinsku intervenciju za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u skladu sa ovim zakonom,
- pregleda lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju kako bi utvrdio da li postoji opravdanost za sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u centru za zaštitu mentalnog zdravlja doma zdravlja, specijalističkoj psihijatrijskoj ambulanti, na odjeljenju psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra ili u specijalnoj bolnici.
GLAVA IV MEDICINSKA INTERVENCIJA KOD LICA SA SMETNJAMA U MENTALNOM ZDRAVLJU (čl. 21-43)
Ustanove u kojima se sprovodi medicinska intervencija, zdravstveni radnici i saradnici koji je sprovode, individualni plan oporavka i Komisija za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, postupak zbog pogoršanja mentalnog zdravlja, prijem, pisani pristanak i njegov opoziv, sprovođenje intervencije bez pristanka i zadržavanje odnosno smještaj, primjena i praćenje fizičkog ograničenja kretanja uz pomoć policijskih službenika, elektrokonvulzivno liječenje i liječenje u svrhu kliničkog istraživanja te zajedničko planiranje otpusta i otpust.
1. Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Član 21.Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u zdravstvenoj ustanovi
(1) Medicinska intervencija u zaštiti mentalnog zdravlja je zdravstvena usluga koja se pruža licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju u zdravstvenoj ustanovi kroz preventivne, dijagnostičke, terapijske i rehabilitacione aktivnosti, a s ciljem poboljšanja njegovog fizičkog i mentalnog zdravlja.
(2) Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju iz stava 1. ovog člana obavlja se u zdravstvenoj ustanovi na primarnom, sekundarnom i tercijarnom nivou zdravstvene zaštite i to:
- dom zdravlja,
- specijalistička psihijatrijska ambulanta,
- bolnica,
- specijalna bolnica,
- klinički centar i
- zavod za forenzičku psihijatriju.
Član 22.Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u domu zdravlja
(1) Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju obavlja dom zdravlja kroz centar za zaštitu mentalnog zdravlja, kao njegov organizacioni dio.
(2) Centar za zaštitu mentalnog zdravlja iz stava 1. ovog člana sprovodi medicinsku intervenciju za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju koristeći biopsihosocijalni i multidisciplinarni pristup u radu i to kroz:
- timski rad u mentalnom zdravlju,
- individualni tretman,
- grupni tretman,
- koordinisanu brigu,
- program psihosocijalne rehabilitacije.
(4) Individualni tretman iz stava 2. tačka 2) ovog člana obuhvata savjetodavne, dijagnostičke, psihodijagnostičke, farmakoterapijske, psihoterapijske i socioterapijske postupke, u skladu sa važećim domaćim ili internacionalnim preporukama i smjernicama, koji sprovodi zdravstveni radnik i/ili zdravstveni saradnik u centru za zaštitu mentalnog zdravlja u skladu sa svojim kompetencijama.
(5) Grupni tretman iz stava 2. tačka 3) ovog člana obuhvata istovremeni rad zdravstvenih radnika ili zdravstvenih saradnika iz centra za zaštitu mentalnog zdravlja sa licima sa smetnjama u mentalnom zdravlju srodnih nozoloških kategorija, obuhvatajući savjetodavne, psihoterapijske ili socioterapijske tehnike.
(6) Koordinisana briga iz stava 2. tačka 4) ovog člana sprovodi se kod lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju sa kompleksnim, višestrukim potrebama, koji su pod visokim rizikom i/ili imaju dijagnostikovan mentalni poremećaj, a zahtijevaju kreiranje individualnog plana oporavka u skladu sa procijenjenim potrebama i rizicima, te efektivno koordinisanje usluga između zdravstvenih ustanova iz člana 21. stav 2. ovog zakona, kao i njihovih partnera u društvenoj sredini, sa ciljem realizovanja kontinuiteta brige i dugotrajnog oporavka i sprečavanja ponovnog sprovođenja medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u bolnici, kliničkom centru, specijalnoj bolnici ili zavodu za forenzičku psihijatriju.
(7) Programi psihosocijalne rehabilitacije iz stava 2. tačka 5) ovog člana sprovode se kod lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kroz unapređenje kvaliteta života s ciljem dodatnog razvijanja vještina kroz radnu terapiju i promovisanja nezavisnosti, kao dodatnih intervencija radi što bolje socijalne inkluzije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
(8) Centar za zaštitu mentalnog zdravlja kreira i u saradnji sa partnerima u društvenoj sredini sprovodi sljedeće programe:
- programe promocije mentalnog zdravlja,
- programe primarne, sekundarne i tercijarne prevencije u mentalnom zdravlju i ranog otkrivanja smetnji u mentalnom zdravlju,
- programe smanjenja stigmatizacije i diskriminacije.
Član 23.Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u specijalističkoj psihijatrijskoj ambulanti
Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u specijalističkoj psihijatrijskoj ambulanti obavlja se kroz:
- individualni tretman iz člana 22. stav 4. ovog zakona,
- programe psihosocijalne rehabilitacije iz člana 22. stav 7. ovog zakona.
Član 24.Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u bolnici, kliničkom centru, u specijalnoj bolnici i u zavodu za forenzičku psihijatriju
(1) Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju obavlja bolnica na odjeljenju psihijatrije, odnosno klinički centar na klinici za psihijatriju i specijalna bolnica.
(2) Sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u zdravstvenim ustanovama iz stava 1. ovog člana vrši se kada je to jedini ili najbolji način da se obezbijedi zaštita mentalnog zdravlja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, a medicinske intervencije podrazumijevaju:
- prijem,
- zadržavanje, odnosno smještaj,
- individualni tretman,
- grupni tretman,
- koordinisanu brigu,
- zajedničko planiranje otpusta,
- otpust.
Član 25.Zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik koji sprovodi medicinsku intervenciju za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik sprovode medicinsku intervenciju za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u zdravstvenoj ustanovi iz člana 21. stav 2. ovog zakona u skladu sa svojim kompetencijama, te multidisciplinarnim pristupom uz kontinuiranu međusobnu saradnju.
(2) Zdravstveni radnici iz stava 1. ovog člana su:
- doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije,
- diplomirani medicinar radne terapije ili diplomirani radni terapeut,
- diplomirani medicinar zdravstvene njege ili diplomirana medicinska sestra ili medicinska sestra ili medicinski tehničar.
- diplomirani psiholog ili diplomirani psiholog - specijalista medicinske psihologije,
- diplomirani socijalni radnik,
- diplomirani profesor specijalne edukacije i rehabilitacije,
- diplomirani specijalni edukator i rehabilitator - razvojni poremećaji,
- diplomirani logoped, specijalista logopedije ili surdoaudiologije.
Član 26.Individualni plan oporavka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Individualni plan oporavka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju je plan oporavka koji obuhvata primjenu medicinske intervencije i pravi se na osnovu procijenjenih potreba lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, uključujući i procjenu rizika od primjene medicinske intervencije.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, individulni plan oporavka uključuje i plan otpusta ukoliko se medicinska intervencija primjenjuje na odjeljenju psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra u specijalnoj bolnici i/ili zavodu za forenzičku psihijatriju.
(3) Individualni plan oporavka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju utvrđuje stručni tim zdravstvene ustanove iz člana 21. stav 2. t. 1), 3), 4), 5) i 6) ovog zakona koji čine zdravstveni radnici i zdravstveni saradnici iz člana 25. ovog zakona.
(4) Licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju stručni tim zdravstvene ustanove utvrđuje, u zavisnosti od medicinskih indikacija, individualni plan oporavka uz učešće tog lica.
(5) Izuzetno od stava 4. ovog člana, licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost za kojeg je zakonski zastupnik dao pismeni pristanak na medicinsku intervenciju stručni tim zdravstvene ustanove utvrđuje, u zavisnosti od medicinskih indikacija, individualni plan oporavka uz učešće zakonskog zastupnika i/ili lica u koje lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima povjerenje.
(6) Izuzetno od stava 4. ovog člana, djetetu sa smetnjama u mentalnom zdravlju za kojeg je roditelj, odnosno staratelj dao pismeni pristanak na medicinsku intervenciju, stručni tim zdravstvene ustanove utvrđuje, u zavisnosti od medicinskih indikacija, individualni plan oporavka uz učešće roditelja, odnosno staratelja.
(7) Individualni plan oporavka iz stava 1. ovog člana revidira se najmanje jednom u godini dana u saradnji sa licem sa smetnjama u mentalnom zdravlju, njegovom porodicom, zakonskim zastupnikom i/ili licem u koje lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost ima povjerenje i stručnim timom zdravstvene ustanove.
(8) Individualni plan oporavka iz stava 1. ovog člana ulaže se u medicinsku dokumentaciju i čini njen sastavni dio.
Član 27.Imenovanje i razrješenje Komisije za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Komisija za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (u daljem tekstu: Komisija) u sprovođenju medicinske intervencije obavlja zadatke kojima se obezbjeđuje zaštita prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kroz usmjeravanje rada i aktivnosti u zaštiti mentalnog zdravlja, koja se zasnivaju na načelima profesionalne etike i deontologije.
(2) Članovi Komisije nemaju pravo na naknadu.
(3) Član Komisije dužan je da lične podatke o licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju čuva kao profesionalnu tajnu u toku i poslije prestanka trajanja mandata.
(4) Ministar imenuje i razrješava članove Komisije.
(5) Komisiju iz stava 1. ovog člana čini najmanje pet članova i to:
- doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije,
- diplomirani psiholog ili specijalista medicinske psihologije,
- diplomirani socijalni radnik,
- državni službenik zaposlen u Ministarstvu i
- predstavnik udruženja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
(7) Komisija donosi poslovnik o radu.
(8) Komisija podnosi Ministarstvu, najmanje jedanput godišnje, izvještaj o radu i predlaže mjere za unapređenje zaštite mentalnog zdravlja.
Član 28.Zadatak Komisije za zaštitu prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Zadatak Komisije je da utvrdi:
- uslove rada i sprovođenje medicinske intervencije u centru za zaštitu mentalnog zdravlja, na odjeljenju psihijatrije bolnice, klinici za psihijatriju kliničkog centra, u specijalnoj bolnici ili u zavodu za forenzičku psihijatriju,
- izvršenje obaveza zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika u centru za zaštitu mentalnog zdravlja, na odjeljenju psihijatrije bolnice, klinici za psihijatriju kliničkog centra, u specijalnoj bolnici ili u zavodu za forenzičku psihijatriju,
- poštivanje prava lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima kojima se uređuje oblast zaštite mentalnog zdravlja i ljudskih prava, kao i kroz primanje prigovora i žalbi lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, njegovog zakonskog zastupnika, članova njegove porodice ili organa starateljstva,
- izvršenje obaveza lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju,
- sprovođenje procedura u skladu sa ovim zakonom.
2. Postupak za sprovođenje medicinske intervencije
Član 29.Postupak za sprovođenje medicinske intervencije zbog pogoršanja mentalnog zdravlja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Postupak za sprovođenje medicinske intervencije za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju zbog pogoršanja mentalnog zdravlja pokreće služba hitne medicinske pomoći ili služba porodične medicine ili centar za zaštitu mentalnog zdravlja doma zdravlja, a na prijedlog:
- lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju,
- člana porodice,
- zakonskog zastupnika,
- doktora medicine iz službe hitne medicinske pomoći ili službe porodične medicine ili centra za zaštitu mentalnog zdravlja doma zdravlja.
(3) Članovi porodice, zakonski zastupnik, organ starateljstva ili doktor medicine iz stava 1. ovog člana, po neposrednom saznanju o stanju mentalnog zdravlja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojim to lice ugrožava vlastiti život i bezbjednost ili život i bezbjednost drugih lica, usmenim putem, obavještavaju ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove i službu hitne medicinske pomoći doma zdravlja o ugrožavajućem ponašanju tog lica prema sebi ili drugim licima.
(4) Policijski službenici i doktor medicine iz službe hitne medicinske pomoći dužni su da bez odlaganja, a po obavještenju iz stava 3. ovog člana, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju odvedu u najbližu službu hitne medicinske pomoći doma zdravlja.
(5) Ukoliko doktor medicine iz službe hitne medicinske pomoći doma zdravlja iz stava 4. ovog člana, na osnovu pregleda, procijeni da postoji medicinska indikacija za dalje sprovođenje medicinske intervencije za prijem lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na odjeljenje psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra i/ili u specijalnu bolnicu, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju uputiće se bez odlaganja na odjeljenje psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra i/ili u specijalnu bolnicu.
Član 30.Prijem lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Prijem iz člana 29. stav 5. ovog zakona obuhvata period od dolaska lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na odjeljenje psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra i/ili u specijalnu bolnicu radi pregleda do donošenja odluke o zadržavanju, odnosno smještaju u skladu sa propisima kojim se uređuje vanparnični postupak.
(2) Pregled lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju iz stava 1. ovog člana sastoji se od:
- utvrđivanja psihičkog i fizičkog stanja,
- intervjua,
- opšte procjene rizika i
- plana praćenja rizika.
(4) Procjena sposobnosti o davanju pristanka na medicinsku intervenciju u formi mišljenja, u pisanom obliku, iz stava 2. ovog člana ulaže se u medicinsku dokumentaciju i čini njen sastavni dio.
(5) Na osnovu mišljenja o procjeni sposobnosti o davanju pristanka na medicinsku intervenciju iz stava 2. ovog člana i pristanka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na popunjenom obrascu, u pisanom obliku, doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije sprovodi medicinsku intervenciju u vidu zadržavanja, odnosno smještaja.
(6) Ministar donosi Pravilnik o postupku opšte procjene rizika i planu praćenja rizika lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
Član 31.Pristanak lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju na medicinsku intervenciju
(1) Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju daje pismeni pristanak na medicinsku intervenciju iz člana 30. stav 4. ovog zakona nakon što je, poslije izvršene procjene sposobnosti o davanju pristanka na medicinsku intervenciju, utvrđeno da razumije svrhu, prirodu, posljedice, koristi i opasnosti medicinske intervencije u skladu sa propisom kojim je uređen vanparnični postupak.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, poštujući nezavisnost, volju i sklonost lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost, u svrhu podrške za davanje pristanka na medicinsku intervenciju, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju može da se savjetuje sa licem u koje ima povjerenje.
(3) Izuzetno od stava 2. ovog člana, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost, a koje ni poslije savjetovanja u svrhu podrške za davanje pristanka na medicinsku intervenciju ne dâ pristanak, može se podvrgnuti medicinskoj intervenciji uz pismeni pristanak zakonskog zastupnika.
(4) Dijete sa smetnjama u mentalnom zdravlju može se podvrgnuti medicinskoj intervenciji uz pismeni pristanak roditelja, odnosno staratelja.
(5) Doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije ulaže pismeni pristanak na predloženu medicinsku intervenciju u medicinsku dokumentaciju.
(6) Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju iz st. 1, 3. i 4. ovog člana, poslije datog pristanka na medicinsku intervenciju iz st. 1, 3. i 4. ovog člana, zadržava se, odnosno smješta na odjeljenje psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra i/ili u specijalnu bolnicu.
(7) Direktor zdravstvene ustanove opštim aktom propisuje sadržaj izjave o pismenom pristanku iz st. 1, 3. i 4. ovog člana u skladu sa propisom kojim je uređena zdravstvena zaštita.
Član 32.Sprovođenje medicinske intervencije bez pristanka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju za koje je poslije pregleda, dobijanja informacije iz člana 16. ovog zakona i izvršene procjene sposobnosti o davanju pristanka na medicinsku intervenciju utvrđeno da ne razumije svrhu, prirodu, posljedice, koristi i opasnosti medicinske intervencije, te nije sposobno da dâ pismeni pristanak iz člana 31. st. 1, 3. i 4. ovog zakona, može biti podvrgnuto medicinskoj intervenciji bez pristanka u vidu zadržavanja, odnosno smještaja ako je:
- medicinska intervencija neophodna da bi se spriječilo značajno pogoršanje zdravstvenog stanja,
- neophodno preduzimanje medicinske intervencije bez pristanka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju da bi se spriječilo ugrožavanje života i bezbjednosti tog lica ili života i bezbjednosti drugih lica,
- medicinska intervencija usmjerena ka ponovnom uspostavljanju sposobnosti donošenja odluke o pristanku na medicinsku intervenciju.
(3) Doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije iz člana 30. stav 4. ovog zakona sprovodi medicinsku intervenciju zadržavanja, odnosno smještaja.
Član 33.Sprovođenje medicinske intervencije bez pristanka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u vidu zadržavanja, odnosno smještaja
Na sprovođenje medicinske intervencije bez pristanka lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u vidu zadržavanja, odnosno smještaja u bolnici, kliničkom centru ili u specijalnu bolnicu primjenjuju se propisi kojim se uređuje vanparnični postupak.
Član 34.Sprovođenje medicinske intervencije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u vidu zadržavanja, odnosno smještaja u zavodu za forenzičku psihijatriju
Na sprovođenje medicinske intervencije u vidu zadržavanja, odnosno smještaja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u zavod za forenzičku psihijatriju primjenjuju se propisi kojim se uređuje krivični postupak i izvršenje krivičnih i prekršajnih sankcija.
Član 35.Povlačenje pristanka na medicinsku intervenciju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Pristanak na medicinsku intervenciju iz člana 31. ovog zakona može se pismeno opozvati u bilo koje vrijeme.
(2) Licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje ima namjeru da povuče pristanak na medicinsku intervenciju doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije dužan je da ukaže na posljedice odluke o povlačenju pristanka i o tome sačini službenu zabilješku u skladu sa propisom kojim se uređuje zdravstvena zaštita.
(3) Roditelju, odnosno staratelju djeteta sa smetnjama u mentalnom zdravlju, zakonskom zastupniku lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost, koje ima namjeru da povuče pristanak na medicinsku intervenciju doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije dužan je da ukaže na posljedice odluke o povlačenju pristanka i o tome sačini službenu zabilješku u skladu sa propisom kojim se uređuje zdravstvena zaštita.
(4) U slučaju povlačenja pristanka na medicinsku intervenciju, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju može biti podvrgnuto medicinskoj intervenciji bez pristanka u skladu sa članom 32. ovog zakona.
(5) Doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije dužan je da u medicinsku dokumentaciju uloži pismeni opoziv pristanka na medicinsku intervenciju.
(6) Ukoliko lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ne želi da dâ povlačenje pristanka u pismenoj formi, doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije dužan je da u medicinsku dokumentaciju upiše podatak o povlačenju pristanka na medicinsku intervenciju.
3. Primjena fizičkog ograničenja kretanja
Član 36.Odluka o primjeni i trajanju fizičkog ograničenja kretanja
(1) Fizičko ograničenje kretanja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje je smješteno na odjeljenje psihijatrije bolnice, kliniku za psihijatriju kliničkog centra, u specijalnu bolnicu ili u zavod za forenzičku psihijatriju primijeniće se, izuzetno, kada je to jedini način da se to lice spriječi da svojim ponašanjem:
- ozbiljno ugrozi svoj život i bezbjednost,
- ozbiljno ugrozi život i bezbjednost drugih lica,
- uništi materijalnu imovinu veće vrijednosti.
(3) Podaci o mjerama i trajanju primjene fizičkog ograničenja kretanja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, kao i ime doktora medicine - specijaliste psihijatrije ili doktora medicine - specijaliste neuropsihijatrije ili doktora medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije koji je donio odluku o primjeni fizičkog ograničenja kretanja iz stava 2. ovog člana, obavezno se upisuju u medicinsku dokumentaciju.
(4) Izuzetno od stava 2. ovog člana, načelnik odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, odnosno direktor specijalne bolnice ili zavoda za forenzičku psihijatriju dužan je da odmah obavijesti o primjeni fizičkog ograničenja kretanja zakonskog zastupnika lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost, roditelja, odnosno staratelja djeteta sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
(5) Mjere iz stava 2. ovog člana koje se primjenjuju radi otklanjanja opasnosti izazvanih postupcima lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju mogu da traju do četiri sata, izuzev ako doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije ne odluči drugačije u skladu sa medicinskim indikacijama.
(6) O produženju mjera iz stava 2. ovog člana sačinjava se obrazloženje koje potpisuje zdravstveni radnik iz stava 5. ovog člana, koje se ulaže u medicinsku dokumentaciju i čini njen sastavni dio.
Član 37.Praćenje primjene fizičkog ograničenja kretanja
Doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije iz člana 36. stav 2. ovog zakona dužan je da prati i evidentira u medicinskoj dokumentaciji fizičko i mentalno stanje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju ukoliko je primijenjeno fizičko ograničenje kretanja.
Član 38.Poziv i savladavanje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje pruža fizički otpor uz pomoć policijskih službenika
(1) Policijski službenik je dužan da se odazove pozivu zdravstvenog radnika ukoliko je potrebna dodatna pomoć prilikom savladavanja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, i to samo dok to lice pruža fizički otpor i dok se ne obezbijedi zbrinjavanje i otklanjanje neposredne opasnosti za njega ili za druga lica.
(2) Zdravstveni radnik koji je uputio poziv policijskom službeniku dužan je da taj poziv naknadno, u pisanom obliku, obrazloži i da to obrazloženje uloži u medicinsku dokumentaciju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju koja čini njegov sastavni dio.
(3) Načelnik odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, odnosno direktor specijalne bolnice i/ili zavoda za forenzičku psihijatriju dužan je da bez odlaganja dostavi obrazloženje iz stava 2. ovog člana ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove.
Član 39.Postupak policijskog službenika u slučaju samovoljnog napuštanja odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, specijalne bolnice i/ili zavoda za forenzičku psihijatriju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Policijski službenik je dužan da na osnovu pismene ili usmene prijave doktora medicine - specijaliste psihijatrije ili doktora medicine - specijaliste neuropsihijatrije ili specijaliste dječje i adolescentne psihijatrije sa odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, odnosno specijalne bolnice ili zavoda za forenzičku psihijatriju preduzme mjere i radnje da pronađe i vrati lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje je samovoljno napustilo odjeljenje psihijatrije bolnice, kliniku za psihijatriju kliničkog centra, specijalnu bolnicu i/ili zavod za forenzičku psihijatriju.
4. Posebni oblici liječenja lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Član 40.Elektrokonvulzivno liječenje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Elektrokonvulzivno liječenje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju može se primijeniti samo ako se kumulativno ispune sljedeći uslovi:
- ako je to u najboljem interesu lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, u odnosu na zdravstveno stanje,
- ako su prethodno preduzete sve ostale metode liječenja,
- ako je lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju nad kojim se sprovodi liječenje informisano o ovom liječenju pisanim putem,
- ako je lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju nad kojim se sprovodi liječenje dalo svoj pristanak na takvo liječenje, u vidu izjave u pisanom obliku.
(3) Podatak o primjeni elektrokonvulzivnog liječenja i pristanak lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u vidu izjave u pisanom obliku iz stava 1. tačka 4) ovog člana, ulažu se u medicinsku dokumentaciju i čine njen sastavni dio.
Član 41.Liječenje u svrhu kliničkog istraživanja nad licem sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Liječenje u svrhu kliničkog istraživanja nad licem sa smetnjama u mentalnom zdravlju može se vršiti u skladu sa propisom kojim se uređuje oblast zdravstvene zaštite.
5. Zajedničko planiranje otpusta i otpust lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju sa odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, specijalne bolnice ili zavoda za forenzičku psihijatriju
Član 42.Zajedničko planiranje otpusta lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Zajedničko planiranje otpusta lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju uključuje procjenu medicinskih, socijalnih i ekonomskih potreba tog lica tokom sprovođenja medicinske intervencije na odjeljenju psihijatrije bolnice, klinici za psihijatriju, u specijalnoj bolnici i u zavodu za forenzičku psihijatriju, mogućnosti vraćanja tog lica u porodičnu sredinu, te procijenjenih mogućnosti pružanja usluga od strane partnera u društvenoj sredini, a u svrhu osiguranja kontinuiteta brige o mentalnom zdravlju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju nakon otpusta.
(2) U zajedničkom planiranju otpusta lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju iz stava 1. ovog člana učestvuju sljedeća lica:
- doktor medicine - specijalista psihijatrije ili doktor medicine - specijalista dječje i adolescentne psihijatrije,
- diplomirani medicinar zdravstvene njege ili diplomirana medicinska sestra ili medicinska sestra ili medicinski tehničar / diplomirani socijalni radnik - koordinator otpusta,
- zdravstveni radnik ili zdravstveni saradnik iz člana 26. ovog zakona - koordinator brige iz centra za zaštitu mentalnog zdravlja doma zdravlja,
- predstavnik nadležnog centra za socijalni rad,
- lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju,
- porodica lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
- lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost,
- zakonski zastupnik i/ili
- lice u koje lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ima povjerenje.
(5) Ministar pravilnikom iz stava 5. ovog člana propisuje vrste plana otpusta, procjenu potreba lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, način planiranja, koordinacija i sprovođenja plana otpusta.
Član 43.Otpust lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Lice sa smetnjama mentalnog zdravlja koje je dalo pristanak na medicinsku mjeru u vidu izjave u pisanom obliku otpušta se uz plan otpusta tog lica sa odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra i/ili iz specijalne bolnice ukoliko su prestali zdravstveni razlozi za sprovođenje medicinske mjere, a u skladu sa propisom kojim se uređuju evidencije i statistička istraživanja u oblasti zdravstvene zaštite.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje nije dalo pristanak na medicinsku intervenciju u vidu izjave u pisanom obliku otpušta se uz plan otpusta tog lica sa odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra i/ili iz specijalne bolnice ukoliko su prestali zdravstveni razlozi za sprovođenje medicinske intervencije, a u skladu sa propisima kojim se uređuje vanparnični postupak.
(3) Izuzetno od stava 1. ovog člana, lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju otpušta se uz plan otpusta tog lica iz zavoda za forenzičku psihijatriju u skladu sa propisima kojim se uređuje oblast krivičnog postupka i izvršenje krivičnih i prekršajnih sankcija.
(4) Kopija otpusnog pisma lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju dostavlja se centru za zaštitu mentalnog zdravlja.
GLAVA V POVJERLJIVOST PODATAKA IZ MEDICINSKE DOKUMENTACIJE I EVIDENCIJE LICA SA SMETNJAMA U MENTALNOM ZDRAVLJU (čl. 44-46)
Vođenje medicinske dokumentacije i evidencije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, status tih podataka kao podataka o ličnosti te uslovi pod kojima se dokumentacija dostavlja sudu, tužilaštvu i drugim ovlaštenim korisnicima.
Član 44.Vođenje medicinske dokumentacije i evidencije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Medicinska dokumentacija i evidencija lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju vodi se u skladu sa zakonom kojim se uređuje evidencija i statistička istraživanja u oblasti zdravstvene zaštite.
Član 45.Podaci iz medicinske dokumentacije i evidencije lica sa smetnjama mentalnog zdravlja
(1) Podaci iz medicinske dokumentacije i evidencije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju spadaju u podatke o ličnosti u skladu sa propisima kojim se uređuje zaštita ličnih podataka.
(2) Podatke iz stava 1. ovog člana obavezni su da čuvaju zdravstveni radnici i zdravstveni saradnici koji učestvuju u liječenju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, kao i druga lica zaposlena u zdravstvenim ustanovama, u skladu sa propisima kojim se uređuje zaštita ličnih podataka, oblast zdravstvene zaštite i krivičnog zakonodavstva.
Član 46.Dostupnost medicinske dokumentacije i evidencije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
(1) Podaci iz medicinske dokumentacije mogu se dostaviti sudu i tužilaštvu u skladu sa propisima kojim se uređuje krivični postupak.
(2) Podaci iz medicinske dokumentacije mogu se dostaviti organu starateljstva u skladu sa propisima kojim se uređuje socijalna zaštita i porodično-pravni odnosi.
(3) Podaci iz evidencije mogu se dostaviti:
- Fondu zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu: Fond),
- Republičkom zavodu za statistiku,
- Institutu.
GLAVA VI SOCIJALNA INKLUZIJA I ŽIVOT U DRUŠTVENOJ SREDINI (čl. 47-50)
Socijalna inkluzija kao podizanje nivoa socijalnog funkcionisanja i kvaliteta života, život u društvenoj sredini kao dio inkluzije, zaštićena stambena jedinica za lica koja se drugačije ne mogu zbrinuti te homoporodični i heteroporodični smještaj zasnovan na ugovornom odnosu.
Član 47.Socijalna inkluzija
Socijalna inkluzija lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju ostvaruje se kroz podizanje na viši nivo socijalnog funkcionisanja, mentalnog zdravlja i kvaliteta života tog lica u porodičnoj, radnoj i društvenoj sredini, a s ciljem deinstitucionalizacije.
Član 48.Život u društvenoj sredini
(1) Život u društvenoj sredini, kao dio socijalne inkluzije, pruža licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju prirodnije i podsticajnije uslove života, učestalije i raznovrsnije svakodnevne aktivnosti, povećanu socijalnu interakciju i reintegraciju, te mogućnost ostvarivanja lične samostalnosti u znatno većoj mjeri nego što je to moguće u izdvojenoj institucionalnoj sredini.
(2) Život u društvenoj sredini iz stava 1. ovog člana ostvaruje se kroz zaštićene stambene jedinice za lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
(3) Poseban oblik života u društvenoj sredini ostvaruje se kroz homoporodični i heteroporodični smještaj.
Član 49.Zaštićena stambena jedinica
(1) Zaštićena stambena jedinica obezbjeđuje smještaj licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju koji se na drugi način ne može zbrinuti, a stanje mentalne smetnje ne zahtijeva zadržavanje, odnosno smještaj u specijalnu bolnicu.
(2) Život u zaštićenoj stambenoj jedinici za lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju obezbjeđuje se kroz:
- zaštićeno stanovanje i
- stanovanje uz podršku.
(4) Stanovanje uz podršku iz stava 2. tačke 2) ovog člana obezbjeđuje zbrinjavanje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju s ciljem socijalne inkluzije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju, u kojima stručna podrška zavisi od potreba ovih lica i nije potreban 24-časovni nadzor zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika i stručnih radnika u oblasti socijalne zaštite nad licima sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
Član 50.Homoporodični i heteroporodični smještaj
Homoporodični i heteroporodični smještaj je model za smještaj i zbrinjavanje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju koji se zasniva na ugovornom odnosu specijalne bolnice u kojoj je liječen i porodice lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju ili druge porodice u kojoj bi se lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju smjestilo s ciljem što kvalitetnije pripreme za reintegraciju u društvenu sredinu.
GLAVA VII ZABRANE U ZAŠTITI MENTALNOG ZDRAVLJA (čl. 51-54)
Zabrana svakog vida diskriminacije građanina i pacijenta, zabrana zloupotrebe kroz zlostavljanje, zanemarivanje, iskorišćavanje i stigmatizaciju, zabrana primjene psihohirurgije i sterilizacije te zabrana elektrokonvulzivnog liječenja djeteta.
Član 51.Zabrana diskriminacije
Zabranjen je svaki vid diskriminacije građanina i pacijenta u zaštiti mentalnog zdravlja.
Član 52.Zabrana zloupotrebe u zaštiti mentalnog zdravlja
Zabranjena je zloupotreba u zaštiti mentalnog zdravlja koja se ostvaruje kroz zabranu zlostavljanja, zanemarivanja, iskorišćavanja, stigmatizacije, zloupotrebe, nehumanog ili ponižavajućeg postupanja prema građaninu i pacijentu.
Član 53.Zabrana primjene psihohirurgije i sterilizacije lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju
Zabranjena je primjena psihohirurgije i sterilizacije u liječenju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju.
Član 54.Zabrana primjene elektrokonvulzivnog liječenja
Zabranjena je primjena elektrokonvulzivnog liječenja djeteta u zaštiti mentalnog zdravlja.
GLAVA VIII NADZOR (čl. 55-62)
Upravni nadzor Ministarstva i inspekcijski nadzor zdravstvenog inspektora, ovlaštenja inspektora, nadzor nad radom zdravstvenih ustanova kroz stručni i unutrašnji nadzor, komisije za redovan i vanredan stručni nadzor te uslovi za učešće u vanrednom stručnom nadzoru.
Član 55.Upravni nadzor
Upravni nadzor nad primjenom ovog zakona vrši Ministarstvo.
Član 56.Inspekcijski nadzor
Inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona vrši zdravstveni inspektor u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast inspekcija u Republici.
Član 57.Ovlašćenja zdravstvenog inspektora
(1) U obavljanju inspekcijskog nadzora, pored ovlašćenja utvrđenih propisima kojim se uređuje oblast krivičnog zakonodavstva i inspekcije, zdravstveni inspektor je ovlašćen i da:
- naloži vođenje medicinske dokumentacije i evidencija propisanih ovim zakonom,
- naloži direktoru bolnice, kliničkog centra, specijalne bolnice ili zavoda za forenzičku psihijatriju da sprovede predložene mjere Komisije,
- zabrani svaki vid diskriminacije građanina i pacijenta u zaštiti mentalnog zdravlja,
- zabrani zloupotrebe građanina i pacijenta u zaštiti mentalnog zdravlja,
- zabrani primjenu psihohirurgije i sterilizacije u liječenju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju,
- zabrani primjenu elektrokonvulzivnog liječenja djeteta sa smetnjama u mentalnom zdravlju,
- zabrani druge radnje koje su suprotne ovom zakonu i propisima donesenim na osnovu ovog zakona.
Član 58.Nadzor nad radom zdravstvenih ustanova
Nadzor nad radom zdravstvenih ustanova obuhvata:
- stručni nadzor i
- unutrašnji nadzor.
Član 59.Stručni nadzor
(1) Stručni nadzor obavlja se redovno i vanredno.
(2) Redovan i vanredan stručni nadzor iz stava 1. ovog člana vrši Ministarstvo u skladu sa propisom kojim je uređena zdravstvena zaštita.
Član 60.Unutrašnji nadzor
(1) Zdravstvena ustanova obavezno sprovodi unutrašnji nadzor nad radom svojih organizacionih jedinica, kao i nad radom zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika.
(2) Direktor zdravstvene ustanove iz stava 1. ovog člana opštim aktom propisuje način obavljanja unutrašnjeg nadzora.
Član 61.Komisija za stručni nadzor
(1) Ministar rješenjem imenuje komisiju za redovan stručni nadzor, koju čine predstavnici državnih službenika zaposlenih u Ministarstvu.
(2) Ministar rješenjem imenuje komisiju za vanredan stručni nadzor koju čine predstavnici državnih službenika zaposlenih u Ministarstvu i/ili istaknutih stručnjaka iz djelatnosti psihijatrije, uz zastupljenost oba pola, na prijedlog zdravstvene komore.
(3) Članovi Komisije iz st. 1. i 2. ovog člana nemaju pravo na naknadu.
(4) Po obavljenom stručnom nadzoru iz st. 1. i 2. ovog člana, komisija podnosi izvještaj ministru o utvrđenom stanju i predlaže mjere koje treba preduzeti ako takvo stanje nije zadovoljavajuće.
(5) Ministar donosi rješenje sa rokom za sprovođenje mjera iz stava 4. ovog člana.
(6) Ministar može privremeno zabraniti obavljanje djelatnosti psihijatrije u zdravstvenoj ustanovi, ukoliko u predviđenom roku ne sprovede naložene mjere.
Član 62.Uslov za vanredni stručni nadzor
U vanrednom stručnom nadzoru, koji sprovodi komisija koju čine predstavnici istaknutih stručnjaka u skladu sa članom 61. stav 2. ovog zakona, ne mogu učestvovati lica sa nižim stručnim zvanjem od najvišeg stručnog zvanja koje ima zaposleni u zdravstvenoj ustanovi u kojoj se vrši vanredan stručni nadzor.
GLAVA IX KAZNENE ODREDBE (čl. 63-64)
Prekršaji pravnih lica s novčanom kaznom od 10.000 KM do 100.000 KM, među njima uskraćivanje prava, izostanak pristanka i nezakonita primjena mjera, te prekršaji fizičkih lica s novčanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM.
Član 63.Prekršaji pravnih lica
(1) Novčanom kaznom od 10.000 KM do 100.000 KM kazniće se pravno lice za prekršaj ako:
- licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju uskraćuje, odnosno povređuje prava iz čl. 15. i 16. ovog zakona,
- ne pribavi pristanak na medicinsku intervenciju lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u vidu izjave u pisanom obliku (član 31),
- ne omogući licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost da se savjetuje sa licem u koje ono ima povjerenje (član 31),
- ne pribavi pristanak na medicinsku intervenciju zakonskog zastupnika lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju u vidu izjave u pisanom obliku (član 31),
- se licu sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje je povuklo pristanak na medicinsku intervenciju nisu u pisanom obliku prethodno objasnile posljedice prestanka primjenjivanja medicinske intervencije (član 35),
- se roditelju, odnosno staratelju djeteta sa smetnjama u mentalnom zdravlju, zakonskom zastupniku lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kojem je potpuno ili djelimično oduzeta poslovna sposobnost, a koji povlači pristanak na medicinsku intervenciju nisu u pisanom obliku prethodno objasnile posljedice prestanka primjenjivanja medicinske intervencije (član 35),
- ne prati i ne evidentira u medicinskoj dokumentaciji fizičko i mentalno stanje lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju kada je primijenjeno fizičko ograničenje kretanja (član 37),
- zdravstveni radnik poziv ne obrazloži u pisanom obliku (član 38),
- načelnik odjeljenja psihijatrije bolnice, klinike za psihijatriju kliničkog centra, odnosno direktor specijalne bolnice i/ili zavoda za forenzičku psihijatriju ne dostavi obrazloženje ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove (član 38),
- preduzima kliničko istraživanje nad licem sa smetnjama u mentalnom zdravlju u suprotnosti sa članom 41. ovog zakona,
- zabrani druge radnje koje su suprotne ovom zakonu i propisima donesenim na osnovu ovog zakona.
(3) Pravno lice, odnosno zdravstvena ustanova u kojoj se preduzima kliničko istraživanje nad licem sa smetnjama u mentalnom zdravlju u suprotnosti sa članom 41. ovog zakona, pa time prouzrokuje znatnije pogoršanje zdravstvenog stanja nekog lica snosi krivičnu odgovornost u skladu sa propisima kojima je uređena oblast krivičnog zakonodavstva.
Član 64.Prekršaji fizičkih lica
(1) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM kazniće se fizičko lice za prekršaja ako:
- postupi u suprotnosti sa članom 20. ovog zakona,
- postupi u suprotnosti sa članom 35. ovog zakona,
- postupi u suprotnosti sa članom 37. ovog zakona,
- postupi u suprotnosti sa članom 38. ovog zakona,
- postupi u suprotnosti sa članom 39. ovog zakona.
GLAVA X PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 65-68)
Rok od godinu dana za donošenje pravilnika i programa, priznavanje ispunjenih uslova u pogledu stepena i vrste stručne spreme, prestanak važenja Zakona o zaštiti lica sa mentalnim poremećajima iz 2004. godine te stupanje na snagu osmog dana od objavljivanja.
Član 65.Rok za donošenje pravilnika i programa
(1) Ministar će u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti pravilnike, kojima propisuje:
1) postupak opšte procjene rizika i plan praćenja rizika lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (član 30),
2) zajedničko planiranje otpusta lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (član 42).
(2) Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti program, kojim propisuje:
1) promociju mentalnog zdravlja građana u Republici za period od tri godine (član 11).
Član 66.Ispunjavanje uslova u pogledu stepena i vrste stručne spreme
Zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik koji je po propisima koji su važili do stupanja na snagu ovog zakona ispunjavao uslove koji se odnose na stepen i vrstu stručne spreme, odnosno koji je stručno usavršavanje stekao u obrazovnim ustanovama zdravstvenog usmjerenja, a kod kojih je promijenjen naziv stručne spreme, sa svojom stečenom stručnom spremom može pod jednakim uslovima kao zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik iz člana 26. st. 2. i 3. ovog zakona obavljati poslove zdravstvene zaštite u zaštiti mentalnog zdravlja.
Član 67.Prestanak važenja Zakona
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o zaštiti lica sa mentalnim poremećajima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 46/04).
Član 68.Stupanje na snagu Zakona
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
Broj: 02/1-021-604/20 PREDSJEDNIK
Datum: 25. jun 2020. godine NARODNE SKUPŠTINE Nedeljko Čubrilović
Povezani propisi i sudska praksa
Zaštita mentalnog zdravlja dodiruje propise o zdravstvenom osiguranju, socijalnoj zaštiti i vanparničnom postupku. Ovdje su okupljeni propisi i stranice sa sajta koji se najčešće koriste uz ovaj tekst.
Zdravstvo i osiguranje
- Zakon o zdravstvenom osiguranju RS (prava iz obaveznog osiguranja)
- Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima RS (lijekovi i njihova primjena)
- Zakon o inspekcijama RS (inspekcijski nadzor)
Socijalna zaštita
- Zakon o socijalnoj zaštiti RS (usluge i prava korisnika)
- Zakon o ustanovama socijalne zaštite FBiH (uporedno rješenje u Federaciji)
- Zakon o socijalnom stanovanju RS (stambeno zbrinjavanje)
Postupak i zaštita prava
- Vanparnični postupak u BiH (postupak zadržavanja u ustanovi)
- Zakon o zaštiti ličnih podataka BiH (povjerljivost podataka)
- Zakon o ombudsmenu za ljudska prava BiH (zaštita prava građana)
Vodiči i stranice kancelarije
- Upravno pravo u BiH (postupak pred organima uprave)
- Pravna pomoć (kada i kome se obratiti)
- Advokat u Tuzli (kontakt i usluge kancelarije)
Izvori
Zakon o zaštiti mentalnog zdravlja Republike Srpske, "Službeni glasnik Republike Srpske", broj 67/20.
Oznake GLAVA I do GLAVA X, kao i pododjeljci 1. do 5. u okviru glave IV, preneseni su doslovno onako kako stoje u izvornom tekstu.
Zakon je usvojen 25. juna 2020. godine, a stupio je na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske" (član 68).
Stupanjem na snagu ovog zakona prestao je da važi Zakon o zaštiti lica sa mentalnim poremećajima, "Službeni glasnik Republike Srpske", broj 46/04 (član 67).
Tekst na ovoj stranici priredila je Advokatska kancelarija Prnjavorac radi lakšeg pregleda. U slučaju razlike mjerodavan je tekst objavljen u službenom glasilu.
Često postavljana pitanja o Zakonu o zaštiti mentalnog zdravlja Republike Srpske
Odgovori su sažeti iz teksta zakona objavljenog na ovoj stranici; uz odgovore su navedeni članovi na koje se odnose.
Šta uređuje ovaj zakon?
Promociju mentalnog zdravlja, prevenciju i rano otkrivanje smetnji, prava i obaveze u zaštiti mentalnog zdravlja, medicinsku intervenciju, povjerljivost podataka, socijalnu inkluziju, zabrane, nadzor i kazne (član 1).
Šta obuhvata zaštita mentalnog zdravlja?
Mjere i aktivnosti u promociji mentalnog zdravlja, prevenciji i ranom otkrivanju smetnji te sprovođenju medicinske intervencije za smetnje u mentalnom zdravlju (član 2).
Na kojim načelima počiva zaštita?
Na načelima dostupnosti, zaštite dostojanstva, poštovanja dijagnoze zasnovane na međunarodno priznatim klasifikacijama, efikasnosti i solidarnosti (čl. 3. do 7).
Ko ima pravo na zaštitu mentalnog zdravlja?
Svaki građanin, a lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju ostvaruje to pravo i kroz sprovođenje medicinske intervencije u zdravstvenoj ustanovi (čl. 13. i 15).
Na koje informacije ima pravo pacijent?
Na informaciju o stanju svog zdravlja, dijagnozi, prognozi liječenja, propisima kojima je uređena zaštita mentalnog zdravlja i mogućnostima koje mu stoje na raspolaganju (član 16).
Kakva prava ima dijete?
Dijete ima pravo da dā informaciju o svom mentalnom zdravlju i faktorima rizika te da odluči s kim se ta informacija dijeli, uz ostala prava iz člana 17.
Gdje se sprovodi medicinska intervencija?
U domu zdravlja kroz centar za zaštitu mentalnog zdravlja, u specijalističkoj psihijatrijskoj ambulanti, na odjeljenju psihijatrije bolnice, u klinici za psihijatriju kliničkog centra, u specijalnoj bolnici i u zavodu za forenzičku psihijatriju (čl. 22. do 24).
Šta je individualni plan oporavka?
Plan koji obuhvata primjenu medicinske intervencije i pravi se na osnovu procijenjenih potreba lica sa smetnjama u mentalnom zdravlju (član 26).
Čime se bavi Komisija za zaštitu prava?
Utvrđuje uslove rada i sprovođenje medicinske intervencije u centrima, na odjeljenjima psihijatrije, u klinikama i drugim ustanovama koje zakon navodi (čl. 27. i 28).
Je li potreban pristanak na liječenje?
Jeste. Lice daje pisani pristanak nakon pregleda, dobijanja informacije i izvršene procjene sposobnosti davanja pristanka (član 31).
Može li se pristanak povući?
Može. Pristanak se može pismeno opozvati u bilo koje vrijeme (član 35).
Kada je moguća intervencija bez pristanka?
Kada su ispunjeni uslovi iz člana 32, a na zadržavanje odnosno smještaj bez pristanka primjenjuju se pravila iz čl. 33. i 34.
Kako je uređeno fizičko ograničenje kretanja?
Odluku o primjeni i trajanju donosi doktor medicine specijalista psihijatrije odnosno dječje i adolescentne psihijatrije, uz obavezu praćenja i evidentiranja u medicinskoj dokumentaciji (čl. 36. i 37).
Kada pomaže policija?
Policijski službenik dužan je odazvati se pozivu zdravstvenog radnika kada je potrebna dodatna pomoć pri savladavanju lica koje pruža fizički otpor, te postupa u slučaju samovoljnog napuštanja ustanove (čl. 38. i 39).
Kako se čuvaju podaci iz dokumentacije?
Podaci iz medicinske dokumentacije i evidencije spadaju u podatke o ličnosti, a dostavljaju se sudu i tužilaštvu i drugim korisnicima samo pod uslovima iz čl. 45. i 46.
Šta je zaštićena stambena jedinica?
Smještaj za lice sa smetnjama u mentalnom zdravlju koje se na drugi način ne može zbrinuti, a čije stanje ne zahtijeva zadržavanje ili smještaj u specijalnu bolnicu (član 49).
Šta je zabranjeno?
Svaki vid diskriminacije, zloupotreba kroz zlostavljanje, zanemarivanje, iskorišćavanje i stigmatizaciju, primjena psihohirurgije i sterilizacije te elektrokonvulzivno liječenje djeteta (čl. 51. do 54).
Ko vrši nadzor?
Upravni nadzor vrši Ministarstvo, inspekcijski nadzor zdravstveni inspektor, a nad radom zdravstvenih ustanova provode se stručni i unutrašnji nadzor (čl. 55, 56. i 58).
Kolike su kazne?
Za pravno lice od 10.000 KM do 100.000 KM, a za fizičko lice od 1.000 KM do 10.000 KM (čl. 63. i 64).
Kada je zakon stupio na snagu?
Osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske", broj 67/20 (član 68).