Zakon o geološkim istraživanjima Republike Srpske

GLAVA I
OSNOVNE ODREDBE (čl. 1-5)

Predmet zakona, cilj podsticanja privrednog razvoja Republike, načela na kojima se zasniva sprovođenje geoloških istraživanja, značenje pojmova, među kojima su geološki resursi i mineralne sirovine, te odredba o rodno neutralnim gramatičkim izrazima.

Član 1.

      Ovim zakonom uređuju se vrste geoloških istraživanja, uslovi i način izvođenja geoloških istraživanja mineralnih i drugih geoloških resursa, kao i geoloških istraživanja radi izrade dokumenata prostornog uređenja, projektovanja, izgradnje objekata, sanacije i rekultivacije terena, izrada i revizija programa i projekata geoloških istraživanja, stručni ispit, istražni prostor, izrada i revizija elaborata o rezervama i elaborata o izvedenim istraživanjima, katastar istražnih prostora, Geološki informacioni sistem, Fond stručne dokumentacije, Banka jezgara istražnih bušotina i druga pitanja koja se odnose na oblast geoloških istraživanja.

Član 2.

      Cilj ovog zakona je podsticanje privrednog razvoja Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika) stvaranjem stimulativnog pravnog okvira za ulaganja u oblast geoloških istraživanja, uz poštovanje propisa koji se odnose na zaštitu životne sredine.

Član 3.

Sprovođenje geoloških istraživanja u Republici zasniva se na načelima:
1) kontinuiranog snabdijevanja dovoljnim količinama mineralnih sirovina neophodnim za jačanje i održivost tržišne privrede u Republici,
2) poštovanja pravila struke i primjenu najboljih metoda i sredstava pri geološkim istraživanjima da bi se unaprijedila održivost projekata i opšta bezbjednost,
3) prevencije od opasnosti, štete ili zagađivanja životne sredine,
4) garantovanja sigurnosti i usklađenosti istražnih prava.

Član 4.

Pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) geološki resursi su prirodni resursi koji obuhvataju prostor sa svojim geološkim, ambijentalnim i drugim karakteristikama, mineralne resurse, resurse podzemnih voda i geotermalne resurse,
2) mineralni resursi su koncentracija ili pojava materijala od suštinskog ekonomskog značaja, u ili na zemljinoj kori, u takvom obliku, kvalitetu i količini da postoje mogućnosti za eksploataciju,
3) resursi podzemnih voda su obnovljivi geološki resursi koji obuhvataju sve vrste slobodnih podzemnih voda (pitke, tehničke, mineralne, termalne i termomineralne vode), bez obzira na njihov kvalitet i temperaturu,
4) geotermalni resursi predstavljaju skup obnovljivih geoloških resursa koji obuhvata toplotnu energiju podzemne vode i stijenskih masa iz kojih je moguće izdvajanje toplotne energije, bez obzira na njihovu temperaturu,
5) tehnogeni mineralni resursi predstavljaju dio mineralnih resursa nastalih u procesu eksploatacije, pripreme i prerade primarnih mineralnih sirovina, kao i sekundarnih koncentracija koje se nalaze u odlagalištima, pepelištima i dr.,
6) mineralne sirovine su koncentracije mineralnih materija, organskog i neorganskog porijekla, koje se pri određenom stepenu razvoja tehnike i tehnologije mogu ekonomično koristiti, bilo u prirodnom stanju ili nakon odgovarajuće prerade i obuhvataju sve vrste uglja i uljnih škriljaca, ugljovodonike u tečnom i gasovitom stanju (nafta i gas) i ostale prirodne gasove, radioaktivne mineralne sirovine, metalične mineralne sirovine, uključujući plemenite i rijetke metale, nemetalične mineralne sirovine, uključujući i sirovine za dobijanje građevinskog materijala, drago i poludrago kamenje, sve vrste soli i sonih voda, podzemne vode tehnogene i sekundarne mineralne sirovine,
7) rezerve mineralnih sirovina su dio mineralnih resursa koje se javljaju u takvom obliku, sa takvim kvalitetom i u takvoj količini, za koje je dokazana tehnička izvodljivost, ekonomska isplativost i ekološka prihvatljivost njihove eksploatacije,
8) klasifikacija rezervi mineralnih sirovina je razvrstavanje rezervi mineralnih sirovina u odgovarajuće klase, zavisno od stepena njihove geološke istraženosti i proučenosti, procjene mogućnosti i izvodljivosti eksploatacije i nivoa njene rentabilnosti,
9) geološki istražni radovi su sve vrste terenskih geoloških istraživanja i laboratorijskih ispitivanja koja se izvode s ciljem pronalaženja i istraživanja mineralnih i drugih geoloških resursa i rezervi mineralnih sirovina i podzemnih voda, geotermalne energije, kao i istraživanja geološke sredine,
10) zaštita životne sredine sa aspekta geoloških istraživanja je zaštita i prezentacija prirodnih vrijednosti (geoloških i geomorfoloških pojava i odlika istorijskog razvoja zemljine kore, kao i reprezentativnih pojavnih oblika i drugih fenomena iz kategorije geonasljeđa), zaštita od štetnih prirodnih procesa (zemljotresa, klizišta, erozije, bujica i poplava) i od antropogenih narušavanja životne sredine (zagađivanje tla pri istraživanju i eksploataciji mineralnih sirovina, zagađivanje podzemnih i površinskih voda, vještačko narušavanje stabilnosti tla i stijena, zagađivanje vazduha radovima u stijenama i tlu, ugrožavanje zaštićenih kulturno-istorijskih i prirodnih dobara i drugo),
11) nosilac prava na istraživanje je pravno lice kome je izdato odobrenje za izvođenje detaljnih geoloških istraživanja,
12) koncesionar je pravno lice koje vrši eksploataciju i istraživanje mineralnih sirovina na osnovu ugovora o koncesiji, zaključenog u skladu sa zakonom kojim se uređuje postupak dodjele koncesije, a unutar odobrenog eksploatacionog polja,
13) dubinske bušotine su sve bušotine dubine preko 1.000 m,
14) terenski geološki istražni radovi podrazumijevaju sve vrste geoloških kartiranja terena i istražne radove za koje je poslije izvođenja neophodno teren vratiti u prvobitno stanje, a to su istražna bušenja, istražni zasjeci, istražne jame i drugo,
15) istražni prostor je prostor unutar koga se izvode geološka istraživanja propisana ovim zakonom i omeđen je koordinatama graničnih prelomnih tačaka.

Član 5.

Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje muškog i ženskog roda podrazumijevaju oba pola.

GLAVA II USLOVI I NAČIN IZVOĐENJA GEOLOŠKIH ISTRAŽIVANJA (čl. 6-69)

Pojam i vrste geoloških istraživanja, uslovi izvođenja osnovnih i detaljnih istraživanja i istraživanja u toku eksploatacije, ograničenja u zaštićenim područjima, izrada i revizija programa i projekata, istražni prostor i njegova površina, odobravanje detaljnih istraživanja i razlozi za odbijanje zahtjeva, istražni rok i njegovo produženje, obim istražnih radova, naknada i dnevnik istraživanja, izrada i revizija elaborata o rezervama, stručni ispit, izdavanje i oduzimanje licenci te geološki informacioni sistem, Fond stručne dokumentacije i banka jezgara istražnih bušotina.

1. Vrste geoloških istraživanja

Član 6.

(1) Geološka istraživanja su kompleksan proces i niz aktivnosti koje obuhvataju primjenu odgovarajućih metoda i tehničkih sredstava, a koja se izvode s ciljem da se:
1) upozna razvoj, sastav i građa zemljine kore,
2) pronađu, ispitaju i geološko-ekonomski ocijene mineralni i drugi geološki resursi,
3) istraže i utvrde rezerve mineralnih sirovina i mogućnost njihove eksploatacije,
4) utvrde i ocjene geološke, inženjersko-geološke, hidrogeološke i geofizičke odlike terena koji se istražuje, posebno sa aspekta prostornog i urbanističkog planiranja, projektovanja i izgradnje objekata,
5) utvrde i eliminišu štetni uticaji geoloških i tehnogenih procesa na geološku i životnu sredinu, kulturna dobra i dobra koja uživaju zaštitu.
(2) Geološka istraživanja dijele se na:
1) osnovna geološka istraživanja,
2) detaljna geološka istraživanja,
3) geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina.

Član 7.

(1) Osnovna geološka istraživanja su istraživanja koja se vrše s ciljem:
1) dobijanja osnovnih geoloških podataka o sastavu, građi i razvoju zemljine kore, uključujući:
1. mineraloška, petrološka, sedimentološka, paleontološka, stratigrafska, strukturno-tektonska, geomorfološka, geohemijska, geofizička, mineragenetska (metalogenetska), geoekološka, hidrogeološka, geotermalna, inženjerskogeološka, geotehnička i druga geološka istraživanja, ispitivanja i proučavanja,
2. izradu svih vrsta geoloških karata: osnovnih (razmjere 1 : 100.000 do 1 : 10.000), geoloških, hidrogeoloških i inženjerskogeoloških i preglednih (razmjere sitnije od 1 : 100.000), kao i tematskih: litoloških i formacijskih, strukturno-tektonskih, geomorfoloških, seizmotektonskih, geohemijskih, geofizičkih, geotermalnih, mineragenetskih, metalogenetskih, geoekoloških, geološko-ekonomskih i drugih,
2) utvrđivanja potencijalnih područja u pogledu pronalaženja različitih vrsta mineralnih sirovina do stepena istraženosti C i C kategorije,
3) utvrđivanja stanja i svojstva stijena i tla za potrebe izrade dokumenata prostornog uređenja, u svrhu planiranja namjene prostora u zavisnosti od pogodnosti terena, uspostavljanje i vođenje katastra klizišta, karata sklonosti terena na pojave nestabilnosti, kao i zaštite terena od klizišta, erozije, poplava, zemljotresa, režima podzemnih voda i drugih prirodnih nepogoda,
4) zaštite i unapređenja životne sredine, u skladu sa načelom održivog razvoja.
(2) Karte iz stava 1. tačka 1) podtačka 2. ovog člana, zajedno sa pratećim tumačima, podliježu recenziji koju može vršiti stručno lice iz odgovarajuće specijalističke oblasti.
(3) Osnovna geološka istraživanja su poslovi od opšteg interesa za Republiku i finansiraju se iz budžeta Republike i drugih izvora.
(4) Ministar donosi pravilnik o načinu uspostavljanja i vođenja katastra klizišta.
(5) Direktor Republičkog zavoda za geološka istraživanja, uz saglasnost ministra energetike i rudarstva (u daljem tekstu: ministar), donosi uputstva za izradu osnovne geološke karte razmjere 1 : 50.000, inženjerskogeološke karte razmjere 1 : 100.000 i hidrogeološke karte razmjere 1 : 100.000.
(6) Rezultati osnovnih geoloških istraživanja su podloga za projektovanje detaljnih geoloških istraživanja.

Član 8.

 (1) Osnovna geološka istraživanja obavljaju se u skladu sa Dugoročnim programom razvoja osnovnih geoloških istraživanja (u daljem tekstu: Dugoročni program) i Akcionim planom sprovođenja osnovnih geoloških istraživanja (u daljem tekstu: Akcioni plan).
(2) Izradu akata iz stava 1. ovog člana vrši Republički zavod za geološka istraživanja (u daljem tekstu: Geološki zavod) u saradnji sa Ministarstvom energetike i rudarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo).
(3) Dugoročnim programom definišu se ciljevi i pravci razvoja osnovnih geoloških istraživanja zasnovanih na rezultatima osnovnih geoloških istraživanja u prethodnom periodu, vrste i obim programiranih radova, ocjena neophodnih finansijskih sredstava za realizaciju, kadrovska osposobljenost i način praćenja realizacije programa.
(4) Akcionim planom definišu se makroprojekti koji se realizuju u skladu sa Dugoročnim programom.
(5) Dugoročni program donosi Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), na prijedlog Ministarstva, na period od sedam godina.
(6) Akcioni plan donosi Vlada na period od tri godine.
(7) Realizacija makroprojekata iz stava 4. ovog člana vrši se na osnovu odgovarajućih programa istraživanja (u daljem tekstu: Program), koji se donose svake godine.
(8) Godišnji izvještaj o realizaciji Dugoročnog programa dostavlja se na usvajanje Vladi najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
(9) Osnovna geološka istraživanja vrši Geološki zavod.

Član 9.

(1) Detaljna geološka istraživanja, u smislu ovog zakona, obuhvataju:
1) istraživanja koja se izvode radi utvrđivanja mineralnih resursa i rezervi mineralnih sirovina i inženjerskogeoloških i hidrogeoloških uslova njihove eksploatacije,
2) hidrogeološka istraživanja za potrebe utvrđivanja, korišćenja i zaštite resursa i rezervi podzemnih voda i geotermalnih resursa,
3) inženjerskogeološka, geotehnička i hidrogeološka istraživanja geološke sredine za potrebe:
1. izrade dokumenata prostornog uređenja, projektovanja i izgradnje građevinskih i rudarskih objekata,
2. zaštite životne sredine i prirodnih dobara i objekata geonasljeđa,
3. sanacije i rekultivacije terena, uključujući i podzemna skladišta gasa i drugih materija,
4. izdvajanja povoljnih geoloških formacija i struktura, kao i iscrpljenih ležišta mineralnih sirovina za skladištenje prirodnog gasa, odnosno CO2 gasa.
(2) Detaljna inženjerskogeološka i geotehnička istraživanja obavezno se vrše za potrebe planiranja, projektovanja i izgradnje:
1) rudarskih objekata,
2) svih vrsta brana i akumulacija,
3) aerodroma i heliodroma,
4) tunela,
5) hidroelektrana, termoelektrana, vjetroelektrana, solarnih elektrana i nuklearnih elektrana,
6) auto-puteva, magistralnih i regionalnih puteva,
7) željezničkih pruga,
8) mostova na svim saobraćajnicama,
9) dalekovoda od 35 kV i više,
10) antenskih stubova mobilne telefonije,
11) silosa,
12) stadiona,
13) objekata ukupne bruto građevinske površine veće od 400 m²,
14) objekata čija visina prelazi 15 m,
15) naftovoda, gasovoda, rezervoara, prečistača otpadnih voda, vodovoda,
16) sanacije klizišta,
17) ostalih složenih objekata, u smislu propisa o uređenju prostora i građenju.
(3) Detaljna hidrogeološka istraživanja vrše se za:
1) potrebe korišćenja hidrogeotermalnih i petrogeotermalnih resursa, odnosno korišćenja toplotne energije stijena,
2) mjerenje nivoa podzemne vode,
3) utvrđivanje smjera režima i bilansa podzemnih voda,
4) potrebe utvrđivanja količina, kvaliteta, korišćenja i zaštite podzemnih voda,
5) navodnjavanje površina,
6) melioracije terena,
7) odvodnjavanje rudnika, temeljnih jama i drugih prostora,
8) potrebe zaštite od voda,
9) remedijacije geosredine i podzemnih voda,
10) obezbjeđenje i prekategorizacije u viši stepen istraženosti rezervi svih vrsta podzemnih voda za vodosnabdijevanje, banjske, rekreativne i druge svrhe.
(4) Detaljna geološka istraživanja vrše se i za potrebe korišćenja hidrogeotermalnih ili petrogeotermalnih resursa, odnosno korišćenja unutrašnje toplote zemljine kore.
(5) Geofizička istraživanja vrše se za potrebe ostalih geoloških istraživanja kao dodatna metoda istraživanja.

Član 10.

(1) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralne sirovine, u smislu ovog zakona, obuhvataju geološko-rudarske istražne radove za potrebe racionalne eksploatacije mineralnih sirovina, zaštitu i osiguranje radne sredine, zaposlenih, opreme i objekata u odobrenom eksploatacionom polju.
(2) Istražni radovi iz stava 1. ovog člana izvode se s ciljem:
1) praćenja sastava i provjere kvaliteta mineralne sirovine projektovane za eksploataciju,
2) doistraživanja novih količina mineralne sirovine i prekategorizacije rezervi mineralne sirovine iz nižih u višu kategoriju,
3) praćenja kontinuiteta rasprostiranja mineralne sirovine u geološkoj sredini, uz evidentiranje svih tektonskih struktura,
4) snimanja i prikupljanja podataka o hidrogeološkim uslovima radi preduzimanja zaštitnih mjera od prodora podzemnih voda u jamske prostorije ili odvodnjavanja površinskih kopova,
5) permanentnog snimanja i praćenja stanja geološke sredine s napredovanjem rudarskih radova u jamskim i površinskim rudarskim objektima, radi zaštite radne sredine i nesmetanog odvijanja eksploatacije u ležištu.
(3) Koncesionar je dužan da izvodi istraživanja iz stava 1. ovog člana, te da na osnovu geoloških istražnih radova i radova na eksploataciji izrađuje geološke planove i detaljne geološke karte eksploatacionog polja.

Član 11.

(1) Osnovna geološka istraživanja vrše se prema programu osnovnih geoloških istraživanja.
(2) Detaljna geološka istraživanja svih vrsta ugljeva, ugljovodonika i ostalih prirodnih gasova, uljnih škriljaca i radioaktivnih ruda izvode se na osnovu koncesije, koja se dodjeljuje u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast koncesija, i projekta detaljnih geoloških istraživanja, dok se sve ostale vrste detaljnih geoloških istraživanja izvode prema projektu detaljnih geoloških istraživanja.
(3) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina izvode se prema projektu detaljnih geoloških istraživanja.

Član 12.

(1) Detaljna geološka istraživanja u zaštićenim područjima prirode, područjima pod prethodnom zaštitom, područjima koja su planirana za zaštitu u cjelinama od kulturno-istorijskog, graditeljskog i arheološkog značaja mogu se odobriti samo pod uslovima koje propisuju zakoni kojima se uređuje zaštita prirode, zaštita kulturnih dobara, zaštita nacionalnih parkova, kao i aktom o proglašenju područja zaštićenim.
(2) Geološke istražne radove nije dozvoljeno izvoditi u naseljima na razdaljini manjoj od 100 m od stambenih objekata, osim inženjerskogeoloških, geotehničkih i hidrogeoloških istraživanja.

Član 13.

(1) Detaljna geološka istraživanja, istražno bušenje i stručni nadzor pri izvođenju detaljnih geoloških istraživanja vrši pravno lice koje posjeduje licencu za detaljna geološka istraživanja, istražno bušenje i stručni nadzor pri izvođenju detaljnih geoloških istraživanja.
(2) Ministarstvo može izdati licencu iz stava 1. ovog člana pravnom licu ako:
1) je upisano u registar poslovnih subjekata kod nadležnog registarskog suda za obavljanje djelatnosti iz stava 1. ovog člana i njima povezanih djelatnosti,
2) u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ima zaposlena najmanje dva stručna lica sa završenim studijem geologije, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, sa najmanje dvije godine radnog iskustva u struci i položenim odgovarajućim stručnim ispitom,
3) ima neophodnu tehničko-tehnološku opremljenost za obavljanje poslova detaljnih geoloških istraživanja i istražnog bušenja sa jezgrovanjem,
4) uplati naknadu za troškove izdavanja licence.
(3) Ukoliko pravno lice iz stava 2. ovog člana podnosi zahtjev za dobijanje licence iz različitih oblasti geoloških istraživanja (istraživanja mineralnih sirovina, hidrogeoloških, geotehničkih i geofizičkih istraživanja), za svaku oblast dužan je u radnom odnosu imati zaposleno stručno lice sa najmanje dvije godine radnog iskustva i položenim stručnim ispitom.

Član 14.

(1) Detaljna geološka istraživanja i stručni nadzor može obavljati pravno lice koje posjeduje licencu za detaljna geološka istraživanja i stručni nadzor.
(2) Ministarstvo može izdati licencu iz stava 1. ovog člana pravnom licu ako:
1) je upisano u registar poslovnih subjekata kod nadležnog registarskog suda za obavljanje djelatnosti iz stava 1. ovog člana i njima povezanih djelatnosti,
2) u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ima zaposlena najmanje dva stručna lica sa završenim studijem geologije, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, sa najmanje dvije godine radnog iskustva u struci i položenim odgovarajućim stručnim ispitom,
3) ima neophodnu tehničko-tehnološku opremljenost za obavljanje poslova detaljnih geoloških istraživanja,
4) uplati naknadu za troškove izdavanja licence.
(3) Ukoliko pravno lice iz stava 2. ovog člana podnosi zahtjev za dobijanje licence iz različitih oblasti geoloških istraživanja (istraživanja mineralnih sirovina, hidrogeoloških, geotehničkih i geofizičkih istraživanja), za svaku oblast dužan je u radnom odnosu imati zaposleno stručno lice sa najmanje dvije godine radnog iskustva i položenim stručnim ispitom.

Član 15.

(1) Poslove istražnog bušenja za potrebe izvođenja detaljnih geoloških istraživanja može da izvodi pravno lice ili preduzetnik ako posjeduje licencu za istražno bušenje.
(2) Ministarstvo može izdati licencu iz stava 1. ovog člana pravnom licu ili preduzetniku ako:
1) je registrovano kod nadležnog organa za obavljanje navedene djelatnosti,
2) u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ima zaposleno stručno lice sa završenim studijem geologije, kojim se stiče minimalno 180 ECTS bodova, sa najmanje jednom godinom radnog iskustva u struci i položenim stručnim ispitom,
3) ima neophodnu tehničko-tehnološku opremljenost za obavljanje poslova istražnog bušenja sa jezgrovanjem,
4) uplati naknadu za troškove izdavanja licence.

Član 16.

(1) Geološka dokumentacija za potrebe izrade dokumenata prostornog uređenja izrađuje se u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast uređenja prostora i građenja, a sastoji se od tekstualnog i grafičkog dijela.
(2) Tekstualni dio geološke dokumentacije obrađuje geološke, inženjerskogeološke, hidrogeološke i seizmološke karakteristike terena, dok se grafički dio sastoji od geološke, inženjerskogeološke, hidrogeološke, seizmološke karte, te karte mineralnih sirovina.
(3) Geološku dokumentaciju, koja je sastavni dio dokumenata prostornog uređenja, obavezno izrađuje pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.

Član 17.

(1) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralne sirovine vrši pravno lice koje posjeduje licencu za detaljna geološka istraživanja propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(2) Ukoliko koncesionar ne posjeduje licencu iz stava 1. ovog člana, dužan je angažovati drugo pravno lice koje posjeduje licencu.

Član 18.

            Laboratorije za ispitivanja iz oblasti geoloških istraživanja obavezno se akredituju kod nadležnog tijela za akreditaciju.

Član 19.

(1) Prilikom izvođenja detaljnih geoloških istraživanja nosilac prava na istraživanje i koncesionar dužni su da angažuju stručni nadzor nad izvođenjem detaljnih geoloških istraživanja.
(2) Stručni nadzor može da vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(3) Stručni nadzor obuhvata provjeru kvaliteta izvođenja istražnih radova, primjenu propisa, standarda i tehničkih normativa, provjeru da li se istražni radovi vrše prema projektu geoloških istraživanja, ovjeru dnevnika istražnih radova, kontrolu sprovođenja mjera zaštite na radu, zaštite od požara i zaštite životne sredine.
(4) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja na odobrenom istražnom prostoru, na tom prostoru ne može vršiti i stručni nadzor.
(5) Pravno lice koje vrši stručni nadzor nad detaljnim geološkim istraživanjima dužno je izvještavati investitora o svim nedostacima koje utvrdi u toku vršenja stručnog nadzora.
(6) U slučaju iz stava 3. ovog člana, kada se stručni nadzor odnosi na detaljna geološka istraživanja mineralnih sirovina, pravno lice izvještava i Ministarstvo.
(7) Nakon izvršenog stručnog nadzora, pravno lice dužno je sačiniti izvještaj o izvršenom stručnom nadzoru, koji čini sastavni dio dnevnika istraživanja.

2. Izrada i revizija programa i projekata

Član 20.

(1) Izradu programa osnovnih geoloških istraživanja vrši Geološki zavod.
(2) Izradu projekta detaljnih geoloških istraživanja i geoloških istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina vrši pravno lice koje posjeduje licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog zakona.

Član 21.

            Poslove odgovornog projektanta može obavljati stručno lice sa završenim studijem geologije odgovarajućeg smjera, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, a koje ima najmanje tri godine radnog iskustva na obavljanju poslova geoloških istraživanja i položen odgovarajući stručni ispit.

Član 22.

      (1) Projekat detaljnih geoloških istraživanja radi se na osnovu projektnog zadatka koji daje investitor, zavisno od stepena istraženosti prostora, a obavezno sadrži:
1) definisanje istražnog prostora,
2) predmet koji treba da se riješi realizacijom projekta, uz uvažavanje zaštite životne sredine,
3) cilj i namjenu istraživanja,
4) uslove istraživanja,
5) očekivane rezultate,
6) rok za realizaciju radova.
(2) Ako se projektom detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina planira izvođenje rudarskih istražnih radova (otkopi, potkopi, uskopi, niskopi, okna i drugo), projektovanje ovih radova vrši se u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje oblast rudarstva.
(3) Obavezno je da postoji saglasnost projekata detaljnih geoloških istraživanja sa tehničkim propisima, normativima i standardima.

Član 23.

      Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje sadržaj programa i projekata detaljnih geoloških istraživanja.

Član 24.

(1) Program osnovnih i projekat detaljnih geoloških istraživanja i njihove izmjene i dopune podliježu reviziji.
(2) Revizija iz stava 1. ovog člana obuhvata kontrolu primjene savremenih dostignuća i metoda geološke nauke i tehnike i usklađenosti programa ili projekta sa zakonom i drugim propisima iz oblasti geologije, usklađenosti sa važećim tehničkim propisima, normativima, kao i odgovarajućim mjerama bezbjednosti i zaštite zdravlja na radu, zaštite od požara, sigurnosti ljudi i objekata i zaštite životne sredine.
(3) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje postupak revizije geološke dokumentacije i sadržaj revizione klauzule.

Član 25.

(1) Reviziju programa osnovnih geoloških istraživanja vrši stručna komisija koju rješenjem imenuje ministar.
(2) Stručnu komisiju čine najmanje tri člana, od kojih je jedan član određen za predsjednika.
(3) Za člana stručne komisije može biti imenovano stručno lice sa završenim studijem geologije, kojim se stiče minimalno 300 ECTS bodova, i najmanje deset godina radnog iskustva u oblasti geologije.
(4) Stručnoj komisiji pripada naknada za rad, čiju visinu određuje ministar posebnim rješenjem.
(5) Stručna komisija, po završetku revizije programa, dužna je da u roku od osam dana sačini izvještaj o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom potvrdi da je program urađen u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima.
(6) Za kvalitet revizije programa odgovorna je stručna komisija koja je vršila reviziju programa.

Član 26.

(1) Reviziju projekta detaljnih geoloških istraživanja vrši pravno lice koje posjeduje licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog zakona.
(2) Odgovorno lice u pravnom licu koje vrši reviziju projekta dužno je da rješenjem imenuje komisiju koja vrši reviziju projekta, a koja se sastoji od najmanje tri člana, od kojih je jedan član obavezno odgovorni revident.
(3) U komisiju za reviziju projekta detaljnih geoloških istraživanja obavezno se imenuje jedan član sa liste, koju rješenjem utvrđuje ministar na osnovu sprovedenog javnog poziva za prijavu stručnih lica za povremeni rad u stručnim komisijama.
(4) Prijavu na javni poziv iz stava 3. ovog člana može podnijeti stručno lice sa završenim studijem geologije odgovarajućeg smjera, kojim se stiče minimalno 300 ECTS bodova, ili sa 20 godina radnog iskustva u oblasti geoloških istraživanja.
(5) Poslove odgovornog revidenta može obavljati stručno lice sa završenim studijem geologije odgovarajućeg smjera, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, a koje ima najmanje pet godina radnog iskustva u oblasti geologije i položen stručni ispit.
(6) Komisija koja vrši reviziju projekta dužna je da izvrši kontrolu nad dostavljenim projektom, odnosno da revizijom utvrdi da li je projekat urađen u skladu sa savremenim dostignućima i metodama geološke nauke i tehnike, da li je usklađen sa zakonom i drugim propisima iz oblasti geologije, važećim tehničkim propisima, normativima, kao i odgovarajućim mjerama bezbjednosti i zaštite zdravlja na radu, zaštite od požara, sigurnosti ljudi i objekata i zaštite životne sredine.
(7) Komisija za reviziju, nakon otklonjenih primjedaba u projektu, koje je uočila prilikom revizije, dužna je da sačini završni izvještaj o izvršenoj reviziji, kojim predlaže izdavanje revizione klauzule.
(8) Završni izvještaj iz stava 7. ovog člana potpisuju odgovorni revident i svi ostali članovi komisije, kao i odgovorno lice u pravnom licu koje je imenovalo komisiju.
(9) Revizionu klauzulu iz stava 7. ovog člana izdaje pravno lice u kojem je vršena revizija, na obrascu propisanim pravilnikom iz člana 24. stav 3. ovog zakona.
(10) Za kvalitet revizije projekta odgovorno je pravno lice u kojem je vršena revizija projekta i odgovorni revident.

Član 27.

Reviziju projekta detaljnih geoloških istraživanja ne može vršiti, odnosno u vršenju revizije ne može učestvovati:
1) pravno lice koje je izradilo projekat,
2) nosilac prava na istraživanje,
3) lice koje je zaposleno u pravnom licu koje je izradilo projekat geoloških istraživanja ili je učestvovalo u njegovoj izradi,
4) lice zaposleno kod nosioca prava na istraživanje, ukoliko je nosilac prava na istraživanje vršio izradu projekta.

Član 28.

(1) Projekti detaljnih geoloških istraživanja urađeni u inostranstvu, a koji se odnose na prekograničnu saradnju i na objekte za koje se izdaje građevinska dozvola, podliježu reviziji (nostrifikaciji) koju vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(2) Revizija projekata iz stava 1. ovog člana vrši se na način propisan članom 26. ovog zakona.
(3) Revizijom se utvrđuje da li su projekti iz stava 1. ovog člana:
1) izrađeni od lica koja ispunjavaju uslove za izradu projekata propisane ovim zakonom,
2) izrađeni primjenom savremenih dostignuća i metoda geološke nauke i tehnike,
3) usklađeni sa zakonom i drugim propisima iz oblasti geologije, važećim tehničkim propisima, normativima, kao i odgovarajućim mjerama bezbjednosti i zaštite zdravlja na radu, zaštite od požara, sigurnosti ljudi i objekata i zaštite životne sredine.
(4) Ako je projekat izrađen na stranom jeziku, sastavni dio projekta je i njegov prevod na jednom od jezika u službenoj upotrebi u Republici Srpskoj, sačinjen od ovlašćenog prevodioca.

3. Istražni prostor

3. Istražni prostor

Član 29.

(1) Detaljna geološka istraživanja mineralnih sirovina izvode se unutar granica odobrenog istražnog prostora.
(2) Istražni prostor je teren na kome se vrši istraživanje mineralne sirovine, čija je površina omeđena koordinatama graničnih prelomnih tačaka na situacionoj karti, odnosno planu terena u razmjeri ne manjoj od 1 : 25.000, a definisan je u projektu detaljnih geoloških istraživanja.
(3) Izuzetno, kada istražni prostor nije moguće racionalno prikazati u razmjeri 1 : 25.000, Ministarstvo može odobriti prikaz istražnog prostora i u manjoj razmjeri od 1 : 25.000.

Član 30.

Površina istražnog prostora može da iznosi najviše do 50 km², osim za:
1) istraživanje podzemnih voda i geotermalnih resursa, kada iznosi najviše do 30 km²,
2) istraživanje nemetaličnih mineralnih sirovina za dobijanje građevinskih i industrijskih materijala, kada iznosi najviše do 2 km².

Član 31.

      (1) Na isti istražni prostor može se izdati više odobrenja za istraživanje, ako se odnose na različite vrste mineralnih sirovina i ako se istražni radovi mogu nesmetano odvijati.
(2) Odnosi između nosioca prava na istraživanje, odnosno koncesionara i pravnog lica koje je zainteresovano za istraživanje, uređuju se sporazumom, koji se prilaže uz zahtjev za odobravanje istraživanja.

Član 32.

(1) Ministarstvo vodi katastar odobrenih istražnih prostora.
(2) U katastar odobrenih istražnih prostora unose se podaci o nosiocu prava na istraživanje, predmet geoloških istraživanja, istražni prostor, naziv lokalne zajednice na čijoj teritoriji se nalazi istražni prostor, status i rok trajanja istraživanja.
(3) Katastar iz stava 1. ovog člana ažurira se jednom mjesečno i dostupan je na internet stranici Ministarstva.

4. Odobravanje detaljnih geoloških istraživanja

4. Odobravanje detaljnih geoloških istraživanja

Član 33.

(1) Projekat detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina odobrava Ministarstvo.
(2) Rješenje kojim se odobrava izvođenje istražnih radova po projektu detaljnih geoloških istraživanja (u daljem tekstu: odobrenje za istraživanje) donosi Ministarstvo na osnovu podnesenog zahtjeva.
(3) Zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje može podnijeti privredno društvo, odnosno drugo pravno lice, osnovano u skladu sa propisima Republike.
(4) Zahtjev iz stava 3. ovog člana obavezno sadrži: podatke o podnosiocu zahtjeva, vrstu i cilj istraživanja, lokalitet na kom se izvode istraživanja, uz obavezno navođenje koordinata predloženog istražnog prostora unutar kojih se izvode istražni radovi, visinu sredstava koja se planiraju investirati u istraživanje, vrijeme početka i završetka istražnih radova i podatke o pravnom licu koje izvodi istražne radove.
(5) Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje podnosilac zahtjeva prilaže:
1) četiri primjerka projekta detaljnih geoloških istraživanja, sa završnim izvještajem o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom,
2) četiri primjerka situacione karte, odnosno plan terena u razmjeri ne manjoj od 1 : 25.000, sa ucrtanim granicama istražnog prostora,
3) saglasnost koncesionara ukoliko istražni prostor obuhvata prostor na kome drugo pravno lice vrši istraživanje ili eksploataciju mineralne sirovine, po osnovu ugovora o koncesiji, odnosno nosioca prava na istraživanje ukoliko istražni prostor obuhvata prostor na kome drugo pravno lice vrši istraživanje po osnovu odobrenja za istraživanje ili posjeduje rješenje o zadržavanju prava na istražni prostor,
4) dokaz o plaćenoj naknadi za korišćenje podataka osnovnih geoloških istraživanja utvrđenoj ovim zakonom ili dokaz o pravu korišćenja podataka i rezultata istraživanja kojima raspolaže drugo pravno lice, ukoliko su oni korišćeni kao podloga za izradu projekta detaljnih geoloških istraživanja,
5) dokaz o uplati republičke administrativne takse.
(6) Ukoliko se podnosi zahtjev za odobravanje detaljnih geoloških istraživanja za potrebe istraživanja geotermalne energije i vodosnabdijevanja dubinskim bušenjem, uz zahtjev se prilaže i akt Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju o potrebi sprovođenja procjene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa propisom kojim se definišu projekti za koje se sprovodi procjena uticaja na životnu sredinu.

Član 33a.

Nakon prijema potpunog zahtjeva za odobravanje detaljnih geoloških istraživanja, Ministarstvo je obavezno da od nadležnog organa za poslove prostornog uređenja jedinice lokalne samouprave na čijoj se teritoriji nalazi predloženi istražni prostor zatraži da, u roku od sedam dana od dana prijema akta Ministarstva, dostavi informaciju o stanju predloženog obuhvata u prostornoplanskoj dokumentaciji jedinice lokalne samouprave, a koja je bila na snazi u vrijeme prijema akta Ministarstva.

Član 34.

Ako su zahtjev za odobravanje istraživanja iste mineralne sirovine na istom istražnom prostoru podnijela dva ili više pravnih lica, prioritet u dobijanju odobrenja ima pravno lice koje je prvo podnijelo potpun zahtjev u skladu sa članom 33. ovog zakona.

Član 34a.

(1) Nosilac prava na istraživanje obavezan je da iz vlastitih sredstava riješi imovinsko-pravne odnose na parcelama na kojima će izvoditi projektovane istražne radove.
(2) Nosilac prava na istraživanje može da otpočne sa izvođenjem projektovanih istražnih radova isključivo na parcelama na kojima je riješio imovinsko-pravne odnose, odnosno dobio pismenu saglasnost vlasnika parcele.
(3) Imovinsko-pravni odnosi na parcelama koje su u svojini fizičkih lica rješavaju se između vlasnika parcele i nosioca prava na istraživanje u skladu sa propisom kojim se uređuju stvarna prava i obligacioni odnosi.

Član 35.

Ministarstvo odbija zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje ako:
1) utvrdi da je prostor na kom se traži istraživanje već odobren drugom pravnom licu ili drugo pravno lice posjeduje rješenje kojim mu je odobreno zadržavanje prava na istražni prostor, a podnosilac zahtjeva nije zaključio sporazum kojim se uređuje način izvođenja radova sa imaocima navedenih prava,
2) utvrdi da je nosilac prava na istraživanje kome je već odobreno istraživanje podnio zahtjev za produžetak istražnog roka ili zahtjev za zadržavanje prava na istražni prostor, a podnosilac zahtjeva koji traži da mu se odobre istraživanja nije zaključio sporazum kojim se uređuje način izvođenja radova sa imaocima navedenih prava,
3) utvrdi da prema prostornoplanskoj dokumentaciji postoje ograničenja za detaljna geološka istraživanja,
4) projektna dokumentacija dostavljena uz zahtjev nije izrađena i revidirana na način propisan ovim zakonom,
5) se uvidom u službenu bazu podataka utvrdi da pravna lica koja su vršila izradu i reviziju dostavljenog projekta ne ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom,
6) se utvrdi da podnosilac zahtjeva ne posjeduje ugovor o koncesiji, ukoliko se radi o detaljnim geološkim istraživanjima mineralnih sirovina koja se izvode po osnovu ugovora o koncesiji,
7) je podnosilac zahtjeva za istraživanje vršio nezakonito istraživanje, odnosno nezakonitu eksploataciju mineralne sirovine.

Član 36.

(1) Rješenje kojim se odobrava izvođenje detaljnih geoloških istraživanja mineralne sirovine, pored elemenata utvrđenih propisom kojim se uređuje opšti upravni postupak, sadrži i:
1) naziv nosioca prava na istraživanja, sa adresom njegovog sjedišta,
2) predmet i vrstu istraživanja,
3) naziv projekta detaljnih geoloških istraživanja,
4) koordinate graničnih prelomnih tačaka istražnog prostora, uz navođenje površine istražnog prostora,
5) obim i vrstu istražnih radova koji se moraju izvršiti,
6) najveću količinu mineralne sirovine koja se može izvaditi s ciljem ispitivanja kvaliteta i hemijsko-tehnoloških svojstava, osim kod istraživanja podzemnih voda,
7) uslove i ograničenja kojih se mora pridržavati nosilac prava na istraživanje,
8) dužinu istražnog roka,
9) rok do koje se mora otpočeti sa istraživanjem,
10) obavezu nosioca prava na istraživanje da prije izvođenja istražnih radova riješi imovinsko-pravne odnose na parcelama na kojima je projektovano izvođenje istražnih radova,
11) obavezu nosioca prava na istraživanje da nadležnom geološkom inspektoru dostavi kopiju katastarskog plana sa ucrtanim parcelama na kojima će se izvoditi projektovani istražni radovi, najkasnije do početka izvođenja tih radova,
12) visinu naknade za detaljna geološka istraživanja,
13) rok za podnošenje izvještaja o sprovedenom istraživanju,
14) obavezu dovođenja zemljišta u prvobitno stanje nakon istraživanja.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
(3) Rješenje iz stava 1. ovog člana dostavlja se Inspektoratu i jedinici lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalazi istražni prostor.

Član 37.

(1) Rok na koji se može dodijeliti koncesija za istraživanje mineralnih sirovina iz člana 11. stav 2. ovog zakona ne može biti duži od osam godina.
(2) Istražni rok za istraživanje metaličnih mineralnih sirovina je tri godine, dok je istražni rok za istraživanje nemetaličnih mineralnih sirovina, sirovina za industrijsku preradu i za dobijanje građevinskog materijala, svih vrsta soli i sonih voda, te podzemnih voda i tehnogenih mineralnih sirovina dvije godine.
(3) Istražni rok počinje da teče od dana kada nosilac prava na istraživanje zaprimi rješenje kojim mu se odobrava izvođenje detaljnih geoloških istraživanja i traje do isteka posljednjeg dana roka.
(4) Dužina istražnog roka iz stava 2. ovog člana određuje se u skladu sa dinamikom predviđenom projektom detaljnih geoloških istraživanja.
(5) Ukoliko je istražni rok duži od jedne godine, nosilac prava na istraživanje obavezan je da svakih 12 mjeseci izvještava Ministarstvo o rezultatima istraživanja.

Član 38.

(1) Istražni rok iz člana 37. stav 2. ovog zakona može se produžiti po zahtjevu nosioca prava za istraživanje ukoliko se nisu promijenili uslovi na osnovu kojih je izdato odobrenje za istraživanje i ukoliko je izvedeno više od 75% projektovanih istražnih radova u toku odobrenog istražnog perioda, kao i u slučaju ukoliko nosilac prava na istraživanje, zbog nastupanja nepredviđenih okolnosti (poplave, zemljotresa, epidemije, pandemije, rata, protesta i dugo), nije bio u mogućnosti da izvodi detaljna geološka istraživanja u odobrenom istražnom roku.
(2) Istražni rok za istraživanje metaličnih mineralnih sirovina može se produžiti dva puta u kontinuitetu, pri čemu dužina prvog produženog istražnog roka može biti do tri godine, a drugog do dvije godine, dok se istražni rok za istraživanja nemetaličnih mineralnih sirovina, sirovina za industrijsku preradu i za dobijanje građevinskog materijala, svih vrsta soli i sonih voda, te podzemnih voda i tehnogenih mineralnih sirovina može produžiti za jednu godinu.
(3) Zahtjev za produženje istražnog roka podnosi se najkasnije 60 dana prije isteka istražnog roka određenog u rješenju kojim se odobrava izvođenje detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina.
(4) Ministarstvo je dužno da zahtjev za produženje istražnog roka riješi u roku od 60 dana, odnosno najkasnije do isteka istražnog roka čije se produženje traži.
(5) Produženje istražnog roka odobrava se rješenjem koje je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravi spor.

Član 39.

(1) Najmanji obim i vrsta istražnih radova, koju je obavezno izvesti u odobrenom istražnom roku, iznosi 75% od projektom planiranog obima istražnih radova.
(2) U slučaju kada istraživanja traju više godina, vrsta i obim projektovanih istražnih radova i dinamika njihovog izvođenja daje se za cjelokupan istražni period i posebno za svaku istražnu godinu, dok se ispunjenost 75% projektovanih istražnih radova, s ciljem produžetka istražnog roka, cijeni u odnosu na odobreni istražni rok.
(3) Ukoliko se u toku istraživanja ukaže potreba da se promijeni obim i vrsta projektom planiranih istražnih radova za više od 25%, nosilac prava na istraživanje dužan je da uradi izmjenu i dopunu projekta sa prikazom novoprojektovanih istražnih radova i dostavi ga Ministarstvu, najkasnije prije početka izvođenja radova prema aneksu projekta.
(4) Zahtjev za odobravanje izmjena i dopuna projekta dostavlja se na način propisan članom 33. ovog zakona.
(5) Ukoliko se izmjene projekta rade u posljednjoj godini odobrenog istražnog roka, izmjenama se ne može smanjiti ukupan obim istražnih radova određenih projektom detaljnih geoloških istraživanja.

Član 39a.

(1) Ukoliko se u toku istraživanja ukaže potreba da se proširi odobreni istražni prostor, nosilac prava na istraživanje dužan je da, za radove koji se izvode u proširenom istražnom prostoru, izradi izmjene i dopune projekta detaljnih geoloških istraživanja.
(2) Uz zahtjev za odobravanje izvođenja radova, po projektu iz stava 1. ovog člana, nosilac prava za istraživanje dužan je priložiti dokumentaciju propisanu članom 33. stav 5. ovog zakona.
(3) Istražni prostor, zavisno od vrste mineralne sirovine, može se proširiti maksimalno na površinu propisanu članom 30. ovog zakona.

Član 40.

(1) Dozvoljene količine mineralne sirovine koje se mogu uzeti za tehnološka ispitivanja u toku izvođenja odobrenih detaljnih geoloških istraživanja radi utvrđivanja tehnoloških svojstava i dokazivanja rezervi mineralne sirovine određuju se u iznosima, i to:
1) kvarcni pijesak 10 m³,
2) opekarske keramičke i vatrostalne gline 20 m³,
3) arhitektonsko-građevinski kamen 20 m³,
4) laporac, laporoviti krečnjak, gips i sve vrste tufova za proizvodnju cementa i kreča 500 m³,
5) fosfati, magneziti i druge nemetalične mineralne sirovine do 500 t,
6) ugalj i uljni škriljci do 500 t,
7) metalične mineralne sirovine do 2.000 t po jednom tehnološkom tipu.
(2) Pri izvođenju istražnih radova, za potrebe ispitivanja kvaliteta i hemijsko-tehnoloških svojstava mineralne sirovine, mogu se uzeti samo količine mineralne sirovine navedene u rješenju kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje.
(3) Izuzetno, u slučaju istraživanja nafte, zemnog gasa i metaličnih mineralnih sirovina, Vlada može donijeti odluku kojom se odobrava uzimanje mineralne sirovine u trajanju najduže do šest mjeseci radi ispitivanja proizvodno-tehnoloških karakteristika otkrivenih ležišta.
(4) Za količine mineralne sirovine iz stava 3. ovog člana, uzete u fazi istraživanja, nosilac prava na istraživanje dužan je da plati naknadu u iznosu od 5% od prihoda ostvarenog korišćenjem uzete mineralne sirovine.
(5) Sredstva ostvarena od naknade iz stava 4. ovog člana su prihod budžeta Republike Srpske i koriste se za finansiranje osnovnih geoloških istraživanja.
(6) Nosilac prava na istraživanje, u toku izvođenja detaljnih geoloških istraživanja, dužan je da vodi evidenciju o izvađenim količinama mineralne sirovine, a u slučaju uzimanja mineralne sirovine na način propisan u stavu 3. ovog člana, dužan je da uzete količine prikaže u godišnjem izvještaju i elaboratu o rezervama.
(7) Godišnji izvještaj iz stava 6. ovog člana i dokaz o uplati naknade iz stava 4. ovog člana nosilac prava na istraživanje dužan je da dostavi Ministarstvu uz zahtjev za reviziju elaborata.
(8) Vađenje mineralnih sirovina u toku istraživanja izvodi se prema odgovarajućim propisima koji se primjenjuju u oblasti rudarstva.
(9) Količine mineralne sirovine iz stava 1. ovog člana, uzete u svrhu tehnoloških ispitivanja u toku izvođenja odobrenih detaljnih geoloških istraživanja, ne mogu se prodati niti na drugi način otuđiti.

Član 41.

(1) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja dužno je voditi dnevnik istraživanja.
(2) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja dužno je voditi evidenciju o utvrđenim osnovnim obilježjima drugih mineralnih sirovina otkrivenih tokom istraživanja na odobrenom istražnom prostoru, kao i posebnim karakteristikama istražnog prostora (klizišta, vode, gasovi, sadržaj korisnih sirovina i i drugo).
(3) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja i nosilac prava na istraživanje dužni su, ukoliko se pri izvođenju istražnih radova pronađu karakteristični fosili, minerali, rude i stijene, o tome obavijestiti nadležnu inspekciju i Republički zavod za zaštitu kulturno-istorijskog nasljeđa.

Član 42.

(1) Nosilac prava na istraživanje dužan je da plati naknadu za detaljna geološka istraživanja mineralne sirovine u iznosu od 2% od vrijednosti projektovanih istražnih radova, najkasnije u roku od 30 dana od dana dobijanja odobrenja za istraživanje.
(2) Naknadu za detaljna geološka istraživanja ne plaća podnosilac zahtjeva koji posjeduje ugovor o koncesiji za istraživanje.
(3) Naknada iz stava 1. ovog člana je prihod budžeta Republike Srpske i koristi se namjenski za finansiranje osnovnih geoloških istraživanja.

Član 42a.

Nosilac prava na istraživanje dužan je da:
1) riješi imovinsko-pravne odnose na parcelama na kojima izvodi projektovane istražne radove, i to prije izvođenja radova na tim lokacijama,
2) prijavi početak istražnih radova Inspektoratu i nadležnom organu jedinice lokalne samouprave, najkasnije osam dana prije početka izvođenja projektovanih istražnih radova,
3) dostavi kopije katastarskog plana sa ucrtanim parcelama na kojima se izvode projektovani istražni radovi, u roku koji je propisan ovim zakonom,
4) obezbijedi stručni nadzor nad izvođenjem geoloških istraživanja,
5) dostavi Ministarstvu godišnji izvještaj o istraživanjima za prethodnu godinu u roku koji je propisan ovim zakonom,
6) osposobi za korišćenje zemljište oštećeno istraživanjima,
7) sprovodi propisane mjere bezbjednosti i zdravlja na radu, potrebne mjere za obezbjeđenje imovine, zdravlja ljudi i zaštitu životne sredine,
8) plati naknadu za detaljna geološka istraživanja u propisanom roku.

Član 43.

(1) Ministarstvo ukida rješenje kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje prije isteka istražnog roka određenog rješenjem ako se:
1) istraživanja ne izvode u skladu sa odobrenim projektom detaljnih geoloških istraživanja,
2) ne obezbijedi stručni nadzor nad izvođenjem geoloških istraživanja,
3) istraživanja izvode van odobrenog istražnog prostora,
4) ne dostavlja izvještaj o istraživanjima za prethodnu godinu u roku određenom zakonom,
5) ne vrati u prvobitno stanje zemljište na kom je završeno istraživanje,
6) ne sprovode propisane mjere bezbjednosti i zdravlja na radu, potrebne mjere za obezbjeđenje imovine, zdravlja ljudi i ukoliko geološkim istraživanjima nastupi narušavanje životne sredine,
7) ne plati naknada za detaljna geološka istraživanja u propisanom roku,
8) naknadno utvrdi da priložena dokumentacija na osnovu koje je izdato odobrenje sadrži netačne i neistinite podatke,
9) ne prijavi početak izvođenja istražnih radova u roku predviđenim zakonom,
10) ne započne sa radovima u roku od 90 dana od dana prijema odobrenja za istraživanje,
11) istraživanja nedozvoljeno vrši eksploatacija mineralnih sirovina ili korišćenje podzemnih voda i geotermalnih resursa,
12) istraživanjem ugrožava već postojeće korišćenje ili istraživanje podzemnih voda i geotermalne energije,
13) radovi izvode suprotno načelima predostrožnosti i prevencije.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Član 43a.

(1) Rješenje kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje prestaje da važi:
1) na zahtjev nosioca prava na istraživanje, danom dostavljanja rješenja o prestanku važenja rješenja kojim je nosiocu prava na istraživanje odobreno detaljno geološko istraživanje,
2) u slučaju kad nadležni geološki inspektor zabrani izvođenje detaljnih geoloških istraživanja ili naloži obustavu radova jer nosilac prava na istraživanje nije otklonio utvrđene nepravilnosti u ostavljenom roku,
3) istekom istražnog roka.
(2) U slučajevima iz stava 1. ovog člana nosilac prava na istraživanje dužan je da izvrši sanaciju prostora na kojem je vršio istraživanja.
(3) Rješenje o prestanku važenja rješenja kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Član 44.

Nosilac prava na istraživanje kome je ukinuto odobrenje za istraživanje ne može u roku od dvije godine od dana pravosnažnosti rješenja o ukidanju podnijeti novi zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje.

Član 45.

            (1) Nosilac prava na istraživanje dužan je prijaviti početak istražnih radova Inspektoratu i nadležnom organu jedinice lokalne samouprave.
(2) Ukoliko nosilac prava na istraživanje angažuje pravno lice za izvođenje detaljnih geoloških istraživanja, uz prijavu je dužan dostaviti i ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji zaključen sa pravnim licem koje izvodi istražne radove.
(3) Nosilac prava na istraživanje mineralnih sirovina dužan je čuvati jezgra istražnih bušotina sve dok se njihovi rezultati koriste kao osnova za izradu elaborata o rezervama.
(4) Jezgra istražnih bušotina označavaju se i čuvaju u odgovarajućim sanducima.

Član 46.

(1) Detaljna inženjerskogeološka i geotehnička istraživanja koja se vrše za potrebe izgradnje građevinskih i drugih objekata iz člana 9. stav 2. ovog zakona izvode se bez odobrenja za istraživanje.
(2) Pravno lice koje izvodi istraživanja iz stava 1. ovog člana dužno je da početak radova prijavi organu jedinice lokalne samouprave nadležnom za poslove građenja i dostavi osnovne podatke o vrsti, cilju i dinamici istraživanja, naziv lokaliteta i podatke o izvođaču istraživanja.
(3) Istraživanja iz stava 1. ovog člana izvode se prema projektu detaljnih geoloških istraživanja, koji je izrađen i revidiran od pravnih lica koja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom.
(4) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da vodi katastar i evidenciju prijava o izvršenim istraživanjima iz stava 1. ovog člana.
(5) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da Ministarstvu dostavi izvještaj o podnijetim prijavama za prethodnu godinu, najkasnije do 31. januara naredne godine.

Član 47.

(1) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina izvode se bez odobrenja za istraživanje.
(2) Ukoliko koncesionar ne posjeduje licencu za geološka istraživanja, dužan je da poslove geoloških istraživanja povjeri pravnom licu koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(3) Koncesionar je obavezan da na osnovu plana geoloških istraživanja izradi projekat detaljnih geoloških istraživanja.
(4) Projekat iz stava 3. ovog člana obavezno je izrađen i revidiran od pravnog lica koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom.
(5) Geološka istraživanja iz stava 1. ovog člana izvode se radi sveobuhvatnog izučavanja geoloških svojstava ležišta, prekategorizacije rezervi i praćenja kvaliteta mineralne sirovine.

Član 48.

(1) Geološka istraživanja iz člana 47. ovog zakona vrše se na način utvrđen ovim zakonom i drugim propisima iz oblasti geologije i rudarstva.
(2) Koncesionar ima obavezu da vodi knjigu evidencije rezervi mineralne sirovine i da svake godine do 15. marta tekuće godine za prethodnu godinu Ministarstvu dostavi izvještaj o stanju i kvalitetu mineralne sirovine.
(3) Koncesionar je dužan da početak radova na istraživanju prijavi Inspektoratu.

Član 48a.

(1) Nosilac prava na istraživanje može podnijeti zahtjev za zadržavanje prava na istražni prostor, s ciljem pripreme dokumentacije za dodjelu koncesije ili završetka izrade elaborata o rezervama, ukoliko elaborat nije urađen u prethodnom periodu, najkasnije 60 dana prije isteka istražnog roka određenog rješenjem kojim su odobrena istraživanja.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosi se:
1) program aktivnosti koje nosilac prava na istraživanje planira da izvede u periodu za koji traži zadržavanje prava na istražni prostor,
2) preglednu situacionu kartu u odgovarajućoj razmjeri sa ucrtanom granicom i koordinatama prostora za koji se traži zadržavanje prava na istražni prostor, sa podacima o lokacijama izvedenih istražnih radova, konturama utvrđenih resursa i rezervi mineralne sirovine ukoliko su utvrđene, javnim saobraćajnicama i drugim objektima koji mogu biti od uticaja na buduću eksploataciju,
3) dokaz da nosilac prava na istraživanje nema dugovanja po osnovu naknade za detaljna geološka istraživanja,
4) dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi,
5) završni izvještaj, sa izvještajem o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom, ukoliko je elaborat urađen.
(3) Ministarstvo rješenjem odobrava rok za zadržavanje prava na istražni prostor u trajanju od dvije godine, ukoliko je vršeno istraživanje metaličnih mineralnih sirovina, odnosno do tri mjeseca ukoliko je vršeno istraživanje nemetaličnih mineralnih sirovina, sirovina za industrijsku preradu i za dobijanje građevinskog materijala, svih vrsta soli i sonih voda, te podzemnih voda i tehnogenih mineralnih sirovina.
(4) Rok iz stava 3. ovog člana ne može se produžiti.
(5) U roku koji je određen rješenjem iz stava 3. ovog člana mogu se:
1) vršiti sva potrebna studijska izučavanja, kao i ekonomske analize,
2) prikupljati podaci na već postavljenoj osmatračkoj mreži za praćenje hidrodinamičkog režima podzemnih voda, kao i informacija o takozvanom ‘nultom’ stanju životne sredine (o sastavu i kvalitetu voda, vazduha, tla),
3) uraditi elaborat o rezervama ukoliko elaborat nije urađen u prethodnom periodu.
(6) Rješenje iz stava 3. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

5. Izrada i revizija elaborata

Član 49.

(1) Nakon završetka projektom predviđenih detaljnih geoloških istraživanja koja se izvode za potrebe utvrđivanja rezervi i kvaliteta mineralne sirovine, nosilac prava na istraživanje dužan je da obezbijedi izradu elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi mineralne sirovine (u daljem tekstu: elaborat o rezervama).
(2) Elaborat o rezervama izrađuje pravno lice koje posjeduje licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog zakona.
(3) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje razvrstavanje rezervi mineralne sirovine u kategorije i klase.

Član 50.

(1) Elaborat o rezervama podliježe reviziji.
(2) Nosilac prava za istraživanje podnosi Ministarstvu zahtjev za reviziju elaborata o rezervama, u roku od 120 dana od dana završetka istraživanja.
(3) Ukoliko je nosiocu prava na istraživanje odobreno zadržavanje prava na istražni prostor kako bi se, između ostalog, u tom periodu završila i izrada elaborata, revizija elaborata obavezno se okončava prije isteka roka određenog rješenjem iz člana 48a. stav 3. ovog zakona.
(4) Uz zahtjev iz stava 2. ovog člana prilažu se dva primjerka elaborata o rezervama, potpisani dnevnik istraživanja, izjave pravnog lica koje je izvodilo detaljna geološka istraživanja i pravnog lica koje je vršilo poslove stručnog nadzora da su istraživanja izvršena u skladu sa odobrenim projektom detaljnih geoloških istraživanja.

Član 51.

(1) Reviziju elaborata o rezervama vrši komisija koju rješenjem imenuje ministar.
(2) Komisiju iz stava 1. ovog člana čine najmanje tri člana, od kojih je jedan određen za predsjednika.
(3) Članovi komisije iz stava 1. ovog člana mogu biti stručna lica koja imaju položen odgovarajući stručni ispit u oblasti geologije i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
(4) Članovima komisije pripada naknada za rad, koju utvrđuje ministar posebnim rješenjem.
(5) Reviziju elaborata o rezervama komisija je obavezna okončati u razumnom roku, a najduže u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva, osim kada u toku postupka revizije komisija naloži dopunu i doradu elaborata o rezervama, čiju reviziju je dužna okončati u dodatnom roku od 60 dana.
(6) Naknadu za reviziju elaborata o rezervama snosi podnosilac zahtjeva.
(7) Visina naknade za reviziju elaborata može iznositi najviše do 12.000 KM, zavisno od veličine i složenosti ležišta mineralne sirovine i utvrđuje se rješenjem ministra.
(8) Naknada iz stava 7. ovog člana je prihod budžeta Republike, a koristi se namjenski za osnovna geološka istraživanja.
(9) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje metodologija i kriterijumi za utvrđivanje visine naknade za reviziju elaborata i imenovanje, sastav i način rada komisije za reviziju elaborata o rezervama.

Član 52.

            (1) Nakon što komisija za reviziju elaborata o rezervama prihvati elaborat, Ministarstvo izdaje rješenje kojim se potvrđuju količine i kvalitet mineralne sirovine.
(2) Komisija ne prihvata elaborat o rezervama ukoliko prilikom revizije utvrdi da su pri izradi elaborata korišćeni podaci o ranijim istraživanjima za koje nije uplaćena naknada iz člana 68. ovog zakona.
(3) Rješenje iz stava 1. ovog člana, pored elemenata utvrđenih propisom kojim se uređuje opšti upravni postupak, sadrži i:
1) naziv nosioca prava na istraživanje kom je bilo odobreno istraživanje mineralne sirovine, odnosno koncesionara,
2) naziv istražnog prostora i vrsta mineralne sirovine,
3) koordinate graničnih prelomnih tačaka istražnog prostora,
4) potvrđenu količinu bilansnih rezervi mineralne sirovine,
5) potvrđenu količinu vanbilansnih rezervi, ukoliko su elaboratom iskazane,
6) potvrđeni kvalitet mineralne sirovine (hemijski sastav mineralne sirovine, mineraloško-petrografske i fizičko-mehaničke karakteristike mineralne sirovine),
7) mogućnost primjene mineralne sirovine.
(4) Rješenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Član 53.

            Pravno lice koje posjeduje ugovor o koncesiji za eksploataciju, a koje je pribavilo neophodna odobrenja za eksploataciju propisana zakonom kojim se uređuje oblast rudarstva i koje je otpočelo sa eksploatacijom mineralne sirovine, dužno je da svake sedme godine obnovi elaborat o rezervama radi usklađivanja sa dokumentacijom za eksploataciju i trenutnim stanjem rezervi.

Član 54.

(1) Nosilac prava na istraživanje mineralne sirovine dužan je da obezbijedi izradu elaborata o izvedenim detaljnim geološkim istraživanjima ukoliko su rezultati detaljnih geoloških istraživanja mineralne sirovine negativni.
(2) Izradu i reviziju elaborata iz stava 1. ovog člana može da vrši pravno lice koje posjeduje licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog zakona.

Član 55.

(1) Nakon završetka detaljnih inženjerskogeološko-geotehničkih istraživanja koja se vrše za potrebe izrade dokumenata prostornog uređenja, projektovanja i izgradnje građevinskih i drugih objekata propisanih članom 9. stav 2. ovog zakona, izrađuje se elaborat o izvedenim istraživanjima.
(2) Izradu elaborata iz stava 1. ovog člana može da vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(3) Elaborat iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o:
1) inženjerskogeološkim i hidrogeološkim karakteristikama,
2) geotehničkim i seizmološkim karakteristikama terena,
3) prikaz i ocjenu rezultata istraživanja, sa obradom dobijenih podataka i zaključkom o uslovima i načinu fundiranja izgradnje objekata na prostoru koji je istraživan.

Član 56.

(1) Elaborat o izvedenim istraživanjima iz člana 55. ovog zakona podliježe reviziji.
(2) Reviziju elaborata vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(3) Reviziju elaborata o izvedenim istraživanjima vrši komisija koja se imenuje na način propisan članom 26. ovog zakona.
(4) Pravno lice koje je vršilo reviziju elaborata dužno je da, u roku od osam dana od dana izvršene revizije, sačini izvještaj o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom potvrdi da je elaborat urađen u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima.
(5) Za kvalitet revizije elaborata o izvedenim istraživanjima odgovorno je pravno lice u kom je vršena revizija elaborata i odgovorni revident.
(6) Reviziju elaborata ne može da vrši, odnosno u vršenju revizije ne može da učestvuje:
1) pravno lice koje je izradilo elaborat,
2) lice zaposleno u pravnom licu koje je izradilo elaborat ili je učestvovalo u izradi elaborata,
3) lice zaposleno kod koncesionara ili investitora,
4) lice zaposleno u organu jedinice lokalne samouprave nadležnom za poslove građenja.

Član 57.

      Sadržaj elaborata o rezervama i elaborata o izvedenim istraživanjima utvrđuje se pravilnikom kojim se propisuje postupak revizije geološke dokumentacije i sadržaj revizione klauzule iz člana 24. stav 3. ovog zakona.

Član 58.

(1) Pravo korišćenja i raspolaganja rezultatima detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina i dokumentima koji sadrže rezultate detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina ima nosilac prava na istraživanje ili drugo privredno društvo kojem je nosilac prava na istraživanje prenio ovo pravo.
(2) Ukoliko nosilac prava na istraživanje ne pokrene postupak dodjele koncesije za eksploataciju u roku od dvije godine od dana završetka istraživanja, pravo da koristi rezultate tih istraživanja ima Republika, odnosno Ministarstvo.
(3) U slučaju kada nosilac prava na istraživanje pokrene postupak dodjele koncesije u propisanom roku, u javnom pozivu za dodjelu koncesije, u kriterijume za vrednovanje uvrstiće se i posjedovanje elaborata o rezervama.
(4) Ukoliko se koncesija za eksploataciju mineralne sirovine dodijeli drugom ponuđaču, izabrani ponuđač dužan je da prije zaključivanja ugovora o koncesiji za eksploataciju nosiocu prava na istraživanje nadoknadi iznos uloženih sredstava.
(5) U slučaju kada nosilac prava na istraživanje više nije poznat ili prestane da postoji, Ministarstvo raspolaže rezultatima geoloških istraživanja, kao i dokumentima koji sadrže geološke rezultate.

Član 59.

(1) Nakon završetka i trajnog obustavljanja istražnih radova, nosilac prava na istraživanje ili investitor, ukoliko se radi o izgradnji građevinskih objekata, dužan je da na mjestu na kome su vršena istraživanja sprovede sve mjere obezbjeđenja kojima se isključuje mogućnost nastupanja opasnosti za ljude, imovinu i životnu sredinu, a zemljište oštećeno istraživanjima dužan je da osposobi za korišćenje.
(2) Nosilac prava na istraživanje ili investitor iz stava 1. ovog člana dužan je da, odmah po završetku istraživanja ili trajnog obustavljanja istražnih radova, a najkasnije u roku od osam dana, obavijesti Inspektorat i nadležni organ jedinice lokalne samouprave za poslove građenja o sprovedenim mjerama obezbjeđenja.
6. Stručni ispit, izdavanje i oduzimanje licenci

6. Stručni ispit, izdavanje i oduzimanje licenci

Član 60.

(1) Stručni ispit iz oblasti geologije polaže se radi provjere osposobljenosti lica geološke struke za samostalno obavljanje poslova u oblasti geologije, poznavanja propisa Republike iz područja koje uređuje ovaj zakon, kao i drugih propisa značajnih za primjenu ovog zakona.
(2) Stručni ispit iz oblasti geologije može polagati stručno lice:
1) sa završenim studijem geologije kojim se stiče minimalno 180 ECTS bodova,
2) koje ima najmanje jednu godinu radnog iskustva u oblasti geologije, nakon sticanja odgovarajuće stručne spreme,
3) koje je uplatilo troškove za polaganje stručnog ispita.
(3) Rješenje kojim se odobrava polaganje stručnog ispita donosi ministar na osnovu podnesenog zahtjeva.
(4) Kandidatu koji je položio stručni ispit izdaje se uvjerenje o položenom stručnom ispitu.
(5) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuju uslovi, način i program polaganja stručnog ispita u oblasti geologije.

Član 61.

(1) Stručni ispit polaže se pred komisijom za polaganje stručnog ispita, koju rješenjem imenuje ministar za svaki ispitni rok sa prethodno utvrđene liste ispitivača.
(2) Listu ispitivača iz stava 1. ovog člana utvrđuje ministar na period od pet godina.
(3) Član komisije za posebni dio stručnog ispita može biti državni službenik geološke struke sa položenim stručnim ispitom i najmanje deset godina radnog iskustva, ili istaknuti naučni ili stručni radnik iz oblasti geologije sa položenim stručnim ispitom, a za opšti dio stručnog ispita diplomirani pravnik iz reda zaposlenih u Ministarstvu, sa najmanje deset godina radnog iskustva u struci i položenim stručnim ispitom za rad u upravi Republike Srpske.

Član 62.

(1) Članovi komisije za polaganje stručnog ispita imaju pravo na naknadu za rad.
(2) Visina naknade iz stava 1. ovog člana iznosi 50 KM po kandidatu.
(3) Članovi komisije imaju pravo na naknadu za rad u skladu sa propisima kojima se uređuju plate i naknade zaposlenih u organima uprave i ovim zakonom.
(4) Naknadu za polaganje stručnog ispita iznosi 500 KM po kandidatu i uplaćuje se na račun budžeta Republike.
(5) Naknadu iz stava 4. ovog člana snosi pravno lice u kom je kandidat zaposlen ili kandidat lično.

Član 63.

(1) Licence propisane ovim zakonom izdaje ministar na prijedlog komisije koja utvrđuje ispunjenost uslova za izdavanje licence, a nakon podnesenog zahtjeva za donošenje rješenja o izdavanju licence.
(2) Komisiju za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje licenci propisanih ovim zakonom formira ministar.
(3) Licenca se izdaje na period od pet godina.
(4) Naknada za troškove izdavanja licence iz člana 13. ovog zakona iznosi 1.000 KM i uplaćuje se na račun budžeta Republike.
(5) Naknada za izdavanje licenci iz člana 14. i člana 15. ovog zakona iznosi 500 KM po licenci i uplaćuje se na račun budžeta Republike.

Član 64.

Pravna lica iz Federacije Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikta BiH uz zahtjev za izdavanje licence prilažu i dokaz da su registrovala poslovnu jedinicu na teritoriji Republike.

Član 65.

(1) Pravno lice koje je dobilo licencu, u skladu sa odredbama ovog zakona, obavezno je da u pisanoj formi odmah obavijesti Ministarstvo o svakoj promjeni uslova utvrđenih u postupku izdavanja licence.
(2) Ministarstvo, po službenoj dužnosti ili na inicijativu inspekcijskih i drugih nadležnih organa, pravnih lica i građana, vrši kontrolu ispunjenosti uslova utvrđenih u postupku izdavanja licence.
(3) Ukoliko Ministarstvo utvrdi da uslovi u trenutku kontrole iz stava 2. ovog člana nisu ispunjeni ili da pravno lice poslove obavlja suprotno pravilima struke i profesije i odredbama ovog zakona, rješenjem se stavlja van snage licenca izdata pravnom licu, i to u roku od osam dana od dana utvrđivanja nepravilnosti.
(4) U slučaju iz stava 3. ovog člana, pravnom licu ne može biti izdata nova licenca u narednih godinu dana.
(5) Rješenje iz stava 3. ovog člana je konačno i izvršno danom dostavljanja pravnom licu na koje se odnosi, a objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
(6) Protiv rješenja iz stava 3. ovog člana nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

Član 66.

            Ministar donosi pravilnik kojim se detaljnije propisuju uslovi i postupak za izdavanje i oduzimanje licence, forma licence, vođenje i objavljivanje registra licenci.

7. Geološki informacioni sistem, Fond stručne dokumentacije i Banka jezgara istražnih bušotina

7. Geološki informacioni sistem, Fond stručne dokumentacije i Banka jezgara istražnih bušotina

Član 67.

            (1) Geološki informacioni sistem Republike Srpske (u daljem tekstu: GeolISRS) je interaktivni, logički uređen skup elektronski arhiviranih podataka o svim vrstama geoloških proučavanja i istraživanja i rezultatima tih radova, geološkim resursima i rezervama mineralnih sirovina, područjima na kojima su vršena ili se vrše geološka proučavanja i istraživanja, geološkim fenomenima, geonasljeđu, kao i drugim informacijama od interesa za ostvarivanje prava i dužnosti Republike u planiranju geoloških istraživanja, održivog razvoja, korišćenja i zaštite geološke i životne sredine.

            (2) GeolISRS predstavlja osnovu za sagledavanje geoloških resursa Republike, sprovođenje svih aktivnosti u oblasti geološkog planiranja, odlučivanja i projektovanja istražnih radova i ostvarivanja globalne geokomunikacije.
(3) Uspostavljanje i održavanje GeolISRS vrši Geološki zavod.

Član 68.

(1) Fond stručne dokumentacije je zbirka geološke dokumentacije koja se čuva u Geološkom zavodu.
(2) Za korišćenje podataka geoloških istraživanja i detaljnih geoloških istraživanja finansiranih iz budžeta ili drugih javnih izvora sredstava plaća se naknada.
(3) Osnovica za utvrđivanje visine naknade iz stava 2. ovog člana je stvarna vrijednost istražnih radova na određenom istražnom prostoru.
(4) Stvarna vrijednost iz stava 3. ovog člana utvrđuje se primjenom koeficijenta godišnjeg rasta potrošačkih cijena na stvarnu vrijednost izvršenih istraživanja u periodu koji počinje godinom u kojoj je istraživanje izvršeno, a završava se godinom u kojoj je podnesen zahtjev za korišćenje podataka.
(5) Visina naknade za korišćenje podataka geoloških istraživanja iz stava 2. ovog člana iznosi 5% vrijednosti osnovice iz stava 3. ovog člana.
(6) Za korišćenje podataka osnovnih geoloških istraživanja, kao što su osnovne geološke karte i tumači, koji se koriste prilikom izrade projekata detaljnih geoloških istraživanja, plaća se naknada u iznosu od 150 KM po listu Osnovne geološke karte i pripadajućem tumaču .
(7) Naknade propisane ovim članom su prihod budžeta Republike i koriste se namjenski za finansiranje osnovnih geoloških istraživanja.

Član 69.

(1) Jezgra istražnih bušotina od interesa za osnovna geološka istraživanja čuvaju se u Banci jezgara istražnih bušotina.
(2) Banku jezgara iz stava 1. ovog člana formira Geološki zavod.
(3) Nosilac prava na istraživanje dužan je da Geološkom zavodu omogući uzimanje dijela jezgra koje je od interesa za formiranje Banke jezgara istražnih bušotina tako da se ne ugroze rezultati detaljnih geoloških istraživanja.

GLAVA III NADZOR (čl. 70-73)

Upravni nadzor nad primjenom zakona i propisa donesenih na osnovu njega, ovlaštenja nadležnog geološkog inspektora u vršenju inspekcijskog nadzora te obaveza republičkog geološkog inspektora da izvrši inspekcijski pregled u propisanim slučajevima.

Član 70.

(1) Upravni nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši Inspektorat putem nadležne inspekcije.

Član 71.

U vršenju inspekcijskog nadzora, nadležni geološki inspektor, osim opštih ovlašćenja utvrđenih propisom kojim se uređuje rad inspekcija, ima pravo i dužnost da provjerava da li:
1) se istražni radovi izvode na osnovu rješenja kojim je odobreno istraživanje,
2) se istražni radovi izvode u skladu sa projektnom dokumentacijom,
3) pravno lice koje izvodi istražne radove ispunjava uslove propisane ovim zakonom,
4) pravno lice ili preduzetnik koji vrši poslove istražnog bušenja ispunjava uslove propisane ovim zakonom,
5) pravna lica koja vrše izradu i reviziju geološke dokumentacije ispunjavaju uslove propisane zakonom,
6) su poslovi stručnog nadzora povjereni pravnom licu koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom,
7) se istražni radovi izvode u skladu da dinamikom određenom u projektu geoloških istraživanja,
8) se vodi evidencija o izvađenim količinama mineralne sirovine uzetim za potrebe ispitivanja kvaliteta i hemijsko-tehnoloških svojstava mineralne sirovine,
9) se istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina izvode u skladu sa ovim zakonom,
10) se čuvaju jezgra istražnih bušotina,
11) je početak istražnih radova prijavljen u skladu sa odredbama ovog zakona,
12) koncesionar vodi knjigu evidencije rezervi mineralne sirovine,
13) su po završetku istraživanja, na mjestu istraživanja sprovedene sve mjere propisane ovim zakonom.

Član 72.

U vršenju inspekcijskog nadzora nadležni geološki inspektor, osim opštih ovlašćenja utvrđenih propisom kojim se uređuje rad inspekcija, ima pravo i dužnost da:
1) naredi da se utvrđene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji on odredi,
2) naloži obustavu radova ukoliko se nepravilnosti ne otklone u ostavljenom roku,
3) zabrani izvođenje detaljnih geoloških istraživanja ukoliko se detaljna geološka istraživanja mineralne sirovine izvode bez odobrenja za istraživanje,
4) naredi da se obustave ostala geološka istraživanja ukoliko se ona izvode bez projekta koji je izrađen i revidiran od pravnih lica koja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom,
5) zabrani obavljanje djelatnosti ukoliko utvrdi da pravno lice ne posjeduje licencu propisanu ovim zakonom,
6) zabrani obavljanje djelatnosti ukoliko utvrdi da pravno lice koje posjeduje licencu ne ispunjava uslove propisane ovim zakonom,
7) zabrani istraživanja ukoliko je nosilac prava na istraživanje otpočeo istraživanja na parcelama na kojima nije riješio imovinsko-pravne odnose.

Član 73.

(1) Nadležni republički geološki inspektor dužan je da izvrši inspekcijski pregled pravnih lica koja se bave geološkim istraživanjima propisanim ovim zakonom, poslovima izrade i revizije geološke dokumentacije i poslovima stručnog nadzora u oblasti geoloških istraživanja, te vođenjem knjige evidencije rezervi mineralnih sirovina, kao i poslovima istražnog bušenja, najmanje jedanput godišnje.
(2) Inspektor iz stava 1. ovog člana dužan je da izvrši inspekcijski pregled i pravnih lica koja se bave eksploatacijom mineralnih sirovina u dijelu koji se odnosi na geološka istraživanja i posjedovanje odgovarajuće geološke dokumentacije, najmanje jednom godišnje, u skladu sa svojim ovlašćenjima.
(3) Zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu iz st. 1. i 2. ovog člana nadležni inspektor dostavlja Ministarstvu u roku od osam dana od dana izvršenog pregleda.

GLAVA IV KAZNENE ODREDBE (čl. 74-76)

Novčane kazne od 10.000 KM do 30.000 KM i od 3.000 KM do 9.000 KM za prekršaje pravnog lica te kazna od 2.000 KM do 6.000 KM za preduzetnika koji vrši istražno bušenje suprotno zakonu, uz kazne za odgovorno lice.

Član 74.

(1) Novčanom kaznom od 10.000 KM do 30.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) istraživanja mineralne sirovine ne izvodi u skladu sa odobrenim projektom detaljnih geoloških istraživanja (član 33),
2) detaljna geološka istraživanja i istražno bušenje izvodi bez odgovarajuće licence, ili izvođenje navedenih istraživanja povjeri pravnom licu koje ne posjeduje odgovarajuću licencu (čl. 13, 14. i 15),
3) za obavljanje poslova stručnog nadzora nad izvođenjem detaljnih geoloških istraživanja angažuje pravno lice koje ne posjeduje odgovarajuću licencu (član 19),
4) izvrši promjenu obima i vrste projektom planiranih radova bez odobrenja Ministarstva (član 39),
5) uzme veće količine mineralne sirovine od količina navedenih u rješenju kojim se odobrava istraživanje ili u odluci Vlade (član 40),
6) otuđi ili proda mineralnu sirovinu uzetu za potrebe tehnoloških ispitivanja (član 40. stav 9),
7) izvodi projektovane istražne radove na parcelama na kojima nije riješio imovinsko-pravne odnose (član 42a),
8) ne dostavi kopije katastarskog plana sa ucrtanim parcelama na kojima se izvode projektovani istražni radovi (član 42a),
9) ne sprovodi propisane mjere bezbjednosti i zdravlja na radu, potrebne mjere za obezbjeđenje imovine, zdravlja ljudi i zaštite životne sredine (član 43),
10) ne obnavlja elaborat o rezervama radi usklađivanja sa dokumentacijom za eksploataciju i trenutnim stanjem rezervi (član 53),
11) ne osposobi za korišćenje zemljište oštećeno istraživanjem, odnosno ne sprovede sve mjere obezbjeđenja na mjestu na kom su vršena istraživanja (član 59).
(2) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.

Član 75.

(1) Novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) obavljanje poslova glavnog i odgovornog projektanta povjeri licu koje ne ispunjava uslove (član 21),
2) obavljanje poslova odgovornog revidenta povjeri licu koje ne ispunjava uslove (član 26),
3) ne vodi evidenciju o izvađenim količinama mineralne sirovine (član 40),
4) ne vodi evidenciju o osnovnim obilježjima drugih mineralnih sirovina koje se otkriju tokom istraživanja (član 41),
5) ne prijavi početak istražnih radova (član 45),
6) ne čuva jezgra istražnih bušotina (član 45. st. 3. i 4),
7) ne vodi dnevnik istraživanja (član 41. stav 1),
8) ne izrađuje geološke planove i geološke karte eksploatacionog polja (član 10),
9) ne vodi knjigu evidencije rezervi mineralne sirovine i ne dostavlja je Ministarstvu u propisanom roku (član 48).
(2) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.

Član 76.

Novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM kazniće se preduzetnik ako vrši istražno bušenje bez licence.

GLAVA V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 77-81)

Okončanje postupaka pokrenutih prije stupanja zakona na snagu, rok od šest mjeseci za donošenje podzakonskih akata, obaveza pravnih lica da usklade poslovanje, prestanak važenja ranijeg Zakona o geološkim istraživanjima i stupanje ovog zakona na snagu.

Član 77.

      Postupci za izdavanje rješenja pokrenuti prije stupanja na snagu ovog zakona okončaće se po odredbama Zakona o geološkim istraživanjima („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 110/13, 91/17 i 107/19).

Član 78.

(1) Ministar će u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona donijeti:
1) Pravilnik o načinu uspostavljanja i vođenja katastra klizišta (član 7. stav 3),
2) Pravilnik o sadržaju programa i projekata geoloških istraživanja (član 23),
3) Pravilnik o postupku revizije geološke dokumentacije i sadržaju revizione klauzule (član 24. stav 3),
4) Pravilnik o klasifikaciji, kategorizaciji rezervi mineralne sirovine (član 49. stav 3),
5) Pravilnik o metodologiji i kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za reviziju elaborata, sastav i način rada komisije za reviziju elaborata o rezervama (član 51. stav 9),
6) Pravilnik o uslovima, načinu i programu polaganja stručnog ispita u oblasti geologije (član 60. stav 5),
7) Pravilnik o uslovima i postupku izdavanja i oduzimanja licenci, formi licence, vođenju i objavljivanju registra licenci (član 66).
(2) Direktor Geološkog zavoda će u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona donijeti:
1) Uputstvo za izradu osnovne geološke karte 1 : 50.000 (član 7. stav 4),
2) Uputstvo za izradu osnovne inženjerskogeološke karte 1 : 100.000 (član 7. stav 4),
3) Uputstvo za izradu osnovne hidrogeološke karte 1 : 100.000 (član 7. stav 4).
(3) Do donošenja podzakonskih akata iz st. 1. i 2. ovog člana primjenjuju se podzakonski akti koji su važili na dan stupanja na snagu ovog zakona, ako nisu sa njim u suprotnosti.

Član 79.

Pravna lica koja obavljaju poslove u oblasti geoloških istraživanja dužna su da usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana od dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 80.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o geološkim istraživanjima („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 110/13, 91/17 i 107/19).

Član 81.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Broj: 02/1-021-674/22                                                                     POTPREDSJEDNIK
Datum: 23. juna  2022. godine                                                      NARODNE SKUPŠTINE

Denis Šulić