Oblasti rada: koji propis i koji sud u Bosni i Hercegovini

Advokatska kancelarija Prnjavorac je advokatski ured sa sjedištem u Tuzli koji pruža pravne usluge na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, sa zastupanjem pred sudovima i organima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu. Ured je osnovan 1993. godine, radi na bosanskom, hrvatskom i srpskom, engleskom i njemačkom jeziku, te redovno zastupa i klijente iz dijaspore na osnovu punomoći. Pravne usluge ured pruža na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, među ostalim u 15 najvećih gradova: Sarajevu, Banjoj Luci, Tuzli, Zenici, Bijeljini, Mostaru, Prijedoru, Brčkom, Doboju, Cazinu, Zvorniku, Živinicama, Bihaću, Travniku i Gračanici.

Tri pravna sistema u jednoj državi

Ovo je prva stvar koju treba raščistiti prije bilo kakvog razgovora o oblastima rada. U Bosni i Hercegovini ne postoji jedan građanski zakonik ni jedan zakon o parničnom postupku. Federacija Bosne i Hercegovine, Republika Srpska i Brčko distrikt donose vlastite propise u građanskim, imovinskim, porodičnim i nasljednim stvarima, a država na nivou Bosne i Hercegovine uređuje samo ono što joj je Ustavom povjereno, poput državljanstva i upravnog postupka pred institucijama BiH.

Praktična posljedica je jednostavna i skupa. Rok koji vrijedi u Federaciji ne mora vrijediti u Republici Srpskoj, sud koji je nadležan u jednom entitetu ne postoji u drugom, a sudska praksa jednog vrhovnog suda ne obavezuje sud u drugom entitetu. Zato prvo pitanje u svakom predmetu nije koja je oblast prava, nego gdje se vodi postupak. Odgovor na to određuje i propis i sud i rok.

Jedan izuzetak vrijedi zapamtiti: Zakon o obligacionim odnosima preuzet je i primjenjuje se u oba entiteta i u Brčko distriktu, pa se ugovorno pravo i naknada štete u osnovi zasnivaju na istom tekstu.

Koji propis se primjenjuje u kojoj oblasti

Pregled ispod pokazuje osnovni propis po oblasti u oba entiteta i prvostepeni sud pred kojim se postupak vodi. Svi navedeni tekstovi dostupni su i na ovom sajtu.

Koji sud je nadležan i kuda ide žalba

Nazivi sudova razlikuju se po entitetima, pa isti stepen postupka nosi različito ime. Redoslijed instanci je sljedeći.

Jedna razlika u organizaciji sudstva zaslužuje posebnu napomenu: Federacija BiH nema posebne privredne sudove, pa privredne sporove u prvom stepenu vode općinski sudovi, koji za to imaju privredna odjeljenja. Republika Srpska ima okružne privredne sudove, a o pravnim lijekovima u toj grani odlučuje Viši privredni sud u Banjoj Luci.

Iznad entitetskih sudova stoje dva pravna puta koji su zajednički za cijelu državu. Prvi je Ustavni sud Bosne i Hercegovine, kojem se podnosi apelacija zbog povrede prava iz Ustava BiH i Evropske konvencije o ljudskim pravima, u roku od 60 dana od dostave posljednje odluke. Drugi je Evropski sud za ljudska prava u Strazburu, kojem se obraća tek nakon iscrpljivanja domaćeg pravnog puta. O jednom i drugom više na stranici postupak pred Ustavnim sudom BiH i postupak pred Evropskim sudom za ljudska prava.

Brčko distrikt kao treći sistem

Brčko distrikt Bosne i Hercegovine ima vlastite propise i vlastitu sudsku organizaciju. U prvom stepenu postupa Osnovni sud Brčko distrikta, a o žalbi odlučuje Apelacioni sud Brčko distrikta. Primjenjuju se, među ostalim, Zakon o parničnom postupku Brčko distrikta, Zakon o izvršnom postupku Brčko distrikta, Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima Brčko distrikta i Zakon o nasljeđivanju Brčko distrikta.

Za nekretnine ovo nije akademsko pitanje. Nekretnina koja se nalazi u Distriktu upisuje se i vodi po propisima Distrikta, bez obzira na to gdje vlasnik živi i gdje je ugovor sačinjen.

Kako se u praksi bira oblast

Klijent rijetko dolazi s pitanjem iz jedne oblasti. Najčešće dolazi s jednom situacijom koja dodiruje tri ili četiri. Naslijeđena kuća u kojoj živi jedan od nasljednika istovremeno je nasljedno pravo, stvarno pravo, zemljišna knjiga i, ako dođe do spora, parnica. Zato se predmet prvo razloži na postupke koji stvarno moraju biti pokrenuti, pa se tek onda bira redoslijed.

1. Utvrdi se gdje se stvar nalazi i koji je sud nadležan. Kod nekretnine mjesnu nadležnost određuje mjesto na kojem se ona nalazi, a to određuje i propis koji se primjenjuje.
2. Provjeri se stanje u javnim registrima. Zemljišnoknjižni izvadak i posjedovni list pokazuju da li je uopšte potreban spor ili je dovoljan upis.
3. Utvrdi se šta ima rok. Rokovi se rješavaju prvi, jer se propušteni rok najčešće ne može popraviti.
4. Odredi se redoslijed postupaka. Ostavina prije diobe, dioba prije upisa, upis prije prodaje.
5. Procijeni se trošak u odnosu na vrijednost. Ako trošak postupka nadilazi ono što se može dobiti, to se kaže odmah, a ne poslije prve presude.

Šta kancelarija ne preuzima

Popis onoga što se ne radi jednako je koristan kao i popis onoga što se radi, jer klijentu štedi vrijeme. Advokatska kancelarija Prnjavorac ne preuzima predmete iz krivičnog i radnog prava, predmete u kojima bi nastao sukob interesa, niti zastupanje pred sudovima izvan Bosne i Hercegovine. U prekograničnim predmetima vodi se bosanskohercegovački dio postupka, uz saradnju s advokatom u drugoj državi.

Uz oblasti prikazane u pregledu ispod, kancelarija radi i na sljedećim pitanjima: imovinsko pravni odnosi, parnični postupak, privredno pravo, naplata potraživanja, procjena pravnog rizika, notarijalno pravo, nekretnine, privredni sporovi i međunarodni privredni sporovi, utvrđenje i podjela bračne stečevine, međunarodno privatno pravo, bankarsko pravo i finansije, dubinska pravna analiza predmeta, poreska zaštita građana BiH koji rade u inostranstvu te porezno pravo i PDV.