Zakon o javnom redu i miru Republike Srpske
Prečišćeni pregled teksta
("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 11/2015 i 58/2019)
Priredio: Azur Prnjavorac, advokat · Ažurirano: · Preuzmite PDF
Zakon o javnom redu i miru Republike Srpske
Zakon propisuje prekršaje javnog reda i mira i prekršajne sankcije koje se izriču počiniocima u Republici Srpskoj (član 1), kao i pravila o prikupljanju dobrovoljnih priloga (član 4). Sankcije su kazna zatvora, novčana kazna i zaštitne mjere (član 3). Svaki član na stranici ima vlastito sidro.
Ključne tačke
- Javno mjesto: mjesto slobodnog pristupa, ali i prostorije organa i firmi kada je radnja vidljiva ili čujna javnosti; javno mjesto je i drugo mjesto ako je posljedica nastupila na javnom mjestu (član 2).
- Dobrovoljni prilozi: prikupljaju se uz prethodnu prijavu MUP-u, koji potvrdu izdaje u roku od 24 časa, a prikupljanje može zabraniti u roku od tri dana (član 5 i član 6).
- Svađa i nepristojno ponašanje: narušavanje reda svađom, vikom, uvredljivim sadržajem ili drskim ponašanjem je prekršaj (član 7).
- Tuča: učešće u tuči ili fizički napad kažnjava se sa 400 KM do 1.200 KM ili zatvorom do 40 dana, a organizovanje tuče strože (član 12).
- Buka: zabranjeno je narušavanje mira na javnom mjestu muzikom i drugim izvorima buke od 16 do 18 i od 22 do 6 časova, uz visoke kazne za firme i ugostitelje (član 15).
- Oružje: neovlašćena upotreba, pokazivanje ili rukovanje oružjem kažnjava se sa 400 KM do 1.200 KM ili zatvorom do 40 dana (član 16).
- Ugostitelji: moraju prijaviti narušavanje reda u objektu, ne smiju posluživati alkohol maloljetnicima i pijanim licima, a za pojedine prekršaje mogu dobiti zabranu djelatnosti do šest mjeseci (član 18, član 25 i član 32).
- Roditelji: roditelj ili staralac odgovara za prekršaj maloljetnika nastao zbog propuštanja nadzora, a za prekršaj od 23 do 6 časova kazna je 500 KM do 1.500 KM (član 27).
- Opasni psi: vođenje opasnog psa bez povoca i korpe na javnim površinama kažnjava se sa 300 KM do 900 KM (član 30).
- Dvostruka kazna: za prijetnje, tuču i ometanje organa koje počini grupa ili maskirano lice kazna je dvostruka (član 31).
Zakon u praksi: Prekršaje po ovom zakonu u pravilu utvrđuje policija, a postupak se vodi po pravilima Zakona o prekršajima Republike Srpske (član 3). Za ugostiteljske objekte posebno su važni prekršaji buke i posluživanja alkohola, jer uz novčanu kaznu može slijediti i zabrana djelatnosti (član 15, član 25 i član 32). Gradovi i opštine mogu svojim odlukama propisati i druge prekršaje javnog reda (član 34).
Kolika je kazna za buku u Republici Srpskoj?
Ko narušava mir drugih na javnom mjestu od 16.00 do 18.00 i od 22.00 do 6.00 časova muzikom, zvučnim uređajima ili mehaničkim izvorima buke čini prekršaj iz člana 15. Za privredno društvo kazna je od 3.000 KM do 9.000 KM, za odgovorno lice od 500 KM do 1.300 KM, a za ugostitelja preduzetnika od 500 KM do 1.300 KM.
Redovne aktivnosti vjerskih zajednica ne smatraju se ovim prekršajem (član 15). Ugostitelju koji je u posljednje dvije godine već kažnjen za buku obavezno se izriče i zabrana djelatnosti do šest mjeseci (član 32).
Ispod teksta su povezani propisi, izvori i odgovori na najčešća pitanja.
Sadržaj - Zakon o javnom redu i miru RS
I. OSNOVNE ODREDBE (čl. 1-3)
Osnovne odredbe: predmet zakona, pojmovi javnog reda i mira, javnog mjesta i grupe, prekršajne sankcije.
Predmet ZakonaČlan 1.
Ovim zakonom propisuju se prekršaji javnog reda i mira i prekršajne sankcije koje se izriču počiniocima prekršaja.
Značenje izrazaČlan 2.
(1) Javni red i mir, u smislu ovog zakona, jeste usklađeno stanje međusobnih odnosa građana nastalo njihovim ponašanjem na javnom mjestu i djelovanjem organa i službi u javnom životu radi obezbjeđivanja jednakih uslova za ostvarivanje prava građana na ličnu bezbjednost, mir i spokojstvo, privatni život, slobodu kretanja, zaštitu ljudskog dostojanstva i prava maloljetnika i drugih lica.
(2) Prekršajima javnog reda i mira smatraju se: prekršaji protiv funkcionisanja državnih organa i javnih službi, prekršaji protiv interesa maloljetnika i drugih kategorija lica i ostali prekršaji javnog reda i mira koji su učinjeni na javnom mjestu.
(3) Javno mjesto, u smislu ovog zakona, jeste mjesto na kojem je slobodan pristup pojedinačno neodređenim licima bez uslova ili pod određenim uslovima, kao i prostorije državnog organa, privrednog društva, drugog pravnog lica i drugih mjesta kada je, usljed blizine ili izloženosti vidiku ili čujnosti, izvršenom radnjom došlo do uznemiravanja ili negodovanja građana.
(4) Javno mjesto, u smislu ovog zakona, jeste i svako drugo mjesto na kojem je počinjen prekršaj, a posljedica je nastupila na javnom mjestu.
(5) Grupa, u smislu ovog zakona, jeste najmanje tri ili više lica koja zajednički počine prekršaj.
(6) Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje muškog i ženskog roda podrazumijevaju oba pola.
Prekršajne sankcijeČlan 3.
Za prekršaje propisane ovim zakonom izriču se kazna zatvora, novčana kazna i zaštitne mjere.
II. DOBROVOLJNI PRILOZI (čl. 4-6)
Dobrovoljni prilozi: pravo prikupljanja, prijava MUP-u i izuzeci.
Dobrovoljni priloziČlan 4.
Dobrovoljni prilozi građana mogu se prikupljati u skladu sa odredbama ovog zakona.
Pravo prikupljanja dobrovoljnih prilogaČlan 5.
(1) Dobrovoljne priloge, kao i druge vidove pomoći mogu prikupljati privredna društva i druga pravna lica, humanitarne i druge organizacije, građani i njihova udruženja uz prethodnu prijavu, koja se podnosi nadležnoj organizacionoj jedinici Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: nadležni organ), na čijoj se teritoriji vrši prikupljanje priloga, najkasnije 15 dana prije početka prikupljanja.
(2) Potvrdu o prijavi iz stava 1. ovog člana nadležni organ dužan je da izda podnosiocu prijave u roku od 24 časa.
(3) Nadležni organ rješenjem zabranjuje prikupljanje dobrovoljnih priloga ako takvo prikupljanje, na bilo koji način, remeti javni red i mir ili ako to nalažu interesi bezbjednosti, u roku od tri dana od dana prijema prijave.
(4) Žalba na rješenje iz stava 3. ovog člana ne odgađa izvršenje rješenja.
(5) Ministar unutrašnjih poslova odlučuje o žalbi u roku od tri dana od dana podnošenja žalbe.
Prijava za prikupljanje dobrovoljnih prilogaČlan 6.
(1) Prijava za prikupljanje dobrovoljnih priloga sadrži naziv organizacije koja vrši prikupljanje, ime i prezime fizičkih lica koja prikupljaju priloge, cilj, mjesto i vrijeme trajanja prikupljanja.
(2) Prijava za prikupljanje dobrovoljnih priloga ne podnosi se u sljedećim slučajevima:
1) prilozi koji se prikupljaju u okviru privrednog društva ili nekog drugog pravnog lica radi postizanja zajedničkih ciljeva i zadovoljavanja posebnih potreba radnika,
2) prikupljanje priloga koje organizuje mjesna zajednica na svojoj teritoriji ili skupština etažnih vlasnika radi određenih ciljeva u okviru aktivnosti mjesne zajednice, odnosno zajednice etažnih vlasnika,
3) prilozi koji se prikupljaju umjesto karata za kulturne manifestacije koje organizuju političke organizacije i udruženja građana, u skladu sa programom svojih aktivnosti,
4) prikupljanje priloga koje organizuju vjerske zajednice.
III. PREKRŠAJI JAVNOG REDA I MIRA (čl. 7-31)
Prekršaji javnog reda i mira: osnovni prekršaji, prekršaji protiv funkcionisanja organa i javnih službi, prekršaji protiv interesa maloljetnika i ostali prekršaji.
1. Osnovni prekršaji javnog reda i mira
Svađa, vika, vriska i nepristojno ponašanjeČlan 7.
Ko narušava javni red i mir svađom, vikom, vriskom, izvođenjem ili reprodukcijom muzičkih sadržaja ili tekstova, nošenjem ili isticanjem simbola, slika, crteža ili tekstova nepristojnog, uvredljivog ili uznemiravajućeg sadržaja i drugim nepristojnim ili drskim ponašanjem, osim ako se navedeno ne odnosi na javno izneseno mišljenje o radu državnih organa, te drugih javnih organa i organizacija kazniće se novčanom kaznom od 100 KM do 300 KM.
VrijeđanjeČlan 8.
Ko grubim vrijeđanjem drugog lica na političkoj, vjerskoj ili nacionalnoj osnovi ili drugim bezobzirnim ponašanjem izazove osjećanje fizičke ugroženosti ili uznemirenosti građana kazniće se novčanom kaznom od 200 KM do 800 KM.
Vršenje fizioloških potreba i pokazivanje polnog organaČlan 9.
Ko vrši fiziološku potrebu ili pokaže polni organ ili druge intimne dijelove tijela drugima na javnom mjestu kazniće se novčanom kaznom od 200 KM do 800 KM.
Neovlašćeno prikupljanje dobrovoljnih prilogaČlan 10.
Ko prikuplja dobrovoljne priloge i druge vidove pomoći suprotno odredbama čl. 5. i 6. ovog zakona kazniće se novčanom kaznom od 200 KM do 800 KM.
Ugrožavanje bezbjednosti prijetnjom napada na život, tijelo ili imovinuČlan 11.
Ko ugrožava bezbjednost ili izaziva osjećanje ugroženosti drugog prijetnjom da će napasti na njegov život, tijelo ili imovinu ili život, tijelo ili imovinu njemu bliskog lica kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM ili kaznom zatvora do 30 dana.
Tuča i fizički napadČlan 12.
(1) Ko narušava javni red i mir izazivanjem, podstrekavanjem, učestvovanjem u tuči ili fizičkim napadom na drugoga kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM ili kaznom zatvora do 40 dana.
(2) Ko na bilo koji način organizuje tuču ili fizički napad na drugog, bez obzira na to da li je do tuče ili fizičkog napada došlo, kazniće se novčanom kaznom od 800 KM do 1.600 KM ili kaznom zatvora do 60 dana.
KockanjeČlan 13.
(1) Ko se kocka na javnom mjestu za novac ili drugu korist, navodi druge da se kockaju ili ustupa, za tu svrhu, prostorije, osim u slučajevima kocke koja se odvija u za to namijenjenim prostorijama koje su registrovane za tu vrstu djelatnosti, kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.000 KM.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo i drugo pravno lice novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 500 KM do 1.200 KM.
Upotreba pirotehničkih sredstavaČlan 14.
(1) Ko upotrijebi pirotehnička sredstva na mjestima i na način kojim izaziva uznemirenost građana kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo i drugo pravno lice novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 400 KM do 1.000 KM.
Uznemiravanje građana bukomČlan 15.
(1) Ko narušava mir drugih na javnom mjestu u vremenu od 16.00 do 18.00 časova i od 22.00 do 6.00 časova izvođenjem muzičkih i drugih sadržaja, korišćenjem muzičkih instrumenata, radio i televizijskih prijemnika i drugih zvučnih uređaja, kao i mehaničkih izvora buke i zvučnih signala (motora i sl.), kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM.
(2) Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo i drugo pravno lice novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 500 KM do 1.300 KM.
(4) Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se ugostitelj kao preduzetnik, novčanom kaznom od 500 KM do 1.300 KM.
(5) Ne smatraju se prekršajima iz stava 1. ovog člana redovne aktivnosti vjerskih zajednica.
Neovlašćena upotreba oružjaČlan 16.
(1) Ko neovlašćeno upotrijebi oružje kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM ili kaznom zatvora do 40 dana.
(2) Neovlašćenom upotrebom oružja iz stava 1. ovog člana smatra se: ispaljivanje hitaca iz oružja, pokazivanje oružja na javnom mjestu ili rukovanje oružjem na način kojim se može izazvati zastrašivanje ili uznemirenost građana.
(3) Pod oružjem, u smislu ovog člana, podrazumijeva se: vatreno oružje, vazdušno oružje, rasprskavajuće i gasno oružje, hladno oružje, oružje sa tetivom i posebno oružje.
Konzumiranje opojne drogeČlan 17.
Ko konzumira opojnu drogu ili psihoaktivne supstance na javnom mjestu kazniće se novčanom kaznom od 700 KM do 1.700 KM.
Propuštanje prijavljivanja narušavanja javnog reda i mira u ugostiteljskom objektuČlan 18.
Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu ili ugostitelj kao preduzetnik koje propusti da nadležnom organu prijavi narušavanje javnog reda i mira u ugostiteljskom objektu kazniće se novčanom kaznom od 200 do 800 KM.
ProstitucijaČlan 19.
(1) Ko za novčanu ili drugu korist nudi ili traži usluge prostitucije kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM.
(2) Ko iznajmljuje, odnosno ustupa prostorije radi vršenja prostitucije kazniće se novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.
(3) Za prekršaj iz stava 2. ovog člana kazniće se privredno društvo i drugo pravno lice novčanom kaznom od 4.000 KM do 12.000 KM.
(4) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaje iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 500 KM do 1.300 KM.
VračanjeČlan 20.
(1) Ko se bavi vračanjem, proricanjem sudbine ili sličnim obmanjivanjem, ili ko objavljuje oglase, propagira ili na drugi način građane poziva ili podstiče da se podvrgnu vračanju ili proricanju sudbine, ili ko u vračanju na bilo koji način pomaže licu koje se bavi tim aktivnostima, kazniće se novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo i drugo pravno lice novčanom kaznom od 4.000 KM do 12.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaje iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 600 KM do 1.600 KM.
2. Prekršaji protiv funkcionisanja državnih organa i javnih službi
Uništavanje javnih oglasa i objavaČlan 21.
Ko neovlašćeno pocijepa, ukloni ili na drugi način ošteti javne oglase ili objave ili predmete koje su postavili državni organi ili organi jedinica lokalne samouprave ili izborne oglase istaknute u skladu sa propisima ili ko spriječi njihovo isticanje kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
Ograničenje kretanja na određenom prostoruČlan 22.
Ko ne postupi po naredbi ili rješenju državnog organa u vezi sa ograničenjem ili zabranom kretanja ili zadržavanja lica na određenim javnim mjestima ili područjima, ili ko se ne udalji iz grupe koju je ovlašćeni policijski službenik upozorio da se raziđe, kazniće se novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.
Lažno predstavljanjeČlan 23.
Ko se lažno predstavlja kao službeno lice državnog organa, predstavnik međunarodne ili druge organizacije, odgovorno lice privrednog društva ili drugog pravnog lica, ili ko neovlašćeno nosi njihove službene oznake ili uniforme ili službene legitimacije, ili ko upotrijebi lažne lične podatke kao svoje ili ko potvrdi tuđe lažne lične podatke kao tačne kazniće se novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM ili kaznom zatvora do 40 dana.
Ometanje državnih organa, privrednih društava i drugih pravnih lica u vršenju javnih funkcijaČlan 24.
(1) Ko ometa ili sprečava djelovanje državnih organa, privrednih društava i drugih pravnih lica koja vrše javna ovlašćenja ili njihove službenike da vrše svoje funkcije, ili ko ne postupi na licu mjesta po zakonitom zahtjevu ili naređenju njihovog službenog lica kazniće se novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM ili kaznom zatvora do 60 dana.
(2) Lice koje je upozoreno i kojem je izdato usmeno naređenje od ovlašćenog službenog lica da prestane sa ometanjem iz stava 1. ovog člana, a koje i dalje nastavi sa ometanjem, po hitnom postupku sprovešće se nadležnom sudu.
3. Prekršaji protiv interesa maloljetnika i drugih kategorija lica
Posluživanje alkoholomČlan 25.
(1) Ko pri prometu alkoholnih pića koja se troše na licu mjesta daje alkoholna pića očigledno pijanom licu, maloljetniku, duševno bolesnom licu ili licu zaostalog duševnog razvoja, ili ko podstiče ova lica na uzimanje alkohola kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo i drugo pravno lice novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu, odnosno ugostitelj kao preduzetnik kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 500 KM do 1.300 KM.
ProsjačenjeČlan 26.
(1) Ko prosjači ili navodi drugog na prosjačenje kazniće se novčanom kaznom od 200 KM do 800 KM.
(2) Ko na prosjačenje navodi maloljetnika, duševno bolesno lice ili lice zaostalog duševnog razvoja kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM ili kaznom zatvora do 40 dana.
Propuštanje obaveze brige o maloljetnikuČlan 27.
(1) Roditelj, usvojilac, odnosno staralac maloljetnika koji je počinio prekršaj javnog reda i mira propisan ovim zakonom, ako je izvršenje prekršaja posljedica njihovog propuštanja dužne brige o maloljetniku, a u mogućnosti su da takav nadzor vrše, kazniće se novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM.
(2) Za prekršaj javnog reda i mira koji maloljetnik počini u periodu od 23.00 časa do 6.00 časova kazniće se roditelj, usvojilac, odnosno staralac maloljetnika novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.
4. Ostali prekršaji javnog reda i mira
Preprodaja ulaznicaČlan 28.
(1) Ko vrši, organizuje ili omogućava preprodaju ulaznica za sportske i druge priredbe po cijeni većoj od stvarne cijene ulaznice kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo ili drugo pravno lice novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 400 KM do 1.000 KM.
Ugrožavanje prolaznikaČlan 29.
(1) Ko stavi ili drži ispred zgrade ili ograde, odnosno na zgradi ili ogradi uređaj ili predmet koji može ugroziti prolaznika ili mu nanijeti štetu, ili ko takve predmete izbaci na ulicu kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se privredno društvo ili drugo pravno lice novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM.
(3) Odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 400 KM do 1.000 KM.
Držanje životinja bez nadzoraČlan 30.
(1) Ko bez nadzora i zaštitnih sredstava, suprotno propisima o držanju i zaštiti životinja, drži ili vodi životinje koje drugog mogu da prestraše ili povrijede ili ko na javnom mjestu zlostavlja životinje, kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
(2) Ko bez povoca i zaštitne korpe na njušci drži ili vodi opasnog psa na javnim površinama kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
Neprijavljivanje prekršaja javnog reda i miraČlan 30a.
Odgovorna lica u vaspitno-obrazovnim ustanovama, ustanovama socijalne zaštite, zdravstvenim ustanovama, sportskim organizacijama i druga lica koja u okviru vršenja svojih redovnih službenih dužnosti, nadležnom organu ne prijave prekršaje protiv javnog reda i mira sa obilježjem nasilja, kazniće se novčanom kaznom od 300 KM do 900 KM.
Kažnjavanje u dvostrukom iznosuČlan 31.
Kada prekršaj iz čl. 11, 12. i 24. ovog zakona počini grupa ili se počinilac upotrebom maske ili drugog predmeta maskira radi prikrivanja identiteta kazniće se novčanom kaznom u dvostrukom iznosu novčane kazne propisane za taj prekršaj ili kaznom zatvora od 60 dana.
IV. ZAŠTITNE MJERE (čl. 32-33)
Zaštitne mjere i kažnjavanje za njihovo neizvršavanje.
Izricanje zaštitnih mjeraČlan 32.
(1) Privrednom društvu ili drugom pravnom licu koje se bavi ugostiteljskom djelatnošću, njihovom odgovornom licu, odnosno ugostitelju kao preduzetniku za prekršaje iz čl. 13, 14, 15, 18, 19. i 20. ovog zakona može se izreći zaštitna mjera zabrana vršenja poziva, djelatnosti ili dužnosti do šest mjeseci.
(2) Ako se prilikom izricanja kazni za prekršaje iz čl. 13, 15, 18, 19. i 20. ovog zakona utvrdi da je lice iz stava 1. ovog člana u toku posljednje dvije godine bilo pravosnažno kažnjeno za neki od prekršaja predviđen u navedenim članovima, tom licu će se obavezno izreći zaštitna mjera iz stava 1. ovog člana.
(3) Za prekršaje iz čl. 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 25. i 28. ovog zakona može se izreći i zaštitna mjera oduzimanje predmeta koji su upotrijebljeni ili su bili namijenjeni za izvršenje prekršaja ili su nastali izvršenjem prekršaja.
(4) Za prekršaj iz člana 17. ovog zakona može se izreći i zaštitna mjera obavezno liječenje zavisnika.
(5) Zaštitne mjere po odredbama st. 1, 2, 3. i 4. ovog člana mogu se izreći i ako kazna za prekršaj nije izrečena.
Neizvršavanje zaštitnih mjeraČlan 33.
Počinilac prekršaja koji postupi protivno izrečenoj zaštitnoj mjeri koju mu je izrekao nadležni organ zbog učinjenog prekršaja javnog reda i mira kazniće se novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.
V. ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 34-36)
Završne odredbe: prekršaji koje propisuju gradovi i opštine i stupanje na snagu.
Ovlašćenje drugih organa za donošenje podzakonskih propisaČlan 34.
Skupštine gradova i opština mogu svojim odlukama, u skladu sa čl. 1. i 2. ovog zakona, propisati i druge prekršaje javnog reda i mira koji nisu propisani ovim zakonom.
Prestanak primjene važećeg zakonaČlan 35.
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o javnom redu i miru ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 20/07).
Stupanje na snagu i početak primjene zakonaČlan 36.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
Povezani propisi i sudska praksa
Prekršaji javnog reda i mira vode se po pravilima prekršajnog postupka; za ugostitelje su važni i propisi o ugostiteljstvu.
Republika Srpska
- Zakon o prekršajima Republike Srpske (prekršajni postupak)
- Zakon o ugostiteljstvu Republike Srpske (radno vrijeme i obaveze ugostitelja)
- Zakon o zaštiti od nasilja u porodici Republike Srpske
Brčko distrikt BiH
Ostalo
Izvori
Zakon o javnom redu i miru, Službeni glasnik Republike Srpske, br. 11/2015 i 58/2019. Zamijenio je raniji zakon (br. 20/07, član 35).
Tekst na ovoj stranici preuzet je iz pravne baze (stanje 07.10.2026) i upoređen sa PDF dokumentom na sajtu, koji je ista verzija zakona.
Tekst zakona dostupan je i kao PDF dokument.
Tekst na ovoj stranici priredila je Advokatska kancelarija Prnjavorac radi lakšeg pregleda. U slučaju razlike mjerodavan je tekst objavljen u službenom glasilu.
Često postavljana pitanja o Zakonu o javnom redu i miru Republike Srpske
Odgovori su sažeti iz teksta zakona objavljenog na ovoj stranici; uz odgovore su navedeni članovi na koje se odnose.
Šta se smatra javnim mjestom?
Mjesto na kojem je slobodan pristup neodređenim licima, bez uslova ili pod određenim uslovima, ali i prostorije organa, firmi i druga mjesta kada je radnja vidljiva ili čujna sa javnog mjesta. Javno mjesto je i svako drugo mjesto na kojem je počinjen prekršaj, ako je posljedica nastupila na javnom mjestu (član 2).
Treba li prijava za prikupljanje dobrovoljnih priloga?
Da, prethodna prijava nadležnoj jedinici MUP-a, koja potvrdu izdaje u roku od 24 časa. Prijava se ne podnosi za priloge unutar firme za potrebe radnika, za priloge mjesne zajednice ili etažnih vlasnika, umjesto karata za kulturne manifestacije i za priloge vjerskih zajednica (član 5 i član 6).
Kolika je kazna za tuču na javnom mjestu?
Od 400 KM do 1.200 KM ili zatvor do 40 dana, a za organizovanje tuče od 800 KM do 1.600 KM ili zatvor do 60 dana. Ako prekršaj počini grupa ili maskirano lice, kazna je dvostruka (član 12 i član 31).
Odgovaraju li roditelji za prekršaj maloljetnika?
Da, ako je prekršaj posljedica propuštanja dužne brige, a mogli su vršiti nadzor: kazna je od 400 KM do 1.200 KM, a za prekršaj maloljetnika od 23 do 6 časova od 500 KM do 1.500 KM (član 27).
Može li ugostitelju biti zabranjen rad?
Može. Za kockanje, pirotehniku, buku, neprijavljivanje narušavanja reda u objektu, prostituciju i vračanje može se izreći zabrana vršenja djelatnosti do šest mjeseci, a obavezno ako je u posljednje dvije godine već pravosnažno kažnjen za kockanje, buku, neprijavljivanje narušavanja reda, prostituciju ili vračanje (član 32).
