Zakoni Republike Srpske - prečišćeni tekstovi propisa RS

Zakonodavnu vlast u Republici Srpskoj vrše Narodna skupština i Vijeće naroda (član 69. Ustava Republike Srpske). Narodna skupština ima 83 narodna poslanika koji se biraju neposredno i tajnim glasanjem, a Vijeće naroda ima po osam članova iz svakog konstitutivnog naroda i četiri člana iz reda Ostalih, koje biraju odgovarajući klubovi poslanika u Narodnoj skupštini. Zakone donosi Narodna skupština, a zakoni koji se tiču vitalnog nacionalnog interesa bilo kojeg konstitutivnog naroda stupaju na snagu tek nakon usvajanja u Vijeću naroda. Za razliku od Federacije BiH, Republika Srpska nema kantone: zakoni Republike Srpske primjenjuju se na cijelom njenom području, a opštine i gradovi donose akte u okviru svojih nadležnosti.

Pravo predlaganja zakona imaju predsjednik Republike, Vlada, svaki narodni poslanik i najmanje 3.000 birača (član 76. Ustava, Amandman XXXVIII). Najveći broj zakona predlaže Vlada Republike Srpske, koja daje mišljenje i o prijedlozima zakona drugih predlagača. Zakon usvaja Narodna skupština, a predsjednik Republike ukazom ga proglašava u roku od sedam dana od usvajanja; u tom roku može zahtijevati da Narodna skupština ponovo odlučuje o zakonu, ali je dužan proglasiti zakon koji je ponovo usvojen. Ako više od jednog predsjedavajućeg ili potpredsjedavajućeg Vijeća naroda smatra da zakon spada u pitanja vitalnog nacionalnog interesa, primjenjuje se poseban postupak zaštite propisan Ustavom (Amandman LXXXII). Zakon se zatim objavljuje u Službenom glasniku Republike Srpske.

Ustav Republike Srpske najviši je pravni akt Republike Srpske. Donesen je 28. februara 1992. godine, prečišćeni tekst objavljen je u Službenom glasniku Republike Srpske, broj 21/92, a kasnije je mijenjan amandmanima, od kojih je veliki broj donesen radi usklađivanja s Ustavom Bosne i Hercegovine. Ustav Republike Srpske mora biti u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine, zakoni i drugi propisi moraju biti u saglasnosti s Ustavom Republike Srpske, a propisi i drugi opšti akti i sa zakonom (član 108. Ustava). Saglasnost zakona s Ustavom i saglasnost drugih propisa s Ustavom i zakonom ocjenjuje Ustavni sud Republike Srpske, a postupak pred tim sudom uređen je Zakonom o Ustavnom sudu Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 104/11 i 92/12).

Zakoni i drugi propisi Republike Srpske objavljuju se u Službenom glasniku Republike Srpske, koji izdaje JU Službeni glasnik Republike Srpske iz Banje Luke. Prema članu 109. Ustava Republike Srpske, zakoni, drugi propisi i opšti akti prije stupanja na snagu objavljuju se u službenom glasilu i stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja, osim ako iz naročito opravdanih razloga nije predviđeno da ranije stupe na snagu. Pojedini zakoni određuju kasniji dan stupanja na snagu: tako Zakon o platnim uslugama Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 67/26) stupa na snagu 1. januara 2027. godine.

Zvanični tekstovi zakona i drugih propisa Republike Srpske objavljuju se u Službenom glasniku Republike Srpske, čije izdanje priprema JU Službeni glasnik Republike Srpske. Narodna skupština Republike Srpske na svojoj internet stranici objavljuje spisak usvojenih zakona, sa datumom usvajanja i brojem Službenog glasnika u kojem je zakon objavljen. Odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine koje se odnose na zakone Republike Srpske objavljuju se u Službenom glasniku BiH, pa su uz takve propise u zbirci navedeni i brojevi tog glasila.

Bosnu i Hercegovinu čine dva entiteta, Federacija BiH i Republika Srpska, a vlastito zakonodavstvo ima i Brčko distrikt BiH. U Federaciji BiH zakone donose Parlament Federacije i skupštine deset kantona, a objavljuju se u Službenim novinama Federacije BiH i službenim glasilima kantona, dok u Republici Srpskoj zakone donosi Narodna skupština i objavljuju se u Službenom glasniku Republike Srpske. Mnogi zakoni postoje u oba entiteta pod sličnim nazivima, kao što su krivični i porodični zakoni, zakoni o radu i zakoni o parničnom postupku, ali ih donose različita zakonodavna tijela i mogu se znatno razlikovati: tako opšti rok zastarjelosti potraživanja iz člana 371. Zakona o obligacionim odnosima u Republici Srpskoj iznosi deset, a u Federaciji BiH pet godina. Zakoni Bosne i Hercegovine primjenjuju se u cijeloj državi, pa i u Republici Srpskoj.

Vlada Republike Srpske nosilac je izvršne vlasti (član 69. Ustava) i najčešći predlagač zakona: prema članu 90. Ustava predlaže zakone, druge propise i opšte akte, daje mišljenje o prijedlozima zakona koje Narodnoj skupštini podnosi drugi predlagač, obezbjeđuje provođenje i izvršava zakone, te donosi uredbe, odluke i druge akte za izvršavanje zakona. Republička ministarstva donose pravilnike i uputstva za provođenje zakona. Uredbe sa zakonskom snagom o pitanjima iz nadležnosti Narodne skupštine ne donosi Vlada, nego predsjednik Republike, i to samo za vrijeme ratnog ili vanrednog stanja koje proglase institucije Bosne i Hercegovine, ako se Narodna skupština ne može sastati; predsjednik Republike donosi ih na prijedlog Vlade ili po sopstvenoj inicijativi i podnosi Narodnoj skupštini na potvrdu čim se ona može sastati (član 81. Ustava, Amandman CIX).

Prema Zakonu o sudovima Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 37/12, 14/14 - odluka Ustavnog suda, 44/15, 39/16 - odluka Ustavnog suda i 100/17), sudsku vlast vrše sudovi opšte nadležnosti, odnosno osnovni sudovi, okružni sudovi i Vrhovni sud Republike Srpske, i sudovi posebne nadležnosti, odnosno okružni privredni sudovi i Viši privredni sud. Osnovni sudovi osnivaju se za područje jedne ili više opština i sude u prvom stepenu, a okružni sudovi osnivaju se za područje dva ili više osnovnih sudova i djeluju u Banjoj Luci, Bijeljini, Doboju, Istočnom Sarajevu, Prijedoru i Trebinju; zakon predviđa i Okružni sud u Zvorniku, koji počinje sa radom kada se ispune pretpostavke za njegov rad. Vrhovni sud Republike Srpske, najviši sud u Republici Srpskoj, i Viši privredni sud imaju sjedište u Banjoj Luci. Ustavni sud Republike Srpske odlučuje o ustavnosti i zakonitosti propisa, a pravo na suđenje u razumnom roku zaštićeno je Zakonom o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 99/20).

U građanskim stvarima sudovi u Republici Srpskoj primjenjuju Zakon o parničnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 58/03, 85/03, 74/05, 63/07, 49/09, 61/13, 27/24 i 29/26, uz odluke Ustavnog suda), Zakon o izvršnom postupku i Zakon o vanparničnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 36/09, 91/16, 16/23 i 27/24), kojim su uređeni i raspravljanje zaostavštine i uređenje međa. Upravni postupak uređuje Zakon o opštem upravnom postupku, a sudsku kontrolu upravnih akata Zakon o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 109/05 i 63/11), po kojem upravne sporove rješavaju okružni sudovi. Krivičnu materiju uređuju Krivični zakonik Republike Srpske i Zakon o krivičnom postupku Republike Srpske, a prekršaje Zakon o prekršajima Republike Srpske.

Da. U Republici Srpskoj primjenjuje se preuzeti Zakon o obligacionim odnosima ("Službeni list SFRJ", br. 29/78, 39/85, 45/89 i 57/89 i "Službeni glasnik Republike Srpske", br. 17/93, 3/96, 37/01 - drugi zakon, 39/03 i 74/04), temeljni propis ugovornog i obligacionog prava. Zakon uređuje opšti dio obligacionog prava, odnosno nastanak, dejstvo i prestanak obaveza i ugovornu i vanugovornu odgovornost, kao i pojedine ugovore, kao što su prodaja, zakup, ugovor o djelu, zajam, ostava i osiguranje. Zbog izmjena donesenih odvojeno u entitetima pojedine odredbe u Republici Srpskoj glase drugačije nego u Federaciji BiH, a najveća razlika je opšti rok zastarjelosti iz člana 371., koji u Republici Srpskoj iznosi deset godina. Uz Zakon o obligacionim odnosima primjenjuju se i posebni zakoni Republike Srpske, među kojima su Zakon o zateznoj kamati, Zakon o zaštiti potrošača, Zakon o mjenici i Zakon o faktoringu.

Zbirka prečišćenih tekstova zakona Republike Srpske uređuje se i ažurira od strane Advokatske kancelarije Prnjavorac kontinuirano, gotovo svakodnevno, sa fokusom na pripremu integralnih tekstova koji uključuju sve naknadne izmjene i dopune objavljene u Službenom glasniku Republike Srpske, kao i odluke Ustavnog suda Republike Srpske i Ustavnog suda BiH kojima su pojedine odredbe republičkih propisa stavljene van snage. Datum posljednjeg ažuriranja stranice naveden je u zaglavlju. Uz propise kod kojih su nakon verzije u zbirci objavljene izmjene ili odluke stoji oznaka „novije izmjene“ sa brojevima glasila, uz ranije zakone kod kojih je donesen novi zakon oznaka „novi zakon“, a raniji tekstovi označeni su oznakom „nije aktuelan“. Prečišćeni tekstovi su informativnog karaktera i namijenjeni praktičnoj upotrebi: advokatima, sudijama, tužiocima, notarima, pravnicima, klijentima i dijaspori. Za zvanično pozivanje u sudskim, upravnim, prekršajnim ili drugim postupcima u Republici Srpskoj mjerodavan je isključivo službeno objavljen tekst propisa u Službenom glasniku Republike Srpske.

Koristite polje za pretragu pri vrhu stranice. Propisi se filtriraju dok kucate, po nazivu zakona, pravnoj oblasti ili broju službenog glasila (npr. „parnični postupak", „stvarna prava", „124/2008"), a pronađeni pojmovi se označavaju u tekstu. Strelicama pored polja krećete se kroz rezultate, uz polje je prikazan broj pronađenih propisa, a u sadržaju stranice se uz svaku pravnu oblast prikazuje koliko propisa u njoj odgovara pretrazi. Tačnu frazu upisujete pod navodnicima, a znakom minus ispred pojma isključujete propise koji taj pojam sadrže. Tipka / postavlja kursor u polje, tipka Esc briše pretragu, a adresa sa parametrom ?q= otvara stranicu sa već izvršenom pretragom, što je pogodno za dijeljenje linka na određeni propis ili oblast. Upisom izraza „"novije izmjene"“ pod navodnicima izdvajaju se propisi uz koje su navedene kasnije objavljene izmjene, a izrazom „"nije aktuelan"“ raniji tekstovi propisa.