ZAKON O ADVOKATURI REPUBLIKE SRPSKE
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom se uređuju organizacija i položaj
advokata koji pružaju stručnu pravnu pomoć fizičkim i pravnim licima u zaštiti
njihovih prava, obaveza i pravnih interesa.
Član 2.
Advokatura je samostalna i neovisna
profesionalna djelatnost koja se organizira i funkcionira u skladu sa ovim zakonom i
propisima usvojenim na osnovu ovog zakona.
Samostalnost advokature ostvaruje se
posebno:
1) neovisnim izvršavanjem poslova pravne pomoći;
2) pravom
stranke na slobodan izbor advokata;
3)
organiziranjem advokata u Advokatsku komoru Republike Srpske kao neovisnu i samoupravnu
organizaciju sa obaveznim članstvom;
4) donošenjem statuta kojim se regulira
rad Advokatske komore Republike Srpske i njenih organa;
5) donošenjem kodeksa etike advokata Advokatske komore Republike Srpske;
6)
odlučivanjem o pravu na obavljanje advokatske djelatnosti, privremenoj zabrani i prestanku
prava na obavljanje advokatske djelatnosti;
7) odlučivanjem o obliku saradnje sa
Advokatskom komorom Federacije Bosne i Hercegovine, advokatskim komorama stranih država,
međudržavnim i međunarodnim udruženjima advokata,
8)
odlučivanjem o saradnji sa međudržavnim i međunarodnim institucijama, organizacijama i
asocijacijama.
Član 3.
Advokati pružaju pravnu pomoć u zaštiti
ljudskih prava i sloboda građana garantiranih Ustavom Republike Srpske i Bosne i
Hercegovine, kao i zakonima i drugim propisima definiranih prava i interesa fizičkih i
pravnih lica.
Advokati su dužni pružati pravnu pomoć savjesno i stručno, u skladu sa
Ustavom, zakonom i drugim propisom kao i sa Statutom i drugim propisima i pravilima
Advokatske komore Republike Srpske.
Djelatnost advokata pored ostalog je:
1)
davanje pravnih savjeta,
2) sastavljanje podnesaka (tužbi, žalbi, predstavki, molbi i
dr.),
3) sastavljanje isprava (ugovora, testamenta i dr.),
4) zastupanje
stranaka u svim građanaskim, upravnim i drugim postupcima i poslovima pred svim redovnim i
drugim sudovima, drugim državnim organima, arbitražom te drugim pravnim licima,
5)
odbrana i zastupanje u krivičnim, prekršajnim i drugim postupcima u kojima se
odlučuje o odgovornosti fizičkih i pravnih lica,
6) pružanje i svih drugih pravnih
oblika pravne pomoći fizičkim i pravnim licima radi zaštite njihovih prava i
interesa.
Advokatsku djelatnost, kao profesionalnu djelatnost, vrše advokati
kao pojedinci. Advokati u svrhu zajedničkog vršenja profesije mogu osnovati
zajednički advokatski ured ili advokatsko
društvo.
Član 4.
Advokat ne smije obavljati djelatnosti
koje su nespojive s ugledom i neovisnošću advokatske profesije.
Član 5.
Advokat je neovisan u svom radu.
Advokat ima pravo i dužnost, u skladu sa pozitivnim propisima i u okviru ovlaštenja
dobivenih od stranke, preduzimati sve radnje u svim pravnim poslovima koje su, po njegovoj
ocjeni, u interesu stranke kojoj pruža pravnu pomoć.
Član 6.
Svaka stranka ima pravo slobodnog izbora
advokata koji je, na osnovu ovog zakona, ovlašten izvršavati djelatnost
advokata u Republici Srpskoj.
II. ORGANIZIRANJE ADVOKATA U
ADVOKATSKU
KOMORU
Član 7.
Advokatska komora Republike Srpske (u daljem tekstu:
Advokatska komora) je neovisna, samoupravna organizacija advokata sa obaveznim članstvom za
advokate čiji se ured ili advokatsko društvo nalaze u Republici Srpskoj.
Sjedište Advokatske komore je u Banjoj Luci.
Član 8.
Advokatska komora je pravno lice.
Advokatsku komoru predstavlja i zastupa predsjednik Advokatske komore.
Član 9.
Advokatska komora predstavlja advokate i
advokatske pripravnike i izvršava sljedeće poslove:
1) razvija i unapređuje
advokatsku djelatnost;
2) osigurava profesionalnu samostalnost advokata,
3)
donosi odluke u vezi sa sticanjem prava na bavljenje advokatskom djelatnošću i
djelatnošću advokatskog pripravnika;
4) pokreće disciplinski postupak i
utvrđuje disciplinsku odgovornost za povrede pravila profesionalnog ponašanja;
5) štiti prava i interese advokata, zajedničkih advokatskih uredskih društava
i advokatskih pripravnika;
6) organizira i osigurava stručno usavršavanje
advokata i nadgleda obuku advokatskih pripravnika;
7) sarađuje sa zakonodavnom,
sudskom i izvršnom vlašću u cijeloj Bosni i Hercegovini;
8) posreduje
(medijacija) između advokata i njihovih stranaka;
9) sarađuje sa državnim i
međunarodnim organizacijama, institucijama i udruženjima, i
10) sarađuje sa
Advokatskom komorom Federacije Bosne i Hercegovine, advokatskim komorama stranih država,
regionalnim i međunarodnim advokatskim udruženjima.
Član 10.
Izvorni prihodi Advokatske komore su od
upisa, članstva, pretplate na publikacije, takse, novčane kazne i donacije.
Za
finansiranje Advokatske komore ne može se koristiti donacija ukoliko bi se time
narušavala neovisnost i samostalnost advokature.
Član 11.
Poslove finansijskog i materijalnog
poslovanja Advokatske komore izvršava Sekretarijat Advokatske komore.
Član 12.
Advokatska komora može dogovoriti
uvjete osiguranja svojih članova od odgovornosti za štetu koja može nastati pri
obavljanju profesionalne djelatnosti.
A) Organi Advokatske komore
Član 13.
Organi Advokatske komore su:
1) Skupština Advokatske
komore,
2) Predsjednik Advokatske komore,
3) Izvršni odbor Advokatske
komore,
4) Zbor advokata,
5) Disciplinski sud Advokatske komore,
6)
Disciplinski tužilac Advokatske komore,
7) Komisija za kontrolu finansijskog i
materijalnog poslovanja Advokatske komore,
8) sva druga tijela predviđena Statutom
Advokatske komore.
Osim u slučaju Zbora advokata, mandat predsjednika Advokatske
komore i svih drugih organa Advokatske komore traje četiri
godine.
Mandat predsjednika Advokatske komore se ne može povjeriti istom licu drugi
put u kontinuitetu.
Skupština Advokatske komore
Član 14.
Skupština Advokatske komore je
delegatska.
Delegate za Skupštinu Advokatske komore biraju Zborovi advokata
Advokatske komore tako da se na svakih pet advokata Zbora bira jedan delegat. Pored toga,
Organizacija advokatskih pripravnika bira jednog advokatskog pripavnika za svog delegata u
Skupštini Advokatske komore.
Član 15.
Skupština Advokatske
komore:
1) usvaja opće akte Advokatske komore i poslovnik o radu Skupštine
Advokatske komore,
2) bira i razrješava druge organe Advokatske komore, osim
zborova advokata i njihovih organa, ako ovim zakonom nije drukčije određeno,
3) usvaja
finansijski plan i izvještaj o realiziranju finansijskog plana Advokatske
komore,
4) usvaja izvještaj predsjednika Advokatske komore i izvještaj
Izvršnog odbora Advokatske komore,
5) predlaže advokatsku tarifu,
6)
odlučuje o oblicima saradnje Advokatske komore sa drugim advokatskim komorama i sličnim
asocijacijama,
7) odlučuje o svim drugim pitanjima koja su u njenoj nadležnosti po
zakonu i općim aktima Advokatske komore.
Član 16.
Skupština Advokatske komore može
punovažno odlučivati ako zasjedanju prisustvuju dvije trećine delegata.
Zasjedanje
Skupštine Advokatske komore priprema Izvršni odbor Advokatske komore.
Poslovnikom o radu Skupštine Advokatske komore uređuju se rad u zasjedanju, izbor i
rad radnih tijela i druga pitanja od značaja za izvršavanje funkcije Skupštine
Advokatske komore.
Predsjednik Advokatske komore
Član 17.
Predsjednik Advokatske komore:
1) predstavlja i zastupa Advokatsku
komoru,
2) preduzima radnje da osigura zaštitu ustavnosti i zakonitosti u radu
Advokatske komore,
3) uspostavlja i koordinira saradnju Advokatske komore sa
zakonodavnom, sudskom i izvršnom vlašću u cijeloj Bosni i Hercegovini,
4) uspostavlja i koordinira saradnju Advokatske komore sa Advokatskom komorom Federacije
Bosne i Hercegovine, asocijacijama advokata stranih država, regionalnim i međunarodnim
advokatskim udruženjima,
5) uspostavlja i koordinira saradnju Advokatske komore sa
državnim ili međunarodnim organizacijama, institucijama ili asocijacijama,
6)
izvršava i druge poslove u skladu sa ovim zakonom i općim aktima Advokatske
komore.
Predsjednik Advokatske komore podnosi izvještaj o radu Skupštini
Advokatske komore, kojoj je odgovoran za svoj rad.
Izvršni odbor Advokatske
komore
Član 18.
Izvršni odbor Advokatske komore
(u daljem tekstu: Izvršni odbor):
1) odlučuje o uređenju i vođenju Imenika
advokata, Imenika advokatskih pripravnika, Imenika zajedničkih advokatskih ureda i Imenika
advokatskih društava Advokatske komore;
2) odlučuje o upisu u imenike i
brisanju iz imenika advokata, advokatskih pripravnika, zajedničkih advokatskih ureda,
uključujući po potrebi i imenovanje odgovarajućih vijeća ili komisija radi pružanja pomoći u
izvršavanju tih funkcija;
3) odlučuje o pravima, obavezama i profesionalnim
odgovornostima advokata i advokatskih pripravnika, uključujući po potrebi i imenovanje
odgovarajućih vijeća ili komisija radi pružanja pomoći u izvršavanju tih
funkcija;
4) izvršava finansijski plan Advokatske komore uključujući
preuzimanje i izvršenje finansijskih obaveza Advokatske komore saglasno finansijskom
planu;
5) odlučuje o iznosima upisnine u imenike, advokatske članarine i pretplate za
publikacije;
6) organizira rad Sekretarijata Advokatske komore;
7) odlučuje o
upošljavanju administrativnog i tehničkog osoblja u Sekretarijatu Advokatske
komore;
8) bira i imenuje glavnog urednika i uređivački odbor časopisa
“Advokatura”;
9) izvršava i druge poslove na osnovu zakona i općih
akata Advokatske komore.
Izvršni odbor je izvršni organ Skupštine
Advokatske komore.
Odluka Izvršnog odbora iz t. 2. i 3. stava 1. ovog člana
jeste upravni akt protiv kojeg žalba nije dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni
spor.
Protiv odluke Izvršnog odbora iz tačke 7. stava 1. ovog člana žalba nije
dozvoljena, ali se može pokrenuti parnični postupak pred sudom opće nadležnosti.
Član 19.
Izvršni odbor ima 11
članova.
Predsjednik Advokatske komore i predsjednici zborova advokata su, na osnovu
svojih funkcija, članovi Izvršnog odbora.
Skupština Advokatske komore
bira ostale članove Izvršnog odbora Advokatske komore iz reda članova
Skupštine.
Zbor advokata
Član 20.
Zbor advokata je neposredni oblik ostvarivanja prava izvršavanja dužnosti advokata i
advokatskih pripravnika upisanih u Imenik advokata i Imenik advokatskih pripravnika
Advokatske komore u obimu i na osnovu ovog zakona i općih akata Advokatske komore.
Teritorijalna organizacija, unutrašnja struktura, finansiranje, način glasanja, način
sazivanja sjednica i druga pitanja u vezi sa funkcioniranjem Zbora advokata uređuju se
Statutom Advokatske komore.
Zbor advokata čine svi advokati čiji uredi imaju
sjedište na teritoriji Zbora.
Skupštinu Zbora advokata čine svi njegovi
članovi.
Član 21.
Zbor advokata:
1) daje
mišljenja i prijedloge o upisu advokata u Imenik advokata Advokatske komore, kao i o
svim osnovnim pravima, dužnostima i odgovornostima advokata i advokatskih pripravnika;
2) izvršava odluke drugih organa Advokatske komore;
3) bira predsjednika Zbora
advokata i delegate za Skupštinu Advokatske komore;
4) izvršava i druge
obaveze u skladu sa zakonom i općim aktima Advokatske komore.
Drugi organi Advokatske komore
Član 22.
Disciplinski organi Advokatske komore
su neovisni organi Advokatske komore koji odlučuju o pokretanju disciplinskog postupka
protiv advokata i advokatskih pripravnika, vode taj postupak, utvrđuju disciplinsku
odgovornost i izvršavaju izrečene disciplinske mjere.
Član 23.
Komisija za kontrolu finansijskog i materijalnog
poslovanja Advokatske komore izvršava poslove kontrole i podnosi izvještaje o
finansijskom i materijalnom poslovanju, o periodičnom obračunu i završnom računu,
godišnjem bilansu, koje sastavlja Sekretarijat Advokatske komore.
Komisija za
kontrolu finansijskog i materijalnog poslovanja Advokatske komore ima tri člana, od kojih su
dva člana advokati iz reda advokata upisanih u Imenik advokata Advokatske komore, a treći
član je finansijski stručnjak čiji rad ugovara Izvršni odbor Advokatske komore.
B) Opći akti Advokatske komore
Član 24.
Opći akti Advokatske komore su:
1) Statut Advokatske komore (u daljem tekstu: Statut),
2) Kodeks etike advokata
Advokatske komore (u daljem tekstu: Kodeks etike advokata),
3) Pravilnik o
disciplinskoj odgovornosti advokata i advokatskih pripravnika.
Član 25.
Opće akte Advokatske komore donosi
Skupština Advokatske komore dvotrećinskom većinom od ukupnog broja delegata
Skupštine.
Član 26.
Statutom se normativno uređuje:
1) rad Skupštine i drugih organa Advokatske komore;
2) finansijsko i
materijalno poslovanje Advokatske komore;
3) procedura za sticanje prava na obavljanje
advokatske djelatnosti i djelatnosti advokatskog pripravnika, te procedure za utvrđivanje
disciplinske odgovornosti i izricanje sankcija;
4) prava, obaveze i odgovornosti
advokata i advokatskih pripravnika;
5) udruživanje i rad advokata u zajedničkom
advokatskom uredu;
6) osnivanje i djelatnost advokatskih društava;
7)
organizacija, finansiranje i rad zborova advokata;
8) organizacija, finansiranje i rad
Organizacije advokatskih pripravnika;
9) donošenje i stupanje na snagu općih
akata.
Član 27.
Kodeksom etike advokata uređuju se
sveobuhvatni principi i propisi koji su za advokate i advokatske pripravnike opće obavezni
pri obavljanju njihove djelatnosti, a naročito:
1. Opće, profesionalne i osnovne
obaveze:
a) savjesnost,
b) čuvanje nezavisnosti,
c) diskrecija i
advokatska tajna,
d) zabrana zastupanja u slučaju sukoba interesa,
e) pažljivo
rukovanje tuđim imovinskim vrijednostima;
2. Posebne obaveze profesije u vezi sa
javnim informiranjem;
3. Posebne obaveze profesije:
a) u vezi sa primanjem i
izvršavanjem naloga stranaka i
b) kod savjetovanja stranaka sa malim
prihodima;
4. Posebne obaveze profesije prema sudovima i drugim organima:
a)
profesionalno ponašanje pred sudovima i drugim organima,
b) obaveze kod
upotrebe na uvid datih spisa, kao i iz toga stečenog znanja;
c) obaveze kod dostave
spisa;
5. Posebne obaveze profesije u odnosu na držanje novčanih sredstava klijenta i
računovodstvo u vezi s tim, ugovaranje i obračun advokatskih usluga i njihovoj
naplati;
6. Posebne obaveze profesije prema Advokatskoj komori, profesionalno
ponašanje prema drugim članovima Advokatske komore, obaveze vezane za profesionalnu
saradnju, upošljavanje advokata, obučavanje i upošljavanje drugih
saradnika;
7. Posebne dužnosti profesije u međunarodnom pravnom prometu.
Član 28.
Pravilnik o disciplinskoj odgovornosti advokata i
advokatskih pripravnika Advokatske komore će uputiti na disciplinske povrede utvrđene
Kodeksom etike advokata i definirati nadležnosti disciplinskih organa Advokatske komore,
postupak utvrđivanja odgovornosti za povredu i izricanja disciplinskih mjera.
III. UVJETI ZA UPIS U IMENIK ADVOKATA
Član 29.
Pred sudovima, državnim organima i
organizacijama u Republici Srpskoj fizička i pravna lica zastupa i brani isključivo advokat
koji je upisan u Imenik advokata Advokatske komore Republike Srpske ili odgovarajući Imenik
Advokatske komore Federacije Bosne i Hercegovine.
Državljanin druge države koji po
zakonu te države ispunjava uvjete za izvršavanje djelatnosti advokata ima pravo na
upis u Imenik advokata pod uvjetom postojanja reciprociteta sa državom čiji je
državljanin.
U slučaju sumnje o postojanju reciprociteta, obavezujuće tumačenje daje
Ministarstvo pravde Republike Srpske.
Odredbe ovog zakona ni u kom slučaju ne utiču na
pravo stranog državljanina koji prema zakonima svoje države ispunjava uvjete za obavljanje
advokatske djelatnosti, da na teritoriji Republike Srpske pruža pravnu pomoć u vezi sa
pravom njegove države.
Član 30.
Pravo na obavljanje advokatske
djelatnosti stiče se danom upisa u Imenik advokata Advokatske komore.
Imenik advokata
Advokatske komore, kao bilo koji drugi imenik koji se vodi u Advokatskoj komori, javna je
knjiga. Izvodi iz ovih imenika i potvrde izdate na osnovu tih podataka su javne
isprave.
Ni jedan drugi organ nije ovlašćen da izdaje odobrenje za
vršenje djelatnosti nevedenih u članu 3. ovog zakona u obliku osnovne ili dopunske
djelatnosti, osim ako to zakonom nije drukčije određeno.
Član 31.
Ne može se uskratiti pravo na upis u
imenik Advokatske komore zbog nacionalne, etičke, političke ili polne pripadnosti.
Član 32.
Pravo na upis u Imenik advokata
Advokatske komore imaju podnosioci zahtjeva koji, osim ako ovim zakonom nije drukčije
određeno, ispunjavaju sljedeće uvjete:
1. da je državljanin Bosne i Hercegovine;
2. da je diplomirao na pravnom fakultetu na teritoriji Bosne i Hercegovine ili da je
diplomirao na bilo kojem pravnom fakultetu u bivšoj Socijalističkoj Federativnoj
Republici Jugoslaviji do 22. maja 1992. godine, a ako je diplomirao na pravnom fakultetu
neke druge države, ovaj uvjet stiče nakon priznanja te diplome od strane nadležnog
ministarstva u Republici Srpskoj;
3. da je položio pravosudni ispit na teritoriji
Bosne i Hercegovine ili u bivšoj Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji
do 22. maja 1992. godine, a ako je pravosudni ispit položio u drugoj državi, ovaj uvjet
stiče nakon priznanja tog ispita od strane nadležnog ministarstva u Republici Srpskoj;
4. da nakon položenog pravosudnog ispita ima dvije godine radnog iskustva na pravnim
poslovima u advokaturi, sudu, javnom tužilaštvu, upravnim ili drugim organima ili
pravnim licima;
5. da nije osuđivan na kaznu zatvora za krivična djela protiv uređenja
i sigurnosti države, za krivična djela protiv čovječnosti, međunarodnog prava, protiv
službene ili druge odgovorne dužnosti, ili za drugo krivično djelo izvršeno iz
koristoljublja ili drugih niskih pobuda, osim ako je prošlo pet godina od izdržane,
oproštene ili u izvršenju zastarjele kazne;
6. da nije u radnom odnosu,
a licu koje se nalazi u radnom odnosu danom upisa u Imenik advokata prestaje radni odnos,
osim u slučaju uposlenja u advokatskom društvu;
7. da pokaže zadovoljavajuće
znanje pred Komisijom za ispit o poznavanju Zakona o advokaturi, Statuta, Kodeksa etike
advokata i drugih akata Advokatske komore;
8. da je dostojan da izvršava
djelatnost advokata. Ranije ponašanje i djelatnost moraju ukazati da će to lice
savjesno obavljati advokatsku djelatnost.
Član 33.
Zahtjev za upis u Imenik Advokatske
komore, uključujući svu potrebnu validnu dokumentaciju, dostavlja se Sekretarijatu
Advokatske komore. Sekretarijat Advokatske komore u roku od osam dana dostavlja zahtjev sa
dokumentacijom nadležnom zboru advokata radi davanja pismenog mišljenja o
ispunjavanju uvjeta iz čl. 32. stav 1. tačka 8. ovog zakona. Zbor advokata je dužan u roku
od 15 dana od prijema zahtjeva iz stava 2. ovog člana dostaviti svoje mišljenje u
pisanoj formi navodeći specifične razloge za izražena mišljenja i relevantne
dokumente koji ta mišljenja podržavaju. Izvršni odbor Advokatske komore će u
roku od 30 dana od prijema mišljenja nadležnog zbora advokata donijeti odluku o
zahtjevu za upis u Imenik advokata. Pismeni otpravak odluke o zahtjevu dostavlja se njenom
podnosiocu. Protiv odluke Izvršnog odbora iz stava 4. ovog člana žalba nije
dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Vrhovnim sudom Republike Srpske. Upis
advokata u Imenik advokata će se izvršiti na dan kada je utvrđena pravosnažnost
rješenja o upisu u Imenik advokata i nakon davanja svečane izjave koja glasi:
“Izjavljujem da ću dužnost advokata izvršavati neovisno, savjesno i stručno, da
ću se u radu i ponašanju pridržavati Ustava i zakona Republike Srpske, Ustava i
zakona Bosne i Hercegovine i općih akata Advokatske komore Republike Srpske, da ću se
stručno usavršavati i čuvati ugled advokature.”.
Svečana izjava se daje i
potpisuje pred predsjednikom Advokatske komore.
IV. PRAVA I DUŽNOSTI ADVOKATA
Član 35.
Advokati su jedini ovlašćeni da pružaju pravnu
pomoć u obimu određenim članom 3. ovog zakona, ako zakonom nije drukčije određeno. Advokat
koji posjeduje dozvolu za vršenje djelatnosti advokata izdatu od asocijacije advokata
strane države može u pojedinačnim slučajevima zastupati i braniti pravne subjekte pred
sudovima i državnim organima u Republici Srpskoj uz prethodnu saglasnost Ministarstva pravde
Republike Srpske, koje je dužno o tome pribaviti mišljenje Advokatske komore.
Član 36.
Advokata može zamijeniti drugi advokat
ili advokatski pripravnik iz njegova ureda u izvršenju pojedinačnih radnji u poslu
pružanja pravne pomoći, osim ako se zastupana stranka tome izričito ne protivi. Advokat sam
određuje svoju zamjenu za vrijeme svoje odsutnosti.
Član 37.
Advokat samostalno odlučuje da li će
prihvatiti ponudu stranke za pružanje savjeta, zastupanje ili odbranu.
Advokat će
odbiti zastupanje:
1. ako je pružao pravnu pomoć suprotnoj stranci u istom predmetu
ili po bilo kom drugom pitanju vezanom za taj predmet;
2. ako je suprotnoj stranci u
istom predmetu pravnu pomoć pružao advokat koji radi u istom advokatskom uredu ili
advokatskom društvu;
3. ako je on ili član ili uposlenik advokatskog ureda ili
društva radio kao advokatski pripravnik sa advokatom koji pruža pravnu pomoć
suprotnoj stranci;
4. ako je u istom predmetu on ili član ili zaposleni advokatskog
ureda ili društva postupao kao sudija, javni tužilac, ovlašćeno službeno lice
Ministarstva unutrašnjih poslova ili kao službeno lice u organu uprave;
5. ako
se on ili član ili uposleni advokatskog ureda ili društva bavio na drugi
profesionalni način predmetnim slučajem;
6. ako on ili član ili uposleni advokatskog
ureda ili društva ima osobni interes koji je ili može biti u sukobu sa interesima
zastupane stranke;
7. u drugim slučajevima predviđenim zakonom ili drugim aktima
Advokatske komore.
U slučajevima predviđenim t. 2, 3, 5. i 7. stava 2. ovog člana
advokat može prihvatiti ponudu za pružanje pravnih usluga po pristanku zastupane stranke
koja je prethodno u potpunosti informirana o svim bitnim okolnostima slučaja. Takvo
zastupanje ne može biti u suprotnosti sa općim aktima Advokatske komore. Advokat samo iz
razloga predviđenih zakonom ili općim aktima Advokatske komore može odbiti pružanje pravne
pomoći stranci u slučaju kada je, na osnovu zakona, imenovan odlukom suda ili državnog
organa.
Kodeksom etike advokata mogu se utvrditi i drugi razlozi zbog kojih advokat
može odbiti pružanje pravne pomoći stranci.
Član 38.
Advokat zastupanoj stranci i ona
advokatu mogu otkazati punomoć.
Po otkazivanju punomoći zastupanoj stranci advokat je
obavezan u periodu od 30 dana preduzimati neophodne radnje u postupku zbog sprečavanja
nastupanja štete u interesima stranke kojoj otkazuje punomoć, osim u slučaju da je
stranka imenovala drugog punomoćnika ili da se preduzimanju radnji izričito protivi.
Advokat nije dužan postupati saglasno odredbi stava 2. ovog člana ako zastupana stranka
otkaže punomoć, ali je dužan u pismenoj formi obavijestiti do tada zastupanu stranku o svim
relevantnim rokovima, kao i zakazanim terminima u sudu u konkretnom predmetu.
Član 39.
Advokat je dužan redovno informirati
zastupanu stranku o promjenama u njenom predmetu.
Advokat je dužan zastupanoj stranci
nakon završenog pružanja pravne pomoći, na njen zahtjev, predati cjelokupni predmetni
spis.
Advokat je dužan čuvati spise zastupane stranke najmanje pet godina po
pravosnažnom okončanju postupka, odnosno deset godina kada se zastupanje odnosilo na prava
na nekretninama.
Član 40.
Advokat je dužan potpisati i pečatom
potvrditi svaku ispravu ili podnesak koji je on ili njegov advokatski pripravnik sastavio.
Član 41.
Advokat ne smije biti pozvan na
krivičnu ili materijalnu odgovornost za svoje mišljenje izraženo u pružanju pravne
pomoći u postupku pred sudom ili drugim organima.
Član 42.
O određivanju pritvora advokatu ili
advokatskom pripravniku sud je dužan bez odgode obavijestiti Advokatsku komoru.
Član 43.
Pretres advokatskog ureda je dozvoljen
samo na osnovu naredbe nadležnog suda i samo u vezi sa spisima i predmetima koji su izričito
navedeni u nalogu za pretres.
Prilikom pretresa advokatskog ureda ne smije biti
narušena tajnost drugih dokumenata i predmeta.
O pretresu advokatskog ureda se
mora bez odgode obavijestiti Zbor advokata na čijoj teritoriji se nalazi sjedište
advokatskog ureda.
Pretresu advokatskog ureda može se pristupiti i dovršiti
samo ukoliko joj prisustvuje ovlašćeni predstavnik Zbora advokata na čijoj teritoriji
se nalazi sjedište advokatskog ureda.
Dokazi pribavljeni suprotno odredbama
ovog člana ne mogu se upotrijebiti u postupku protiv advokata ili protiv od njega zastupane
stranke.
Član 44.
U pravilu, advokat je obavezan čuvati
kao advokatsku tajnu sve što mu je stranka povjerila, izuzev ako je advokat oslobođen
obaveze na osnovu izričitog ili prećutnog odobrenja stranke, pod kojim se između ostalog
podrazumijevaju slučajevi i kada je stranka pokrenula disciplinski postupak protiv advokata,
kada je to nužno radi odbrane advokata u krivičnom postupku koji je protiv njega pokrenut,
kada advokat posumnja da predstoji izvršenje težeg krivičnog djela i kada advokat
pokrene parnicu radi namirenja troškova i izdataka koje mu stranka duguje.
Advokatsku tajnu iz stava 1. ovog člana dužna su čuvati i druga lica koja rade ili su radila
u advokatskom uredu, zajedničkom advokatskom uredu ili advokatskom društvu.
Član 45.
Uvjeti za dozvoljeno reklamiranje
advokata, advokatskog ureda, zajedničkog advokataskog ureda i advokatskog društva
određuju sa Statutom Advokatske komore.
Član 46.
Novčana sredstva zastupane stranke
advokat može koristiti samo u skladu sa uputstvima stranke ili uz njeno izričito
odobrenje.
Advokati su obavezni voditi posebno računovodstvo za novčana sredstva
stranke.
Naknadu za pruženu pravnu pomoć, kao i troškove nastale u postupku,
advokat može naplatiti iz gotovine koju je zastupana stranka položila kod njega ili iz
gotovine koju je za zastupanu stranku primio, u skladu sa općim aktima Advokatske
komore.
Na novčanim sredstvima koje primi u ime zastupane stranke advokat ima pravo
zaloge radi osiguranja naplate naknade i troškova za zastupanje.
Član 47.
Advokati, zajednički advokatski uredi i
advokatska društva obavezno se osiguravaju od odgovornosti za štetu pričinjenu
stranci u toku pružanja pravne pomoći.
Minimalan iznos osiguranja i vrsta osigurane
štete određuju se općim aktima Advokatske komore.
Tarifa o nagradama i naknadi troškova
za rad
advokata
Član 48.
Tarifa
o nagradama i naknadi troškova za rad advokata (u daljem tekstu: Tarifa)
određuje naknadu za rad i troškove pružanja pravne pomoći, primjenu i stupanje na
snagu Tarife.
Skupština Advokatske komore predlaže tekst Tarife, koju odobrava
Ministarstvo pravde Republike Srpske nakon konzultacija sa relevantnim ministarstvima.
Tarifa se objavljuje u “Službenom glasniku Republike Srpske”. Advokat ima pravo
zahtijevati i primiti naknadu za izvršeni rad i troškove u vezi sa radom prema
Tarifi.
Sudovi i drugi organi u odluci o troškovima postupka u konkretnom
predmetu određivat će naknadu za pruženu pravnu pomoć stranci od strane advokata prema
odredbama Tarife koja je važila u momentu pružanja pravne pomoći.
V. OBLICI ORGANIZIRANJA ADVOKATSKE
DJELATNOSTI
Član 49.
Advokatsku djelatnost mogu
izvršavati advokati:
1) kao pojedinci,
2) u zajedničkom advokatskom uredu
i
3) u advokatskom društvu, kao pravnom licu.
Član 50.
Advokat može imati samo jedan advokatski ured na
teritoriji Republike Srpske.
Advokatski ured mora imati naziv i pečat.
U nazivu
advokatskog ureda koji mora biti vidno istaknut i na pečatu advokata upisuje se: advokat,
ime i prezime advokata i sjedište advokatskog ureda.
Član 51.
Dva ili više advokata mogu se
udružiti u zajednički advokatski ured.
Advokati koji se udružuju u zajednički
advokatski ured ugovorom uređuju prava i obaveze.
Ugovor iz stava 2. ovog člana
dostavlja se Advokatskoj komori radi davanja saglasnosti za udruživanje i upis u Imenik
zajedničkih advokatskih ureda. Advokatska komora procjenjuje da li je ugovor o udruživanju u
zajednički advokatski ured zaključen u skladu sa ovim zakonom, Statutom, Kodeksom etike
advokata i drugim aktima Advokatske komore.
Zajednički advokatski ured mora imati
naziv i pečat.
U nazivu zajedničkog advokatskog ureda i pečatu upisuje se: zajednički
advokatski ured, imena i prezimena advokata koji su se udružili i sjedište
zajedničkog advokatskog ureda.
Član 52.
Odgovornost i garancije advokata u
zajedničkom advokatskom uredu su osobne.
Član 53.
Advokatsko društvo, kao pravno
lice, osniva se u skladu sa zakonom kojim se uređuje osnivanje, poslovanje i prestanak
preduzeća i to u onom obliku kojim se osigurava osobna neograničena solidarna odgovornost
članova za obaveze društva.
Djelatnost advokatskog društva je ograničena
na izvršavanje advokatske djelatnosti.
Članovi advokatskog društva mogu
biti samo advokati.
Izvršavanje djelatnosti u advokatskom društvu može
se povjeriti samo advokatima koji su članovi društva, koji su u radnom odnosu u
advokatskom društvu ili advokatskim pripravnicima u društvu.
Prava,
obaveze i odgovornosti koje su ovim zakonom predviđene za advokate u izvršavanju
djelatnosti advokata odnose se i na advokate koji su u radnom odnosu u advokatskom
društvu.
Član 54.
Pismenim ugovorom ili odlukom o
osnivanju društva moraju biti uređena prava i obaveze članova društva, prava i
obaveze ostalih članova društva u slučaju smrti člana ili njegovog istupanja iz
društva, kao i prava nasljednika umrlog člana društva.
Član 55.
Za osnivanje advokatskog društva
osnivač je dužan pribaviti prethodnu privremenu saglasnost Izvršnog
odbora.
Izvršni odbor daje privremenu saglasnost za upis advokatskog
društva u Imenik advokatskih društava Advokatske komore ako je ugovor ili
odluka o osnivanju u skladu sa ovim zakonom, Statutom, Kodeksom etike advokata i drugim
aktima Advokatske komore.
Ukoliko Izvršni odbor ne donese odluku iz stava 2.
ovog člana u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva, smatrat će se da je
privremena saglasnost data.
Advokatsko društvo upisuje se u registar pravnih
lica kod nadležnog suda.
Član 56.
Advokatsko društvo je dužno u
roku od tri dana od dana upisa u sudski registar pravnih lica dostaviti zahtjev Advokatskoj
komori za upis u Imenik advokatskih društava, zajedno sa saglasnošću
Izvršnog odbora iz člana 55. stav 2. i ovjerenom kopijom rješenja o upisu u
sudski registar.
Advokatska komora je dužna u roku od tri dana od dana prijema
zahtjeva iz stava 1. ovog člana izvršiti upis advokatskog društva u Imenik
advokatskih društava.
Firma i pečat advokatskog društva obavezno sadrže: naziv društva, osobno ime
najmanje jednog člana, uz navođenje da ima više članova i sjedište
društva. https://advokat-prnjavorac.com
Advokatsko društvo stiče pravo da izvršava registriranu advokatsku djelatnost
od dana upisa u Imenik advokatskih društava.
Član 57.
Za pruženu pravnu pomoć strankama
advokati u advokatskim društvima odgovaraju po općim pravilima o odgovornosti.
Član 58.
Disciplinska odgovornost advokata u
advokatskom društvu, i odnos prema Advokatskoj komori i njenim tijelima ostaje
individualna.
Član 59.
Advokatskom društvu može se
zabraniti rad ukoliko Izvršni odbor naknadno utvrdi da su djelovanje advokatskog
društva, ugovor između advokatskog društva i članova društva, ili
uvjeti pod kojima advokati izvršavaju djelatnost u advokatskom društvu,
suprotni odredbama ovog zakona, Statuta ili Kodeksa etike advokata. O zabrani rada
advokatskog društva Izvršni odbor odlučuje rješenjem.
Protiv
rješenja iz stava 1. ovog člana nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni
spor.
Nadležno tijelo Advokatske komore može rješenjem odlučiti da se do
pravosnažnosti rješenja iz stava 1. ovog člana obustavi rad društva. Žalba
protiv takvog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.
Danom pravosnažnosti
rješenja iz stava 1. ovog člana izvršit će se brisanje advokatskog
društva iz Imenika advokatskih društava.
Advokatska komora je dužna
pravosnažno rješenje o zabrani rada advokatskog društva odmah dostaviti sudu
kod kojeg je u registar pravnih lica upisano advokatsko društvo radi provođenja
odgovarajućeg postupka za brisanje iz registra pravnih lica.
U slučaju brisanja
advokatskog društva iz Imenika advokatskih društava, Advokatska komora će
preuzeti sve radnje radi zaštite interesa onih stranaka koje je brisano
društvo zastupalo.
Član 60.
Advokati, zajednički advokatski ured i
advokatska društva mogu zaključivati ugovore o radu sa licima koja će obavljati
administrativne, tehničke, finansijske i druge poslove, a advokatsko društvo i sa
advokatima.
U odnosu na prava i obaveze uposlenih kod advokata, u zajedničkom
advokatskom uredu i u advokatskom društvu, koja nisu regulirana ugovorom o
upošljavanju, primjenjuju se odredbe zakona kojim se reguliraju radni odnosi, kao i
odredbe kolektivnog ugovora.
Poslove iz stava 1. ovog člana mogu kod advokata
obavljati i lica koja su sa advokatom, zajedničkim advokatskim uredom ili advokatskim
društvom zaključila ugovor o djelu.
VI. ADVOKATSKI PRIPRAVNICI
Član 61.
Advokatski pripravnici su lica koja
rade na pravnim poslovima u advokatskom uredu, zajedničkom uredu ili advokatskom
društvu i stručno se osposobljavaju radi polaganja pravosudnog ispita i sticanja
iskustva za samostalno izvršavanje djelatnosti advokata.
Advokatski pripravnik
ima advokata - principala koji je upisan u Imenik advokata i izvršava djelatnost
advokata duže od pet godina.
Član 62.
Status advokatskog pripravnika stiče se upisom u
Imenik advokatskih pripravnika Advokatske komore.
Pravo na upis u Imenik advokatskih
pripravnika ima podnosilac zahtjeva koji ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je
državljanin Bosne i Hercegovine,
2. da je diplomirao na pravnom fakultetu na
teritoriji Bosne i Hercegovine, ili da je diplomirao na bilo kojem pravnom fakultetu u
Socijalističkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji do 22. maja 1992. godine, a ako je
diplomirao na pravnom fakultetu neke druge države, ovaj uvjet stiče nakon priznanja te
diplome od strane nadležnog ministarstva u Republici Srpskoj i
3. da posjeduje dokaz
da će zasnovati radni odnos sa advokatom koji ispunjava uvjete iz člana 61. stav 2. ovog
zakona.
Član 63.
Zahtjev za upis u Imenik advokatskih
pripravnika, uključujući i svu potrebnu validnu dokumentaciju, dostavlja se Sekretarijatu
Advokatske komore.
Izvršni odbor Advokatske komore će u roku od 30 dana
donijeti odluku o ispunjavanju uvjeta za priznavanje prava na izvršavanje djelatnosti
advokatskog pripravnika i rješenje o upisu u Imenik advokatskih pripravnika. Pismeni
otpravak rješenja dostavit će se podnosiocu zahtjeva.
Član 64.
Upis advokatskog pripravnika u Imenik
advokatskih pripravnika će se izvršiti na dan kada je utvrđena pravosnažnost
rješenja o upisu u Imenik advokatskih pripravnika.
Član 65.
Advokatski
pripravnik zasniva radni odnos i ima ista prava i dužnosti kao i pripravnik uposlen u
organima pravosuđa i uprave.
Advokatski pripravnik ima pravo zahtijevati i primiti od
advokata - principala naknadu za rad i prisustvo na radu u mjesečnom iznosu navedenom u
ugovoru o upošljavanju.
Odredbe ovog zakona o Imeniku advokata, pravima i
obavezama advokata, obavezi čuvanja advokatske tajne, privremenoj i trajnoj zabrani
obavljanja djelatnosti primjenjuju se i na advokatske pripravnike.
Član 66.
Izvršni odbor razvija Program
obuke advokatskih pripravnika i vrši kontrolu njegove primjene i ostvarivanja.
Član 67.
Advokatski pripravnik može ostati u
statusu advokatskog pripravnika kod istog advokata - principala dvije godine poslije
položenog pravosudnog ispita.
Član 68.
Advokatski pripravnici se udružuju u
Organizaciju advokatskih pripravnika Advokatske komore Republike Srpske.
Organizacija
advokatskih pripravnika učestvuje u radu organa Advokatske komore sa pravima i dužnostima
utvrđenim ovim zakonom i općim aktima Advokatske komore.
VII. BRISANJE IZ IMENIKA I PRIVREMENA ZABRANA
OBAVLJANJA DJELATNOSTI
Član 69.
Izvršni odbor donosi odluku o
brisanju advokata iz Imenika advokata, Imenika advokatskih pripravnika i Imenika advokatskih
društava, kao i odluke o privremenom prestanku izvršavanja djelatnosti
advokata ili advokatskog pripravnika.
Odluke iz stava 1. ovog člana su upravni akti
protiv kojih žalba nije dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
Član 70.
Izvršni odbor će
poništiti odluku o priznavanju prava za izvršavanje djelatnosti advokata i
advokatskog pripravnika ili advokatskog društva i izvršiti brisanje upisa u
Imeniku advokata, Imeniku advokatskih pripravnika ili Imeniku advokatskih društava
ako se utvrdi da su u postupku koji je prethodio upisu prećutali bitne činjenice ili dali
neistinite podatke u vezi sa ispunjavanjem uvjeta za upis.
Član 71.
Izvršni odbor donosi odluku o
brisanju iz Imenika advokata zbog sticanja uvjeta za prestanak bavljenja advokatskom
djelatnošću:
1) ako izgubi državljanstvo Bosne i Hercegovine, u tom slučaju će
se brisanje izvršiti sa danom pravosnažnosti odluke kojom je utvrđen gubitak
državljanstva;
2) ako izgubi radnu sposobnost, u tom slučaju će se brisanje
izvršiti sa danom pravosnažnosti odluke kojom je utvrđen gubitak radne
sposobnosti;
3) ako advokat umre, u tom slučaju će se brisanje izvršiti sa
danom smrti advokata;
4) ako postane trajno zdravstveno nesposoban za
izvršavanje advokatske djelatnosti, u tom slučaju će se brisanje izvršiti sa
danom pravosnažnosti odluke nadležne zdravstvene ustanove kojom se utvrđuje ili konstatira
zdravstvena nesposobnost;
5) ako mu je izrečena mjera zabrane obavljanja advokatske
djelatnosti, u tom slučaju će se brisanje izvršiti sa danom pravosnažnosti odluke
kojom je izrečena disciplinska kazna i mjera;
6) ako je na osnovu izrečene
disciplinske kazne izgubio pravo na obavljanje advokatske djelatnosti, u kojem slučaju će se
brisanje izvršiti sa danom pravosnažnosti odluke kojom je izrečena disciplinska kazna
i mjera;
7) ako izjavi da više neće obavljati advokatsku djelatnost, u kojem
slučaju će se brisanje izvršiti sa danom pravosnažnosti odluke o brisanju;
8)
ako duže od šest mjeseci bez opravdanog razloga ne izvršava djelatnost
advokata, u tom slučaju će se brisanje izvršiti sa danom za koji se utvrdi da je
prestao izvršavati djelatnost advokata;
9) ako zasnuje radni odnos, izuzev sa
advokatskim društvom, u tom slučaju će se brisanje izvršiti sa danom
zasnivanja tog radnog odnosa;
10) ako je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju
od šest mjeseci ili duže, u tom slučaju će se brisanje izvršiti sa danom
pravosnažnosti osuđujuće presude.
Član 72.
Odluku o privremenoj zabrani izvršavanja
djelatnosti advokata ili djelatnosti advokatskog pripravnika donosi Izvršni
odbor.
Advokatu ili advokatskom pripravniku će se privremeno zabraniti
izvršavanje njegove djelatnosti ako je protiv njega određen pritvor ili ako je stupio
na izdržavanje kazne zatvora izrečene u trajanju do šest mjeseci.
Advokatu ili
advokatskom pripravniku može se privremeno zabraniti izvršavanje njegove
djelatnosti:
1) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za djelo koje ga čini
nepodobnim i nedostojnim za vršenje njegove djelatnosti,
2) ako je protiv njega
pokrenut disciplinski postupak za težu povredu dužnosti,
3) ako se krivični, odnosno
disciplinski postupak protiv njega ne može uspješno provesti bez privremene zabrane
vršenja njegove djelatnosti,
4) ako je u izvršavanju djelatnosti
više od tri puta, odnosno dva puta u kontinuitetu, izvršena povreda dužnosti
ili ugleda advokature, bez obzira na težinu pojedinačne povrede.
Rješenjem o
privremenoj zabrani utvrđuje se tačan vremenski period tokom kojeg će advokatu ili
advokatskom pripravniku biti zabranjeno da obavlja djelatnost advokata, odnosno advokatskog
pripravnika.
Nakon donošenja rješenja o privremenoj zabrani
izvršavanja advokatske djelatnosti ili djelatnosti advokatskog pripravnika,
Advokatska komora će preduzeti sve neophodne mjere radi zaštite interesa stanke koju
je zastupao taj advokat.
Član 73.
Izvršni odbor pokrenut će
postupak za brisanje advokatskog društva iz Imenika advokatskih
društava:
1) ako advokatsko društvo ne izvršava djelatnost u
kontinuitetu duže od tri mjeseca,
2) ako se utvrdi da advokatsko društvo
izvršava i druge djelatnosti,
3) ako su članovima advokatskog društva
ili advokatima uposlenim u društvu izrečene disciplinske mjere, usljed čega
postupanje i poslovanje advokatskog društva ozbiljno šteti ugledu
advokature,
4) ako utvrdi da su djelovanje advokatskog društva, ugovor između
advokatskog društva i članova društva, odnosno njegovih uposlenih ili uvjeti
pod kojima advokati izvršavaju djelatnost u advokatskom društvu, suprotni
odredbama ovog zakona, Statuta ili Kodeksa etike advokata.
U postupku za brisanje
advokatskog društva iz Imenika advokatskih društava shodno se primjenjuju
odredbe ovog zakona kojima je uređeno izricanje disciplinske mjere brisanja iz Imenika
advokata.
Izvršni odbor će u roku od tri dana po pravosnažnosti rješenja
o brisanju advokatskog društva iz Imenika advokatskih društava dostaviti
nadležnom registarskom sudu obavijest o tome uz kopiju rješenja radi pokretanja
odgovarajućeg postupka za brisanje advokatskog društva iz sudskog registra.
Član 74.
Odluku o brisanju advokatskog
društva iz sudskog registra registarski sud dostavlja Advokatskoj komori.
Advokatsko društvo prestaje sa radom sa danom brisanja iz Imenika advokatskih
društava.
Član 75.
Izvršni odbor će donijeti odluku
o brisanju advokatskog pripravnika iz Imenika advokatskih pripravnika u sljedećim
slučajevima:
1) prestankom ugovora o upošljavanju,
2) na zahtjev
advokatskog pripravnika,
3) izricanjem disciplinske mjere zabrane izvršavanja
djelatnosti advokatskog pripravnika,
4) smrću advokatskog pripravnika,
5) ako
bez opravdanog razloga ne izvršava djelatnost advokatskog pripravnika neprekidno duže
od 60 dana,
6) ako ne položi pravosudni ispit ni nakon isteka dvije godine po sticanju
uvjeta za polaganje ispita,
7) ako se u roku od dvije godine od dana položenog
pravosudnog ispita ne upiše u Imenik advokata.
Član 76.
Na zahtjev advokata - principala i
advokatskog pripravnika Izvršni odbor može, ako je zahtjev opravdan, dozvoliti
produženje trajanja statusa advokatskog pripravnika za još godinu.
Član 77.
Organ koji je protiv advokata ili
advokatskog pripravnika:
- pokrenuo krivični ili prekršajni postupak ili
- utvrdio gubitak radne ili poslovne sposobnosti ili gubitak državljanstva,
- utvrdio
gubitak opće zdravstvene sposobnosti, dužan je u roku od osam dana o tome obavijestiti
Advokatsku komoru.
VIII. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST
ADVOKATA I
ADVOKATSKIH PRIPRAVNIKA
Član 78.
Advokati koji obavljaju djelatnost
advokata kao pojedinci, u zajedničkom advokatskom uredu i advokatskom društvu, kao i
advokatski pripravnici individualno su odgovorni za savjesno izvršavanje svoje
djelatnosti i čuvanje ugleda advokature.
Povredom obaveze smatrće se svako
ponašanje suprotno obavezama utvrđenim ovim zakonom i općim aktima Advokatske komore.
Član 79.
Statutom Advokatske komore utvrđuju se
teže i lakše povrede dužnosti advokata i advokatskih pripravnika u izvršavanju
njihove djelatnosti i čuvanja ugleda njihove profesije, kao i vrste i mjere disciplinskih
sankcija.
Statutom i Pravilnikom o disciplinskoj odgovornosti advokata i advokatskih
pripravnika Advokatske komore određuju se organi koji će pokretati i voditi disciplinski
postupak i način vođenja tog postupka.
Članove disciplinskih organa imenuje
Skupština Advokatske komore.
Član disciplinskog organa može biti samo član
Advokatske komore sa najmanje deset godina radnog iskustva nakon položenog pravosudnog
ispita.
Svako ima pravo pokrenuti disciplinski postupak protiv advokata
podnošenjem prijave disciplinskom tužiocu.
Disciplinski tužilac nakon
što ocijeni da prijava ukazuje na povredu disciplinske odgovornosti, podiže optužnicu
i predmet upućuje disciplinskom sudu na odlučivanje.
Ministarstvo pravde Republike
Srpske pokreće postupak za utvrđivanje disciplinske odgovornosti advokata ili advokatskog
pripravnika podnošenjem optužnice neposredno disciplinskom sudu, koju u postupku
zastupa disciplinski tužilac.
Disciplinski postupak protiv advokata i advokatskih
pripravnika uređen općim aktima advokatske komore će uključivati pravo biti
obaviješten o činjeničnom i pravnom sadržaju optužnog akta, pravo na pravičan
postupak, pravo na prisustvovanje bilo kojem ročištu, pravo da se brani protiv
optužbi sa pravnim zastupnikom po izboru, pravo na pokretanje postupaka preispitivanja
odluke disciplinskog organa Advokatske komore pred nadležnim sudom.
Disciplinski
postupak mora biti pravičan i transparentan, a pri izricanju disciplinske mjere mora biti
uvažen princip proporcionalnosti.
Prilikom izricanja disciplinskih kazni i mjera za
disciplinski prekršaj, disciplinski organi uzimaju u obzir sljedeće:
1) težinu
izvršenog disciplinskog prekršaja i njegove posljedice,
2) stepen
odgovornosti,
3) okolnosti pod kojima je izvršen disciplinski
prekršaj,
4) prethodni rad i ponašanje prekršioca,
5) bilo
koju drugu okolnost koja može uticati na težinu i vrstu disciplinskih sankcija,
6) da
se disciplinske mjere brisanja iz imenika izriču za teže disciplinske prekršaje ako
težina tog prekršaja jasno upućuje da je prekršilac nepodoban da vrši
advokatsku djelatnost ili djelatnost advokatskog pripravnika.
Član 80.
Pod težom povredom dužnosti urednog
izvršavanja djelatnosti i čuvanja ugleda advokature smatra se svako teže
narušavanje dužnosti, ugleda i Kodeksa etike advokata, a naročito:
1) očigledno
nesavjesno izvršavanje djelatnosti advokata ili advokatskog pripravnika,
2)
bavljenje poslovima koji su nespojivi sa ugledom i neovisnošću advokature,
3)
povreda dužnosti čuvanja advokatske tajne,
4) zahtijevanje naknade veće od propisane
Tarifom ili od ugovorene.
Lakše povrede dužnosti urednog izvršavanja
djelatnosti i čuvanja ugleda advokature su sve povrede koje u sebi ne sadrže elemente teže
povrede urednog obavljanja djelatnosti i čuvanja ugleda advokature.
Član 81.
U
disciplinskom postupku protiv advokata ili advokatskog pripravnika mogu se izreći
disciplinske mjere:
1. Za lakše povrede obaveze:
a) opomena,
b)
javna opomena i novčana kazna, koja ne može preći 2.000 KM za advokate i 1.000 KM za
advokatske pripravnike;
2. Za teže povrede obaveze:
a) novčana kazna, koja ne
može preći 10.000 KM za advokate i 5.000 KM za advokatske pripravnike,
b) zabrana
obavljanja djelatnosti u trajanju od šest mjeseci do pet godina,
c) brisanje iz
Imenika advokata ili Imenika advokatskih pripravnika u vremenu trajanja zabrane obavljanja
djelatnosti.
Član 82.
Odluka nadležnog disciplinskog organa Advokatske komore
kojom je izrečena novčana kazna ima snagu izvršne isprave i Statutom se određuje
način njenog izvršenja.
Član 83.
Pokretanje disciplinskog postupka zbog
povrede dužnosti i ugleda advokature protiv advokata koji obavljaju djelatnost advokata kao
pojedinci, u zajedničkom advokatskom uredu ili advokatskom društvu, kao i advokatskih
pripravnika ne može se preduzeti kad protekne:
1) dvije godine od izvršenja
lakše povrede dužnosti,
2) četiri godine od izvršenja teže povrede
dužnosti.
Kada povreda ima obilježje krivičnog djela, zastarjelost pokretanja
disciplinskog postupka izjednačena je sa zastarijevanjem pokretanja krivičnog postupka prema
Krivičnom zakoniku.
Član 84.
Zastarjelost izvršenja disciplinskih mjera
nastupa po protoku dvije godine od dana pravosnažnosti odluke kojom je disciplinska mjera
izrečena.
Član 85.
Zastarjelost se prekida svakom radnjom koja se preduzima radi
pokretanja disciplinskog postupka ili postupka izvršenja disciplinske mjere.
Sa
svakim prekidom zastarijevanje počinje ponovno teći, ali zastarjelost nastaje u svakom
slučaju kad protekne dvaput onoliko vremena koliko je ovim zakonom određeno za zastarjelost
pokretanja disciplinskog postupka, odnosno izvršenja disciplinske mjere.
Član 86.
Član advokatskog društva ili
advokat uposlen u advokatskom društvu brisanom iz Imenika advokatskih
društava, a kojem nije izrečena disciplinska mjera brisanja iz Imenika advokata mogu
nastaviti obavljati djelatnost advokata.
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član
87.
Ministarstvo pravde Republike Srpske prati rad advokature i Advokatske komore sa
stanovišta provođenja ovog zakona i predlaže mjere za unapređenje advokatske
djelatnosti.
U ostvarivanju funkcije iz prethodnog stava, Ministarstvo pravde
Republike Srpske može zahtijevati odgovarajuće izvještaje i podatke od Advokatske
komore, vodeći računa o neovisnosti advokature.
Član 88.
Advokatska komora je dužna u roku od
šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona usvojiti opće akte određene ovim
zakonom.
Opći akti Advokatske komore objavljuju se u “Službenom glasniku
Republike Srpske”.
Član 89.
Zahtjevi za upise u imenike, koji su
podneseni, kao i disciplinski i drugi postupci pred organima Advokatske komore, organima
uprave i sudovima, a nisu riješeni do dana stupanja na snagu ovog zakona,
riješit će se primjenom odredbi ovog zakona. Međutim, u već pokrenutim disciplinskim
postupcima mogu izricati se samo disciplinske mjere predviđene propisima koji su
važili u vrijeme podnošenja zahtjeva za njihovo pokretanje.
Član 90.
Danom stupanja na snagu ovog zakona
prestaje važiti Zakon o advokaturi (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br.
17/92, 12/93 i 26/93).
Član 91.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od
dana objave u “Službenom glasniku Republike Srpske”.
Broj:
01-576/07
Predsjednik
29. marta 2007.
godine
Narodne skupštine,
Banja
Luka
Mr. Igor Radojičić, s.r.